芦山农村社区建设花开别样红

2011/9/22

 
  省委常委、组织部长柯尊平和副省长黄彦蓉调研芦山县“特殊党费”援助村级组织活动场所项目建设情况

    古丝绸之路经由这里伸向遥远的南方，著名的茶马古道从此处蜿蜒远去，红色革命根据地的名号响彻一方……这里便是“历史文化名城”——芦山县。
    芦山县位于雅安市东北部，全县辖4 乡5 镇，总人口11.94万人，其中农业人口9.11万人，是一个典型的山区农业县。近两年来，芦山县民政局以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，建立由政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织配合、社会力量支持、群众广泛参与的社区建设运行机制。大力培育农村社区组织，拓展农村社区服务领域，改善农村社区卫生条件，繁荣农村社区文化，美化农村社区环境，维护农村社区治安，促进农村经济社会协调发展，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的体制。省委常委、组织部部长柯尊平一行在前往芦山县调研后，肯定了芦山特色化的农村社区建设，认为他们的好经验、好方法值得大力推广。
    积极推进农村社区建设，着力把全县40个农村社区构建成为充满活力、生机勃勃的“品质社区、和谐家园”是芦山县民政局的不懈追求。
    合理规划  科学领导
    芦山县作为全省农村社区建设全覆盖试点县，成立由组织部、民政部门牵头的农村社区建设调研小组，深入到各乡镇、村组进行调研，了解农民群众所思所想，广泛征求基层干部对推进芦山县农村社区建设方面的建议和意见，结合芦山县村级公共服务设施灾后重建和新农村建设，明确芦山县农村社区建设在场地设施、服务功能、人员配置等方面的发展方向和阶段目标。并成立由县委副书记、县长范继跃任组长，县级38家相关部门主要负责人为成员的芦山县农村社区建设工作领导小组。领导小组负责全县农村社区建设的组织领导和协调督查工作，并把农村社区建设工作纳入目标考核。县级相关部门结合工作职能，加强领导、明确目标、落实责任，制定实施方案，主动加强与乡镇的联系沟通，按照“好字优先”抓落实。各乡镇建立相应组织协调机构，制定农村社区建设规划，开展对口指导，服务基层、服务农村。在调查摸底的基础上，全县每一个乡镇选择一个试点村，作为农村社区建设示范点先期进行。在试点的基础上，通过学习、观摩、交流和总结积累农村社区建设从理论到实践的好经验、好方法，循序渐进扩大试点范围，全面实现芦山县农村社区的全覆盖。
    广泛宣传  深入推进
    为进一步推进芦山县社会主义新农村建设，提高农村社区管理和服务水平，制定了《中共庐山县委、芦山县人民政府关于全面推进农村社区建设工作的实施意见》和《芦山县农村社区建设工作小组成员单位职责》等文件，分别从全面推进农村社区建设的重要意义、指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、时间安排和工作步骤、保障措施等方面作安排部署，并进一步明确成员单位工作职责。
    农村社区建设工作是一项系统工程，必须广泛动员群众，号召社会各界积极支持参与。芦山县利用多种渠道，广泛宣传农村社区建设的目的和作用，进一步扩大社会影响，达到农村社会建设家喻户晓，全社会都来关心支持，村民积极踊跃参与，为农村社区建设营造良好的舆论氛围。充分发挥老党员、老干部、老教师、老复员军人的作用，依托中小学校、共青团、妇女组织等成立的农村社区志愿者组织，进一步影响和带动了广大农村社区居民共同参与农村社区建设的积极性。
    按照地域相近、规模适度、群众自愿的原则，因地制宜确定社区范围，采用“一村一社区”为单位组建社区。按照农村社区建设标准和村级公共服务设施灾后重建的要求，结合农村社区实际，按照功能集中、资源整合的原则合理规划、科学设置办公和服务设施，一室多用，避免资源浪费。因地制宜设置了“一站、九室、两中心、两栏、一校、一场”构建格局。
    为丰富农村社区文化生活，芦山县大力组织丰富多彩的农村社区文化活动。全县40个农村社区都成立了以老协会员为骨干的文体宣传队，常年开展文艺表演活动，大力弘扬农村社区新风尚。各有关职能部门通过开展经常性的“廉政文化进社区”、“城乡环境综合治理”、“科技大篷车”等活动，在农村社区建立农家书屋、庄稼医院、社会保障、劳动就业等便民服务代办点，将法律法规、科技、卫生、计生、劳动就业、教育培训、强农惠农等政策和服务送进农村社区，受到广大社区群众的高度赞扬。
    在省民政厅和雅安市民政局的正确领导和大力支持下，芦山县民政局从加强农村社区建设组织领导，制定科学的农村社区建设规划，加大农村社区经费公共财政投入，丰富农村社区服务功能，建立健全绩效考评机制等方面加大工作力度，结合芦山实际情况，积极探索出一条具有“芦山特色”的农村社区建设新思路，力争夺取芦山农村社区建设工作的新胜利。（本报记者 邓霞）

 
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