蓬安努力构建和谐社会

2012/3/26

    近年来，蓬安县民政局认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等优抚安置政策，扎实做好“为最可爱的人服务”这一课题，实现了优抚标准逐年提高、优待资金全面兑现、安置改革顺利推进、扶优解困成绩斐然、双拥创建成果辉煌的良好局面。

   认真落实优抚政策
    努力维护优抚对象合法权益
    建立抚恤补助标准自然增长机制。从2007年开始，蓬安县民政局每年初都主动向蓬安县委、县政府领导汇报，积极与财政部门协调，均以优抚对象上年底的抚恤补助标准为基数，每人每月增长抚恤补助标准由最初的1—3元，增幅至现在的每人每月20—40元，使各类优抚对象的生活水平随着经济的发展而同步提高。
    推行抚恤补助资金社会化发放制度。2007年1月，该局全面推行各类抚恤补助资金委托县邮政银行发放的社会化发放制度。为每位定抚定补对象开设了银行账户，每季末20日前，委托县邮政银行直接将抚恤补助资金划入优抚对象的个人账户上，优抚对象凭银行存折到邮政银行的各营业网点取款。这样既加强了资金的监管力度，又为优抚对象取款提供了方便。
    创新优抚对象“解三难”工作举措。为切实帮助优抚对象解决生活难、住房难、治病难问题，该局不断加大了为优抚对象解“三难”的力度，使扶优解困工作得到了创新发展。去年，该局按照年初制定的“扶优解困工程”计划，将住土房、危房的76户重点优抚对象，纳入了县住建局D级危房改造计划，为每户补助建房资金1—1.6万元，帮助他们完成了房屋改、扩建任务。投入扶优致富资金20万元，完成了河舒、相如等乡镇沿公路的12户城乡“扶优自立工程示范户”的项目规划，在优抚群体中发挥了典型示范作用。根据省、市文件规定，该局及时印发了《蓬安县1—6级残疾军人医疗保障实施办法》、《蓬安县部分优抚对象医疗保障实施办法》两个文件，从2010年1月1日起，1—6级残疾军人全部参加了该县的城镇职工基本医疗保险，重点优抚对象住院治病，按规定比例报销，剩余部分由该局按比例给予“一站式”医疗救助。去年，全县共为2914人次重点优抚对象解决了治病难问题，救助资金达286.3万元，有效解决了他们的“三难”问题。
    抑制优抚对象群体上访事件发生。健全领导机构。成立了蓬安县民政局涉军维稳领导小组，落实了专门人员负责日常事务，加强了重点人员思想教育。召开专题会议。针对各个敏感时期，该局及时向各乡镇党委书记、分管领导、民政干部、社区干部传达了上级有关涉军维稳的指示精神、工作要求，调动了大家齐心协力，共同做好涉军维稳的积极性。强化目标责任。为实现“零上访”目标，县政府与各乡镇分别签订了涉军维稳目标责任书，增强了基层乡镇的责任感和使命感。建立应急队伍。根据涉军维稳工作需要，全县共建立应急处置队伍40支，从事应急处置的人员达118人。在各个重大节日和重大庆典期间，应急处置人员履职尽责，深入到县内各公交车站及达成线各火车站，成功劝返越级上访人员4次、13人，取得了涉军维稳工作的显著成果。开展结对帮扶。在全县下岗失业志愿兵中深入开展“一帮一”活动，共建立帮扶对子175对，有效抑制了涉军群体集访的发生，维护了全县社会稳定。
    有效实施安置改革
    不断开拓退役安置工作渠道
    稳步实施城镇退役士兵安置办法。去年，该局根据《南充市人民政府办公室关于进一步加强双拥工作的通知》文件精神，印发了《蓬安县人民政府关于调整城镇退役士兵、转业士官一次性经济补助安置计算标准的通知》文件，核定了安置对象，完善了安置办法，确定了补助标准，保障了城镇退役安置如期完成。全年共为105名城镇退役士兵、转业士官发放一次性经济补助安置费576万元，受到了蓬安县委、县政府的表彰，深得安置对象的好评。
    着力解决退役士兵安置遗留问题。2009年底前，该县的安置遗留问题共涉及2人，一名是在成都军区服役16年的转业士官，另一名是在中央警卫局服役12年的转业士官，两人一直要求地方政府安置工作。为此，蓬安县政府分管领导和该局主要领导、分管领导及优抚股的同志采取了责任到人的办法，经常深入他们家中，与他们促膝谈心，向他们耐心宣传现行的退役士兵安置政策，尽力帮助他们解决生活中遇到的各种困难，从而化解了他们的怨气，使安置遗留问题得到了彻底解决。
    用心搞好退役士兵职业技能培训。该局高度重视退役士兵的职业技能培训工作，积极引导退役士兵自觉参加职业技能培训，提高了参训率。2010年冬季退役士兵共250名，其中参加职业技能培训的共220名，参训率达88%。全年开办了两期职业技能培训班，为参加培训的每位退役士兵拨付了2700元的培训费和生活补助费，使退役士兵无偿学到计算机应用、模具设计、数控技术、电工、焊工等热门技术，使他们顺利走上了再就业岗位。
    全力开展创模活动
    切实推动双拥工作深入进行
    该局经过3年多的艰苦努力，成功地创建了“省级双拥模范县”。去年该县在巩固省级“双拥模范县”创建成果的基础上，调整了县双拥工作领导小组，召开了部门联系会和创建全国双拥模范县动员会，掀起了新一届创建全国双拥模范城（县）的热潮。在具体创建工作中，该县竭力推行了“三三四”工作方式。即：落实“三个到位”（双拥思想认识到位、双拥职责任务到位、双拥政策落实到位）、做到“三个亲自”（领导亲自调查研究、领导亲自协调解决、领导亲自培育典型）、坚持“四进活动”（双拥进社区、双拥进农家、双拥进企业、双拥进学校），把双拥工作引向了深入。全年印发双拥简报6期，整理双拥资料12册，慰问驻县武警官兵3次，走访重点优抚对象3200人次，发送慰问资金和慰问物资共计280万元，增加双拥活动经费10万元，确保了双拥创建工作有序推进。（唐道禄）

蓬安县城镇退役士兵士官第二期职业技能培训开学典礼