社区巨变的领头人

2011/8/4

——南江县南江镇南磷路社区居委会创先争优纪实

      南江县是革命老区、贫困山区、国家扶贫工作重点县，南江镇为该县县城驻地，南磷路社区是县城12个社区之一，辖5路1沟，20个居民住宅小区，3个企事业单位，住户1548户，城镇居民5398人，暂寄住人口1200人，总人口6598人。2005年前社区内大部分是破产企业，破产厂房无人管理、道路不畅、污水沟堵塞，四处一片狼籍。加之居民住房是上世纪七、八十年代修建的，规划极不规范，背街小巷无路灯，到处一片漆黑，曾发生过抢劫案。该社区党支部书记、居委会主任王月华，带领社区党支部和居委会一班人，与居民真心交流，与辖区企事业单位、民营企业共驻共建，彻底改变了社区原有的脏、乱、差现象，辖区环境卫生干净整洁了，道路通畅了，背街小巷灯亮了，社区下岗失业人员逐渐减少了，居民和社区干部亲如一家，实现了人与人、人与自然的和谐相处。
    坚持政策原则  真心服务居民
    2005年3月，该社区为居民评定最低生活保障，时任居委会主任的王月华给社区居民代表介绍居民苟继顺家的情况时，患有精神病的苟家儿子抡起小板凳连砸王月华头部，当即鲜血直流，好在居民们及时将其送往医院救治，才未酿成悲剧。很多人义愤填膺，要求取消苟家的最低生活保障，但王月华坚持以实事服人，说苟家仅靠一人开一小理发店维持全家4口人的生活，一个小孩读书，另一个有精神疾患，生活十分困难，符合国家最低生活保障条件。从2005年至今该家庭一直享受最低生活保障，2011年苟继顺家4口人享受最低生活保障660元。在历年来的最低生活保障评定工作中，王月华同志始终坚持与居委会干部进家入户了解实际情况，充分发挥社区居民代表的作用，坚持公开、公平、公正原则，把党的惠民政策落到了实处，在社区居民中树立了社区党支部和居委会为民办实事的公信度。
    急居民所急  解居民所难
    由于社区基础设施条件差，居民小区间的道路不畅，老人、小孩经常被绊倒；没有公共照明设施，给犯罪份子留下可趁之机，一到夜间居民们便没有安全感。这几年来，社区党支部和居委会干部通过与驻社区单位、企业反复协商，出资出力共同改善社区环境。民营企业家任宗炬投资二十多万元硬化石城路公路180多米，并垒好绿化带，栽上了绿化树；160队客运公司投资4万多元无偿赞助硬化观音岩居民小区道路150多米；县林业局挤出资金2万多元，清理原破产企业无人管的污水沟340米，硬化污水沟90多米，绿化社区老年活动场所100多米的绿化带；民营企业家余毅、余谦赞助沙石20方，赞助水泥3吨，绿化、硬化活动场地500平方米；居民自筹资金安装了观音路、石城路、游仙路、红光花园菜市口等简易路灯80多盏。组织居民自筹资金修建化粪池24口，昔日臭气熏天的观音岩小区，如今溪水清澈，环境整洁，社区设施条件和环境面貌得到有效改善。2011年2月县城绕城路观音大桥主体虽已完工，但上万方弃土给社区留下严重安全隐患，严重威胁60多户、300多人的生命和财产安全。居民群众要上访，在多次协调无果的情况下，王月华带领社区干部到工地排险，当建桥方看到王月华书记为排险腿上挂满了伤痕，深深为之感动，组织力量在洪水到来之前清除了险情。
    创新管理模式  巩固创先成果
    由于山区城市地理环境复杂，零散不便管理，为了让社区城乡环境综合治理取得明显成效，通过反复组织居民讨论，居委会决定在条件成熟的小区通过业主委员会，引进物业公司进行管理，社区配合监督检查；不成型的零散建筑，按产权隶属关系分块推选业主委员会，居委会配合各业主委员会落实环境卫生责任，实行垃圾袋装，统一清运。同时社区干部坚持几年如一日，不分寒天暑热，每天早上七点干部分片对各责任区域进行监督检查，发现问题立即整改。近两年来环境综合治理进社区活动流动红旗始终留在该社区。在社区建设中，社区党支部充分发挥社区党员的先锋模范作用，组成共产党员帮贫助困志愿小组，最低生活保障对象中有能力和时间的对象组成文明倡导志愿小组，经常都可以看到这些志愿者佩戴袖章活跃在社区的大街小巷，他们义务为社区贫困居民排忧解难，义务治理社区卫生死角，义务维护社区治安，引导和规范居民文明、安全行为，让社区的生产生活秩序井然。
    居民的保护神  基层的活榜样
    王月华今年55岁，她在社区一干就是10多年。当你进入南磷路社区，当你问到任何一个社区居民，没有一个居民说不认识社区书记王月华的，每一个居民都能说出社区为居民办的好事、实事，他们对社区干部的工作有口皆碑。社区2001年8月成立时，在破产企业县酒厂内借两间破房办公，由于社区干部的默默奉献感动了驻社区的机关和企事业单位，他们出土地、出资金、出建材，各级各部门纷纷向社区施以援手，在2007年终于建成两楼一底323.55平方米办公阵地，集社区办公、社区警务、社区卫生、社区文化、社区劳动保障等于一体，建立社区党建和社区居民自治各项制度，各项工作赢得各级领导充分肯定，被誉为基层和谐社区建设的榜样。（孙浩然）