宣汉社会救助工作“身强力壮”

2012/4/23

    “以前我们偌大一个单位，仅有三间五六十平方米的破旧办公室，不少职工的寝室还兼做办公室，工作经费短缺，工作手段也十分落后，别说照相机、打印机了，就连电脑也用不上。这两年可好多了，县里越来越重视基层民政工作，我们不仅有了新建的独立办公大楼，电脑、打印机也配齐了，而且电脑全县联网，干起活来得心应手多了。”说起近年来社会救助工作的变化，宣汉县民政局从事社会救助工作33年的老王深有感触。
    近年来,宣汉县民政局按照“强基础、攻薄弱、突亮点、争一流”的工作思路，大力加强社会救助工作基层阵地建设、队伍建设、制度建设，社会救助工作走上了规范化、制度化、法制化的轨道。
    健全工作机构，有人办事。2005年2月，宣汉县民政局成立了县低保救助中心，核定财政全额拨款事业编制5个，明确工作人员5名，具体承担全县城乡低保工作。2006年2月，全县各乡镇成立了低保救助中心，从乡镇干部职工中择优配备2至3名工作人员。2009年乡镇机构改革中正式核定了各乡镇低保中心编制共147个，低保中心明确为乡镇财政全额拨款事业单位；同时，乡镇社会事务办挂民政办公室牌子，恢复了民政在乡镇的办事机构。
    落实办公场所，有地方办事。为解决基层社会救助工作没有办公场所的问题，2007年，宣汉县出台《关于大力加强民政工作的意见》，对乡镇民政办公场地提出了明确要求。截止2009年底，全县54个乡镇低保中心都解决了不少于30个平方米的独立办公室，有条件的乡镇还配备了资料档案室。县民政局低保股、城乡低保救助中心落实了近200㎡的办公室和档案室。从根本上解决了县、乡两级低保工作机构的办公场所，方便了群众办事，提高了工作效率。
    保障办公经费，有钱办事。从2006年起，宣汉县财政每年预算工作经费20万元。2008年利用民政部城乡低保工作规范化建设标准出台之机，通过积极争取，县财政将每年工作经费标准提高到了70万元。特别是2009年，在全县机关经费支出财政统一压缩5%的情况下，县政府决定将低保工作经费增加到85万元。
    改善工作手段，有条件办事。针对全县各级低保工作机构建立时间短、办公设备短缺、办公手段落后的实际情况，2006年以来，积极向上级民政部门和县财政争取，并积极协调乡镇投入，先后为县低保中心配备了4台计算机、2台打印机、1台照相机；54个乡镇全部配备了电脑和打印机设备，县乡两级基本实现了办公无纸化、网络化。
    健全管理制度，有章法办事。近年来，宣汉县不断健全完善了《城乡低保民主评议制度》、《城乡低保举报奖励制度》、《城乡低保责任追究制度》、《城乡低保续保申请登记制度》等14项低保工作管理制度。特别是2009年印发的《宣汉县最低生活保障工作规程》对低保公示、分类施保、临时救助、定期核查等制度进行了进一步深化和规范。全县城乡低保等社会救助工作基本建立了三级审核、民主评议、三榜公示、打卡直发、动态管理、限时保障、一户一档等一整套较为完善的工作管理制度。(王先奎 王中秋)