三江潮涌鱼水情  嘉州绽放“双拥花”

2011/7/7

——乐山市创建“全国双拥模范城”纪实

 
乐山市市委书记、市人大常委会主任唐坚看望慰问部队官兵

编者按：
    拥政爱民是人民军队的优良传统。长期以来，驻乐部队广大官兵视乐山为故乡，视人民为亲人，广泛开展拥政爱民活动，为乐山经济发展和社会和谐做出重要贡献，树立了威武之师、文明之师的良好形象。
    自2007年再次荣获“全国双拥模范城”以来，乐山市红军老战士、军队离退休干部、烈军属、残疾军人、转业复员退伍军人，继续发扬军队光荣传统和优良作风，在各条战线上创造了新业绩，乐山市委、市政府站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识做好新形势下双拥工作重要性，把创建全国双拥模范城活动作为一项政治任务、战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，抓好落实。以再创“全国双拥模范城”为契机，不断夯实双拥工作基础，加强组织领导，支持军队建设，扎实开展双拥共建活动，认真贯彻落实各项双拥优抚安置政策，促进军民融合，实现国防和经济社会协调发展，全面提升双拥工作整体水平。
    大佛脚下、三江河畔，一幅幅军爱民、民拥军壮丽画卷正在展现……

乐山市公安消防官兵激流中勇救被困群众

领导重视——
为创建提供强有力保障

    一直以来，乐山市各级党委、政府和驻军部队始终把双拥工作作为讲政治、保稳定、落实科学发展观的重要任务，形成强大组织和动力源。
将双拥工作纳入地方经济和社会发展以及部队建设总体规划，列入各级、各部门工作目标，纳入各级领导岗位责任制，成立市双拥工作领导小组，主要领导亲自抓工作，形成齐抓共管工作格局。
    创建全国双拥模范城，对进一步提高双拥工作水平，优化和谐发展环境，提升城市管理对外形象，增强城市综合竞争力具有重要意义。乐山市双拥各成员单位从讲政治高度，把双拥创建工作列入重要议事日程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入干部实绩考评工作中。并根据双拥创建标准和条件，把双拥创建任务分解落实到人，明确责任，严格考核，狠抓落实。
    2010年，乐山市双拥领导小组进一步明确成员单位职责任务，各成员单位要从本部门、本系统实际出发，按照职责分工和任务要求，充分发挥自身优势，尽心尽责做好本职工作。乐山市双拥办是双拥工作领导小组办事机构，负责落实领导小组的决策和部署，贯彻落实双拥工作各项任务，检查督促各单位落实双拥工作情况。各部门一如既往地关心双拥办建设，支持双拥办工作，保证双拥办组织、人员和经费落实到位。双拥办要不断加强自身建设，提高工作效率和工作水平，密切与领导小组成员单位联系，密切与共建部队的联系，认真履行组织、协调工作职能，充分发挥桥梁纽带作用。进一步加强双拥组织网络建设，夯实工作基础，使双拥创建工作“层层有人抓，事事有人做”。并积极探索新形势下做好双拥工作的新思路，修改完善有关双拥政策规定，不断给双拥工作注入生机与活力。

全面推进——
提高双拥工作整体水平

    双拥工作重在平时，注重经常，需要扎扎实实做好每项基础工作。乐山市重视国防教育，以爱国主义为核心，市委、市政府把拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入各级各类学校、党校、部队的教育规划，完善教育制度和教育设施，做到有计划、有部署、有检查、有总结。驻乐部队利用政治教育形式，在官兵中普遍进行拥政爱民光荣传统教育，不断增强广大官兵驻乐山、爱乐山、建乐山的光荣感和责任心。推进双拥工作向基层延伸，健全基层双拥工作组织机构，建立完善由双拥工作领导小组部署、双拥办协调、职能部门承办的以宣传、文化、教育、民政、人事、劳动、科技、工商联、公用事业、学校、街道等部门为主的双拥工作网络，按照组织健全、活动经常、效果明显要求，不断完善双拥工作规划措施，推动双拥工作进企业、进乡村、进学校、进社区、进连队，做到年度有计划，季度有安排，节日有走访，平时有活动，推进双拥工作社会化、经常化、制度化。进一步拓宽双拥工作领域。积极开展行业拥军、社区拥军、引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥的领域和范围，不断扩大双拥群众基础。各部门、各单位结合实际，突出重点、抓好典型引导，营造良好氛围，带动更多民营企业加入到拥军行列中来。

狠抓落实——
确保创建取得圆满成功

    各地、各单位和驻乐部队强化时限观念，抓早动快，投入到双拥创建工作中，采取倒计时办法，排出时间表，按照《创建工作实施方案》和安排的各项工作任务，采取得力措施，加大工作力度，按时完成各项任务。对照双拥工作责任分解表所列内容，完善各年度的相关资料，按规定报送。对近年来各项政策的落实情况，认真排查，摸清情况，切实把国家的优待抚恤安置政策落到实处，确保各项指标全部落实，全面达到验收标准要求，任何部门和单位都不能以任何理由拖后腿。
    优抚安置政策的落实是创建双拥模范城的重要指标，也是事关优抚对象切身利益的大事。各地、各部门认真贯彻落实各项政策。一是优抚对象的抚恤补助金按时足额发放到位，二是做好城镇退伍士兵安置工作，自谋职业补助金按标准发放，三是切实解决优抚对象生活、医疗、住房难问题，四是是公共场所对现役军人、残疾军人的优先、优惠、免费政策认真落实到位。对没有落实到位的拥军优属政策，进行梳理排查，采取切实有效措施，近期全面落实。
    双拥工作重点在基层，成果也只能通过基层的工作反映出来。坚持从连队抓起，从农村、社区、企业、学校、医院抓起，把双拥工作重点放在基层，把军民共建与支援地方经济建设、提高部队战斗力紧密结合，抓特色、抓创新，塑形象、树品牌，强措施，促落实。对现有的共建示范点，积极加强联系，进一步精心策划，周密部署，突出特色，打造具有乐山特色的双拥工作新亮点，切实加以推广，在检查验收中能够集中体现出乐山市全国双拥模范城的精神风貌，确保创建成功。
    双拥办会同乐山市政府督办室，加大督查考核力度，定期不定期地对各地、各部门创建工作的落实情况进行检查，并适时通报，使创建工作按计划扎实开展。把创建工作作为年度考核的重要内容，对创建工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰和奖励；对工作不力、影响验收成绩的，要追究责任。（记者 邓霞）