秦巴双拥花正红  军民共唱和谐曲

2011/8/11

——巴中市大力创建“双拥模范城”纪实

    军爱民，民拥军；同呼吸，共命运，心连心。巴中是一座有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的城市。革命战争年代，全市12万人参加红军，4万多人献出了宝贵的生命；和平建设时期，巴中军民携手共建，书写出军政军民团结和谐的新篇章。2004年、2009年，巴中市连续两次获得省级双拥模范城的光荣称号；平昌县连续三次获得全国“双拥模范县”，巴州区、通江县、南江县分别荣获省“双拥先进县”殊荣。
    长期以来，巴中市委、市政府始终把双拥模范城创建的过程作为落实科学发展观、推进三个文明协调发展、构建和谐社会的过程，作为推进追赶跨越、建设“两地两区一中心”的过程，走出了一条具有巴中鲜明特色的双拥之路，用真诚和爱心奏出了拥军爱民的时代强音。 
    如今，在这个曾两度荣膺“全省双拥模范城”的巴山大地上，正唱响着一曲军爱民、民拥军的时代新歌，正掀起一个连胜连创、誓夺“三连冠”的双拥创建新高潮。“思想不松、标准不降、再创一流”，这是巴中市委、市政府的创建方略，而它的背后，承载的是400万巴中人民的坚定决心与追求。
    着眼新形势   开创双拥工作新局面
    双拥，是一部熔铸着军魂和民情的历史。为了进一步把双拥推向深入，形成特色，巴中市坚持把双拥创建作为一项事业、一种责任、一种向往、一种追求，不断与时俱进，开拓创新。 
     近年来，巴中市各级党委、政府和驻巴各部队高度重视双拥工作，坚持做到“四个纳入”，即纳入经济社会发展总体规划，纳入党政军领导政绩考核范围，纳入常委会工作要点和政府工作报告内容，纳入党政军重要议事日程。市委常委会、议军会、政府常务会都有双拥工作议题，市委、市政府办每年下发《双拥和国防教育要点》，对年度双拥工作进行具体部署；领导小组成员单位按照《成员单位创建全省双拥模范城责任分工意见》，认真履行创建责任，每年向领导小组进行会议或书面述职。如今，全市党政军民认清新形势，确立新思路，采取新举措，以全新的姿态，展开新一轮双拥模范城创建活动。这是一声声高亢嘹亮的进军号，这是新时期进一步密切军政军民关系的再动员。
    浓厚的宣传氛围是推动双拥工作健康发展的基础。为此，该市利用广播、电视、报刊、网络等平台，开辟国防、双拥教育专栏和专题节目，进行广泛宣传，成功推出了30多个重大双拥典型，在全市形成“一群双拥典型，带来满城新风”效应。出现了以巴州区七中校长赵大明为典型代表的十佳复退军人，以巴州区大东社区居民何明华为典型代表的十佳军烈属，以巴州区万安乡万林村村主任助理郑静萍为典型代表的十佳好军嫂。 
    一个典型，就是一面旗帜；一面旗帜，就是一个标杆。在巴中，从机关到基层，从农村到城镇，从学校到军营，吟唱着一曲曲感人至深的拥军情歌，传诵着一个个发自肺腑的感人故事，描绘着一幅幅绚丽多彩的双拥画卷，彰显着全省双拥模范城的新风尚。
    确立新思路   构建新型军民关系
    实行军地军民融合式发展是提高部队战斗力、发展地方生产力的永恒主题。三年多来，巴中市注重整合社会资源，坚持军民利益一致原则，围绕经济发展抓双拥，不断加大对部队基础设施建设的投入力度，推动经济繁荣与国防巩固互动发展。 
    巴中市委、市政府高度重视双拥工作，在强力推动双拥工作向前快速发展的同时，全市各行各业充分发挥自身优势，从科技、文化、法律等方面，积极参与爱国拥军活动，涌现出了一批拥军行业品牌，大大密切了军民鱼水关系。设施拥军：市委、市政府领导先后20多次到部队现场办公，妥善解决驻巴部队规划用地、通讯、消防设施改造、水电气粮油供应等问题。市委、市政府划拨土地103.97亩，投入资金2100多万元，大力支持巴中军分区、武警巴中市支队、消防支队修建了一流的军营设施。科技拥军：各地重视抓好智力拥军、科技拥军活动，改革现代化装备，培养高素质军事人才。北方激光科技集团有限公司等企业充分发挥科技优势，为部队新装备研制出力。文化拥军。市委党校、市技工学校等创办面向部队的汽车维修、烹饪、电脑等“两用人才”培训基地，援建5个高标准、高质量军营图书室的基础上，开展共建“学习型军营”活动，促进军人成长成才。法律拥军：各县区建立起“军人维权法庭”，三年多来，共受理涉军纠纷和案件142起，依法办结39起，调处133起。政策拥军：面对随军家属就业、军人子女入学、军官住房这些部队官兵长期关注的热点难点问题，巴中市委常委会明确有关部门在全面摸底和调研的基础上，研究制定具体的办法和措施。
    巴中人民给予子弟兵的深情厚意，驻巴部队和武警部队官兵用血汗甚至生命来回报。巴中人民不能忘怀：驻巴部队把驻地当故乡，视人民为亲人，积极支持、参加地方的改革和建设，在全市重点建设、维护稳定、扶贫帮困等许多急难险重的任务中做出了突出贡献。特别是今年7月6日巴中遭受特大暴雨洪灾袭击，巴中军分区、武警、消防官兵迅速投入抢险救灾，转移受灾群众，抢救灾民物资，哪里最危险、哪里最需要、哪里最艰苦，哪里就有人民子弟兵的身影；洪水过后，又积极投身生产自救和灾后重建中，努力帮助受灾群众度过难关，重建家园，受到各级地方党委政府和广大人民群众的高度赞扬。三年多以来，驻军共为全市机关、企业、学校军训36000人次，上爱国主义教育课300多场次，法制教育课150多场次，派出50多名优秀官兵担任30所学校校外辅导员。共出动13000人次，机械车辆600多台次；挖土22万立方米，植树种花10万余株，清运垃圾35000立方米，帮助农民种收农作物4600多亩，维修农机1000多台次。这便是驻军和人民鱼水相依，亲如一家，风雨同舟，共同创造美好生活的时代丰碑！
    采取新举措  实现双拥工作新突破
    随着形势的发展变化，巴中市双拥工作也在不断注入新的内容。特别是在落实优抚政策方面，该市始终坚持双拥创建活动的正确方向，工作中不断推出新举措，使优抚优待政策落到实处。  
    巴中市委、市政府注重把优抚安置政策是否全面落实作为衡量双拥工作水平的重要指标。每年坚持按经济发展水平调增重点优抚对象抚恤定补标准。今年以来，全市认真落实优待抚恤政策，优抚“三难”问题有效化解，市政府、军分区出台《驻巴部队随军家属就业和子女入学工作的通知》，全市代缴4.8万余名重点优抚对象参合（保）基金110万余元。 
    推进退役士兵就业安置城乡一体化，安置率达100%。2011年全市共接收冬季退役士兵1637人，其中应在城镇安置617人，各县区已提出安置方案。完成军休干部住房改革数据信息上报及交叉审核复查工作，组织军休干部参加全省军休干部门球决赛取得第二名，军休干部各项待遇及时足额发放，“两个待遇”得到全面落实。 
    军爱民、民拥军、军民一家亲，是军地双方共同的心声。巴中市广大干部和群众心系驻军，尽心尽力为驻军办实事，做好事。在粮店、在邮所、在医院、在商场、在景区、在车站、在图书馆……“军人优先”的服务标牌格外醒目，驻巴官兵处处受到尊重和优待，他们真正成为受人羡慕的最可爱的人。出台《重点优抚对象医疗保障实施办法》，规范对“三属”、残疾军人和老复员军人等重点优抚对象的医疗优待，加大了政策双拥的力度，有效保障了重点优抚对象在基本解决生活难、住房难的基础上解决治病难。遍及城乡的双拥志愿者服务队，帮助军人解决家庭困难，40多名军嫂实现了再就业，200多名军人子女优待入学。园林各景点坚持对“四军一嫂”游园免费，卫生医疗单位将对军人和重点优抚对象的优待在窗口公开承诺，年优待达500余万元。
    编后语： 
    长风劲送千帆远，春融碧草万里芳。在市场经济的大潮里，巴中军民意识到双拥工作挑战和机遇同在，希望和困难并存。鲜花和荣誉属于过去，未来仍需去开拓。 
    血浓于水，那是巴中军民在风雨中凝成的深厚友谊！ 
    情重于山，那是巴中军民在征程中竖起的不朽丰碑！（赵勇灵  李莉）