汉源民政:让鲜花飘香攀西河谷

2011/4/14

创新服务  贴心为民

    汉源位于大渡河中游两岸，位于四川盆地与青藏高原间的攀西河谷地带，东邻乐山市金口河工农区，南连凉山州甘洛县，西靠甘孜州泸定县，北接雅安市荥经县。有着深厚的历史文化和丰富的物产资源，是成都经济圈与攀西经济带上一颗耀眼明珠。
    汉源是“5·12汶川大地震”重灾区，受灾极其严重，因特殊地理位置，这里也是自然灾害频发区。不管是在灾害发生第一时间，还是在灾后恢复重建中，汉源民政人都始终冲在前线。2010年，是汉源民政工作的关键年，在这一年里，汉源民政人在民政局长罗全德的带领下，用辛勤汗水浇灌出簇簇鲜花。

灾后重建发展快
     继大地震之后，2010年受强降雨影响，汉源县先后发生“7·17”、“7·25”特大洪灾和“7·27”山体垮塌灾害。灾情就是命令，时间就是生命。哪里有灾情，哪里就有民政人的身影，哪里受灾群众生活有困难，哪里就有民政人的足迹。在灾情发生第一时间，汉源县民政局在局长罗全德的引领下，全力开展救灾工作，切实解决群众困难，在第一时间赶到现场指挥抗灾救灾工作，并及时开展救济物资的调运、发放、灾情统计工作。累计发放自然灾害救济资金373.8万元，有效地解决了灾民的实际困难。
    “金杯银杯不如老百姓的口碑”，只有让老百姓安居乐业，才是发展和谐民政的根本。在灾后重建中，汉源民政系统投入大量人力物力，为老百姓打造多个阳光民生项目，总投资逾7693万元，包括1所福利院，1个婚姻登记处，5个社区居委会，45个村级组织活动，18套乡镇老龄服务设施，1所殡仪馆，1处公墓，1所救灾物资储备仓库，1个县综合减灾救灾指挥中心。另泛海汉源光彩福利院，已确定选址并进入设计阶段，救灾物资仓库已开始施工，殡仪馆和葬礼服务中心即将施工。
贴心民政如春风
    汉源县民政局以解决困难群众“生活难、住房难、看病难”为出发点，以“惠民解忧，百姓满意，保障民生，和谐发展”为目标，狠抓落实，锐意进取，建立多个爱心民生工程。2010年，汉源县民政局在实施农村低保工作中，受保障人数超过250000人，总支出1391.余万元，城市低保人数约36686人次，总支出约535万元。另外在医疗救助工作、安置五保户工作、帮困助学和建设爱心超市等方面成绩突出，受到上级和老百姓一致肯定。
    “老吾老以及人之老”是中华民族的传统美德，推进“助老工程”，着力做好老龄工作是汉源县民政局工作的又一亮点。为全力确保老人“老有所医”，民政局已为600位老人办理了《老年优待证》，为老人欢度幸福晚年提供了有力保障。
着力做好双拥工作
    军爱民，民拥军，军民鱼水情谊深。有效实施优抚安置工作，是深化军民鱼水情的根本途径。回望2010年，汉源县民政局在进一步严格落实各项拥军优抚安置政策，做好转业退伍军人安置和随军家属就业工作方面表现突出，累计发放优抚定期补助金517万元。同时深入开展多种形式的送温暖和帮扶捐赠活动，帮助灾区和贫困地区困难群众解决生产生活中问题，将全县的农村优抚对象全部纳入新型农村合作医疗，做好伤残评审工作，召开八一座谈会，走访抗日老战士，为他们带去民政人温暖的关怀和亲切的慰问。
加强软实力建设
     万丈高楼平地起，民政事业这座万丈高楼必须要从基础抓起。汉源县民政局在基层政权管理上积极创新思路，结合移民安置点建设及灾后重建项目，大胆开展工作。加大农村社区建设力度，完善乡镇行政区域划调整合及合村并组摸底调查工作，开展村级组织换届选举工作，继续深化村务公开民主管理。加强服务体系建设，做好人才培养工作。积极开展民政法律知识宣传工作，实现全县婚姻登记联网，进一步提高婚姻登记服务效率。
    汉源民政人始终坚持执着拼搏，跳起摸高，多措并举原则，大力加强公共民政各项事业的实施和组织管理，落实新县城地名管理工作、民间组织管理工作及殡葬管理工作。深入开展社会治安综合治理及平安创建工作，切实维护社会稳定与发展。认真开展城乡环境综合治理工作。积极推进党员的创先争优活动，认真落实“挂、包、帮”活动。认真做好政务督办、法制建设、政风和行风建设，落实“一岗双责”责任制。
有序做好2011部署
以罗全德为首的汉源民政人凭借顽强毅力，努力克服民政资金不足、工作人员缺乏、硬件设施落后、救灾救助机制和基层民主制度不够完善等困难，积极落实政策，充分发挥排头兵和生力军的作用，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为2011民政工作明确思路。
    民政事业是调节社会利益、保障民生民权、促进社会公平、缓解社会矛盾、构建和谐社会的基础，发展民政事业需要对行政资源和社会资源进行整合。要充分发挥领导者的带头作用，重点实施，齐抓共管。要做到年初有布置，年底有考核，年中有检查督促，及时解决重点难点问题，确保各项工作落实到位。
“汉源县经济不发达，自然条件差，贫困人口多，社会筹资途径狭窄，主要依靠上级财政和县级财政支撑”，罗全德感叹道。要促进民政事业健康稳定发展，提高民政公共服务能力，就要进一步加大民政资金的投入和保障力度，充分发挥公共财政主力作用。
    在确保困难群众基本生活同时，汉源民政局正在为筹建一批民政基础设施，如汉源县五里敬老院，汉源县中心福利院等做好准备工作。为不断提高抢险救灾能力，汉源民政局还将投资修建灾害紧急避难场所，组建全县抢险指挥中心。同时，加大力度推进村级组织硬件设施建设，完善村民自治和村务公开制度，健全村民自治组织体系。新建城镇社区服务中心，进一步完善社区功能，提高社区居民的自治程度。加强社区党组织建设，加强对社区弱势群体的救助，不断丰富社区居委会服务管理内容。
    要加强社会福利事业管理，完善敬老院、福利院服务管理制度和内部服务机制，发挥公办社会福利事业的社会主导作用，完成全县五保对象集中入住敬老院，鼓励并指导私人创办敬老院，倡导家庭养老，上门服务。同时要加快老龄福利设施建设，打造优质服务平台，加强社会事务管理，大力推行殡葬改革，倡导生态殡葬。进一步规范和完善行政区划管理，做好乡镇区划调整准备和服务工作。
    要进一步完善救灾救助机制，不断提高灾害救助科学化、规范化水平。强化救灾物资仓库管理，完善救灾钱物的督察制度，切实保障灾民基本生活。完善城乡低保动态管理机制，继续完善低保对象和困难群众医疗救助机制，完善救助标准增长机制，加快农村贫困户住房建设。
    加强民政队伍建设，打破原有编制局限，增加新编岗位，配强领导班子，优化知识结构和年龄结构，配齐配强乡镇民政人员专职队伍，提高民政干部队伍的政治思想觉悟和实际工作能力。（实习记者 邓霞）
后记：
    路漫漫其修远兮，汉源民政人在创新服务意识，打造贴心民政道路上一如既往挥洒汗水，奉献热情。无怨无悔是他们的座右铭，勇于进取是他们的指路标。这群拥有热血丹心的无私奉献者，将使汉源这颗耀眼明珠更加熠熠生辉。