省政府民生工程助推残疾人“居家无障碍”

2012/3/12

民生数字
    四川省——根据省“量服平台”2011年12月30日数据汇总，去年，全省共投入资金1448.2万元，完成残疾人家庭无障碍改造11931户。
    成都市——2011年成都市完成家庭无障碍改造5000余户。其中郫县残联加大资金力度，共投入88.75万元，为全县355户城乡残疾人家庭无障碍改造，而农村残疾人改造户数为260户，占改造总户数的73.2%，实现了“居家无障碍”改造从城镇向农村全面延伸的工作格局。
    宜宾市——2011年宜宾市完成家庭无障碍改造400余户。其中宜宾县任务数70户，实际完成140户，占任务的200%。
    南充市——2011年南充市完成家庭无障碍改造300余户。其中嘉陵区对28户残疾人家庭进行了无障碍改造，残疾人满意率达100%。
    攀枝花市——2011年攀枝花完成家庭无障碍改造300余户。其中仁和区完成60户残疾人家庭无障碍改造。
    （以上数据摘自《四川省残疾人家庭无障碍改造培训会资料》）

培训会
总结提高 让助残服务水平再上台阶

培训会现场

   为贯彻落实《无障碍建设“十二五”实施方案》，确保2012年省政府民生工程之一的残疾人家庭无障碍改造项目顺利实施。2月29日到3月3日，四川省残疾人家庭无障碍改造工作培训会在成都郫县召开。省残联副主席、巡视员丁二中，省残联维权处处长梁峰，及来自全省21个市（州）、中铁二局残联分管理事长、维权科（处）长或业务负责人，25个国家项目县（市、区）无障碍改造业务负责人共130余人参加了培训会。
    会上，丁二中总结了2011年残疾人家庭无障碍改造工作成绩，并安排部署2012年残疾人家庭无障碍改造项目工作持续实施。他指出，四川省残疾人无障碍改造工程是去年全国残联系统年度规模最大、受惠人数最多的残疾人家庭无障碍改造工程，更是四川“量体裁衣个性化服务”所取得的丰硕成果之一，切实改善了残疾人居家生活条件，提高了残疾人生活质量。残疾人家庭无障碍改造工作作为省委、省政府的一项重要民生工程项目，得到了各级党委政府的高度重视，给予了极大的支持。各级残联在当地党委政府的领导下，在有关部门的大力支持下，精心组织实施，认真调查摸底；精心设计方案，严格把关；加强工程质量、安全、经费管理，做到了保工期、保质量、保安全，做到了让政府放心、让残疾人家庭满意。
    丁二中说，各级残联根据实际情况，实行“量体裁衣”式个性化服务，实行“一户一方案”，选择残疾人最基本、最迫切、最可行的改造内容，在项目实施过程坚持做到调查摸底、设计施工、检查验收等分步完成，受到广大残疾人高度评价。
  丁二中指出，各级残联在今年的项目实施过程中，仍要继续坚持制度公开化、设计个性化、改造科学化的原则。改造过程中要更多的征求残疾人本人的意见和想法，更好地服务于他们，做到可行化实施；严格按照国家技术规范标准施工，确保使用者的安全；专人负责，建立完整的档案资料，及时按要求报送有关资料，对数据要实事求是的录入，要符合逻辑，做到公开、透明、准确真实；各级残联要尽快地传达好会议精神，落实政策，特别是在技术上要认真学习，结合实际，早计划、早安排，扎实推进残疾人家庭无障碍改造工程，给予残疾人群体更多的关怀，确保残疾人得到实实在在的实惠。    
    成都市郫县、攀枝花市仁和区、南充市嘉陵区、宜宾市宜宾县、郫县花园镇残联分别就本地区实施残疾人家庭无障碍改造项目的经验进行了会议交流发言。全体参会人员还到郫县友爱镇和花园镇的残疾人家庭无障碍改造现场进行观摩，结合改造的不同残疾类别，不同残疾等级，不同需求程度，大家在改造现场进行了充分的沟通和交流，增强了大家对无障碍改造的认识和理解，拓宽了工作思路和工作理念。
    会议还邀请了省八一康复中心副主任李树伟同志对残疾人家庭无障碍改造的标准、要求、流程等技术参数进行了详细讲解；并组织大家参观了四个辅具企业在会场的产品展示，对改造辅具的种类、性能、使用方法有了直观的认识。为今年全面优质完成残疾人家庭无障碍改造打下了坚实基础。

 
残疾人家庭无障碍改造专业器材观摩现场，与会领导正在参观咨询无障碍设施的使用情况等。

民生镜头
有爱无碍  他们畅行无阻
    培训会当天下午，参会人员分成三组，分别由省残联副主席、巡视员丁二中，省残联维权处处长梁峰，成都市郫县残联理事长冯良霖带队，前往郫县友爱镇、花园镇贫困残疾人家庭参观家庭无障碍改造工作。
  “感谢残联给我安装这些设施，我终于可以直接走路了，锻炼多了，身体也比原来好多了，连头脑都比原来清醒了，不再是废人了！真的要感谢党委政府和残联领导的关心帮助，谢谢你们！”正在院里抓着扶手锻炼的农村贫困残疾人冯光平对前去看望他的残联领导十分感激地说。
    记者了解到，冯光平现年36岁，家住成都市郫县友爱镇子云村8组，肢体二级残疾，双下肢行动不便，主要是在他28岁时发生脑溢血后所造成的。由于自身行动不便，生活上很多都不能自理。郫县残联了解到冯光平的情况后，立即决定对他进行家庭无障碍改造帮助，让他能够慢慢地恢复起来。

 
    省残联副主席、巡视员丁二中（左一）一行在郫县友爱镇子云村8组贫困残疾人冯光平家，察看家庭无障碍改造情况。
    由于冯光平家住房高低落差较大，楼梯较高，导致他行动困难，郫县残联决定在楼梯旁为其修建坡道，还在坡道上安装了10余米的不锈钢护栏。并在他经常活动锻炼的地方安装了20余米的不锈钢扶手。在实施改造初期，冯光平的嫂子坚决反对，原因是他们两家共用一个楼梯，修坡道就必须要把楼梯拆了，这样就对其他人的出行造成极大地不便。针对这个情况，郫县残联立即会同友爱镇、子云村的工作人员对冯光平一家进行协调，并为其量身定做了一套个性化的改造方案。最后决定在坡道的右侧再修一个楼梯，最终达到了两全其美。现在，他不用家人搀扶也能扶着栏杆自由活动了。
    随后，参观组一行到了家住郫县友爱镇普兴村4组的肢体残疾人毛斌家里，参观察看毛斌家的无障碍改造工作。
    量身打造的硬化坡道，顺着坡道安装的扶手，从入门的墙壁到整个院内，再到卧室、厨房、卫生间等都安装了扶手，床边安装的自动收缩扶手，量身改造的厨房、灶台等……这是大家在毛斌家看到的画面。此时，毛斌正自己摇动轮椅在屋前的马路上同邻居聊天。据了解，毛斌是几年前因为一场车祸失去了双腿，只能靠着轮椅生活。这对作为家里唯一的顶梁柱，对于一个有父母、有妻子、有孩子的毛斌来说，无疑不是一个晴天霹雳的打击，对他的家人也是一个不能承受的痛。自毛斌出事后，自己就靠着年旬已高的父母照顾，妻子在外打工，维持着家庭生计。后来，郫县残联得知毛斌家的情况后，便立即给予帮助，为毛斌量身打造无障碍工程，让他能够重新“站”起来，树立对生活的信心。现在，毛斌恢复得很好。“有了这些无障碍设施，自己也可以自由活动了”！毛斌感激地说道。
 
    省残联副主席、巡视员丁二中一行看望慰问郫县花园镇贫困残疾老人李茂清，并察看家庭无障碍改造情况。

 
为李茂清家改造建设的盲道和扶手
 
郫县花园镇贫困残疾人李茂清家被评为“居家无障碍改造示范户”。
    最后，丁二中一行还参观了郫县花园镇江安村贫困残疾老人李茂清的家。记者现场看到，李茂清家院坝内铺设了盲道，盲道边还安装了不锈钢扶手，室内和厨房还贴上了盲道胶，卫生间也安装了坐便椅和扶手。参观组一行到李茂清老人家时，老人正坐在院坝里晒太阳，听到有人前来看望自己，老人十分激动。丁二中仔细地察看了李茂清老人家的无障碍改造工作情况，并与老人亲切交谈。“身体怎么样？对家里的改造满意吗？有什么需要改建的地方？”都一一地询问了老人。老人十分激动，她高兴不已地说：“谢谢领导的关心，以前每天只能在家里呆着，从来没有想过自己能走出家门。自从家里安装了这些设施，现在我能够自己走出家门在院坝里晒太阳了，还能帮老伴做饭！”
    据了解，李茂清的生活一直都是她的丈夫在照顾，家里也只有自己和老伴一起生活，儿子和媳妇都在外打工。自从李茂清老人眼睛不方便后，生活就更加麻烦和复杂，很多时候都不能照顾到。后来，郫县残联了解情况后给予了帮助进行改造。郫县花园镇副镇长余茜更是经常关心老人的生活，时常去看望慰问，帮助老人家里进行无障碍改造工作。“多亏了党和政府、残联的帮助，现在老伴儿可以自己活动，还能帮我做一些事，为家里减轻了不少负担！”李茂清的丈夫向记者说道。

新闻背景
全面推进残疾人家庭无障碍改造
     四川省委、省政府高度重视残疾人家庭无障碍改造工作，根据《四川省残疾人事业“十二五”发展纲要》，决定从2011年起至2015年，把残疾人家庭无障碍改造工作，作为四川省委、省政府为民办实事的民生工程之一，在全省每年完成不低于10000户的残疾人家庭无障碍改造。使残疾人共享经济社会发展成果。
    残疾人家庭无障碍建设项目按照国家项目、省级项目标准建设。国家项目每户平均标准6000元，中央补助资金3500元，省级、市州级、县（市、区）财政匹配资金不低于2500元。省级项目每户资金不低于2500元，由省级财政、市州、县（市、区）财政共同解决。
    家庭无障碍改造项目的主要内容：
    出入口改造：台阶改坡道或设置轮椅斜坡板；楼梯、过道加设扶手；地面平整硬化；铺设提示盲道等。
    户门改造：户门加宽便于轮椅通行；剔除门槛；加设扶手、门把手、低位窥视镜、闪光门铃等。户内实现无障碍通行。
    卧室改造：入门加宽；加设扶手、低位电源开关、呼叫玲、护理床等。
    卫生间改造：入门加宽；洗脸台地位改造，安装拨杆式或单阀式水龙头；安装热水器；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安装扶手抓杆、淋浴椅、紧急呼叫装置、拨杆式淋浴阀等。
    厨房改造：入门加宽、灶台、橱柜、水池等低位改造，方便坐轮椅者使用，设置呼叫铃、拨杆式或单阀式水龙头等。

“量体裁衣”式个性化服务卡

观点·心声
让残疾人更有尊严地生活
    贫困残疾人家庭无障碍改造不是配发简单的生活用品，而是对贫困残疾人家庭基础设施进行系统无障碍改造。残疾人家庭无障碍改造的最终目的是提高残疾人生活质量，改善残疾人生活条件，提高残疾人生活品质，使残疾人更有尊严地生活。
                                                   ——中国残疾人联合总会
    施工时要以人为本，以残疾人的特殊需求为出发点，予以多元化、个性化改造，用有限的资金最大限度地满足残疾人的需求，方便他们的日常生活。
                                           ——成都市郫县残联理事长冯良霖
    作为一名基层残疾人工作者，一直以来，我都为我能从事这份神圣的工作感到光荣和自豪。身体残疾虽然夺去了他们太多的自由和快乐，但他们对生活的信心，对幸福的渴望，对未来的憧憬，都震撼着我的心灵。我时刻提醒自己，保持平和的心态，带着微笑和感恩，带着善意和理解，去面对我们的服务对象，倾听他们的声音，感受他们的悲喜，服务他们的需求。
                                          ——成都市郫县花园镇副镇长余茜
    残疾人是社会的弱势群体，你对他好一尺，他敬重你一丈，我们只要充满爱心就时常被他们感动。因此，做好残疾人事业，搞好残疾人家庭无障碍改造工作必须满怀爱心，才能将爱的阳光洒在残疾人的心坎上。
                                         ——南充市嘉陵区残联理事长浦祥兴
    为残疾人家庭做好无障碍改造工作是一项长期而又艰巨的任务。只有不断探索，不断总结完善过去工作，按照高水平规划、个性化设计、专业化施工的要求，继续高标准、高质量地做好残疾人家庭无障碍改造工作，为残疾人居家生活打造更加完善的无障碍环境。
                                       ——宜宾市宜宾县残联副理事长沈务才
    让公众普遍懂得残疾人家庭无障碍设施建设的作用，从构建和谐社会的高度去认识其重要性和必要性；让全社会都来关心残疾人，支持残疾人事业及贫困残疾人家庭无障碍设施建设，营造助残的新风尚。
                                           ——攀枝花市仁和区残疾人联合会

（本报记者 曹世兰）