国内统一刊号:CN51-0097 全国公开发行 主编:陈小平 【返回首页】
 
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攀枝花 养老服务走出新路

2012/2/20

    每到天气渐冷,冬季临近,许多老人就像候鸟一样,成群结伴从成都、重庆等地,不远千里万里追逐阳光,来到攀枝花,到来年天气转暖返回。在他们心目中,阳光明媚的攀枝花俨然成为第二故乡,有的甚至干脆在攀枝花买房置业,作长久之计。
    在冬日的攀枝花市仁和区,经常能看到这样的温馨场景:一群操着外地口音的老人围着在三角梅花架下,沐浴着和煦的暖阳,或品茗闲谈、或打牌玩乐、或读书看报,其乐融融。来自成都的老人韩忠珍告诉记者:“一到攀枝花,我的风湿关节炎症状就减轻了不少,晒晒太阳比吃药还管用啊。”
    攀枝花市,一个发展中的国家级养老产业基地。“夕阳经济”正成为当地的朝阳产业。
    记者了解到,在“十一五”期间,攀枝花市积极探索养老服务新途径,深化以居家为基础、社区为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设。2007年将东区确定为养老服务社会化试点示范区,2009年底确定了东区枣子坪街道大地湾社区、西区河门口街道高家坪社区和仁和区仁和镇弯庄社区3个试行养老服务社会化的社区,启动了“养老服务社会化示范社区”创建活动。该市4所国办社会福利机构在承担“三无”人员和孤残儿童的供养任务的同时,承担着大量社会老人的代养任务。
    为建立面向全体老年人的养老服务平台,攀枝花市在大力推进社区建设,争创全国、全省和谐社区的同时,积极整合资源,以街道、社区服务中心、服务站为载体,打造为老服务平台。全市各街道(镇)新建、改建了16个社区综合服务大厅,132个社区全部建有社区老年文体活动站、社区服务站、老年之家等老年服务设施和公共活动场所,便民服务网点1096个,老年文化休闲小广场500多个,为满足老年人物质生活、精神文化生活创造了条件。
    同时,老年人社会保障体系、老年人医疗保障体系、老年人优待政策体系进一步完善,老龄工作机构和人员得到落实,敬老爱老服务设施发展迅速,保障了老年人的生活水平能够随经济社会的发展而提高。在城市,该市劳动保障系统着力推进制度建设,继续完善和规范企业职工养老保险制度,完善市级统筹,增加财政对养老保险金的投入,各项社会保障工作取得明显进展。在农村,继续发挥土地养老保障作用,建立家庭赡养和社会救助相结合的农民养老保障体系,该市将符合条件的农村五保供养对象全部纳入供养范围。
    该市还利用《老年法》颁布实施十周年的契机,大力加强普法宣传教育工作,进一步落实了老年人的各项优待服务措施,完善了70岁以上老年人免费乘坐市内公交车的惠老措施。2008年3月经攀枝花市政府研究同意,出台《关于进一步加强老龄工作的意见》,决定从2008年1月起,实行长寿老人生活补帖金的制度。从2010年10月1日起,在城镇低保“空巢”老人中试行居家养老服务。通过“政府购买服务”的形式为低保空巢老人提供福利性服务。(童歌尧)

延伸阅读
“十二五”的老年福音
    据攀枝花市“十二五”发展规划,“十二五”期间攀枝花市将推进居家养老服务,采取多种方式解决居家养老的资金瓶颈,在区、街道(乡镇)和社区(村)建立居家养老三级服务网络;完善社区服务网络,加强社区福利设施建设。
    建立便捷有效的为老服务信息系统,建立养老护理员队伍,发展志愿者队伍,建立社会工作者制度。加快养老机构建设,在县级行政区域建设以养老服务为重点的综合性社会福利机构,加快护理型养老机构建设,初步形成老年人长期照料服务网络。加强养老机构标准化建设,建立标准体系。鼓励社会力量参与养老服务体系建设,完善落实对养老机构的扶持优惠政策,推动民办公助和公建民营机构提高服务能力和水平。

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