全面深入推进残疾人“量服”工作

2012/3/26

民生数字
    截止去年年底，大英县录入残疾人个性化服务系统人数9300名，其中办证人数8632名，计划为9183名残疾人做好个性化服务，计划率达到98.7%，为9068名残疾人落实个性化服务，落实率为97.5%，个性化服务项目35838次，其中社会保障17599人次，专项服务18238人次，使残疾人切实得到了实惠。

    2011年，大英县坚持以“残疾人为本”的管理、服务理念，在推进全县为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作中创新思路、积极探索，采取四大保障措施，将残疾人个性化服务工作落到实处。
    抓组织保障
    大英县把残疾人“两个体系”建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划，以“量服”工作为创新手段，加快落实各项工作。为进一步强化“量服”工作有序开展，成立了以县长为组长，分管县长为副组长的“量服”工作领导小组，强化组长保障。按照城乡统筹发展要求，完善城乡残疾人保障制度和服务设施，加快推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化，科学制定工作方案，出台了一系列文件完善和保障服务。同时，各责任部门根据职责，相继出台了本单位、本部门“两个体系”建设和“量服”工作方案。
    抓人员保障
    积极协调和多方争取，通过城乡环境综合治理、“两化”互动、购买公益性岗位等工作，选好匹配残联基础干部，为辖区内11个镇乡、城工办、工业集中发展区、300个行政村分别选聘优秀残疾人工作者担任专职干事和专职委员，进一步完善了乡镇、城工办、工业集中发展区、村（社区）工作网络。省残联“量服”工作会结束后，又及时组织残疾人工作专（兼）职干事、专（兼）职委员进行“量服”工作培训。同时，各乡镇根据自身情况在试点村（社区）结合入户调查，召开了“量服”工作培训会。此外，领导还亲自对镇、村残疾人工作者进行培训授课，以点带面，全面提高了参训人员的实际操作能力，帮助基层工作者全面掌握了为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的程序、方法和操作技能。
    抓经费保障
    为进一步做好该县的“量服”工作，加强“量服”培训“、人员配备、入户调查和信息录入平台建设，按照年初制定的实施方案，多举措、多渠道积极做好资金筹措工作。大英县政府还出台专门文件，完善残疾人就业保障金征收政策；筹集32万元用于“量服”启动工作，为11个乡镇、城工办、工业集中发展区配备计算机、打印复印机，为网络接入较差的乡镇开通网络专线；积极争取项目和捐赠资金236万元用于“量服”工作开展；通过争取、整合相关部门的普惠政策和各项惠民资金2000多万元，为残疾人个性化服务落实工作提供了经费保障。
    抓督查考核保障
    要抓好“量体裁衣”式个性化服务落实，就要建立一套完善的考核评价体系，把省残联提出的深入一线、靠前指挥的要求规范化、制度化。对此，大英县坚持“及时跟进，讲究时效，务求落实”的原则，按照“严、细、实”的标准，完善督查卡和制度、责任追究制度，制定工作规范、工作职责和流程，公示主要服务项目等；由该县政府办印发的《实施意见》和《工作考核办法》，将各镇乡、城工办、工业集中发展区和相关部门“量服”工作纳入目标考核。大英县委、县政府督查室，县政府“量服”办采取动态抽查的方式，对各责任单位工作开展定期不定期的督查通报，对督查发现的突出问题，跟踪复查，督促整改。由于制度科学，体系完善，在督查工作中，对个别镇乡存在的问题给予专项通报，限时整改，为全县“量服”跟着扎实推进树立了典型。
    通过四大保障措施的落实，各级部门、社会各界资源的整合，针对残疾人的特殊情况，以残疾人“所需”为出发点，以残疾人“所能”为基础，以各级部门“所为”为载体，制定了残疾人帮扶发展的优惠政策措施，实现了政策与需求的有效链接，建立了残联组织与残疾人的血肉联系，解决了残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。将在进一步加强残疾人事业发展的大趋势下，创新思路、积极探索，全面推进残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作，切实解决困难残疾人的基本生活问题，使他们能够共享改革发展的成果。（大英县残联）