县委张邦举书记带领县民政局领导到社区慰问
荣县在社区社会管理建设中，坚持以党的领导为关键，以社区治理为根本，以公共需求为导向，以群众满意为目标，以创新社区治理体系、公共服务体系、保障体系三大建设为重点，着力构建以社区党组织为领导核心，社区居民自治组织为主体，社区公共服务站为平台，社会组织、驻社区单位和社区居民广泛参与为必要补充的新型社区管理服务体系。努力把社区建设成为自治规范、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体，以社区建设促进社会建设。他们为此进行了积极的探索和创新。
创新治理体系
社区管理的排头兵
一个健全的多层次的立体化的管理模式是社区管理的基础，也是发展社区建设的先决条件，荣县在社区管理中不断探索，不断创新，推行“33N3”新型社区管理服务模式。健全组织领导监督机构“三委”：党组织、居民委员会、局务监督委员会；建立管理服务平台“三站”：公共服务站、综治工作站、社会工作站；建设充分发挥社区特色、为民服务的“N种”服务功能：如警务室、疏导矫正室、计生卫生服务室、多功能会议室、多媒体学教室、多功能活动室、多功能艺体室、社会组织孵化室、便民购物室（含农资）、未成年人保护、扶老助残服务、居家养老服务站、社区养老日间照料中心等；办好“三栏”：公开栏、宣传栏、信息栏。
狠抓落实社区党建工作，让社区党组织成为民心凝聚力的发源地。社区党组织负责统揽协调社区建设全局，切实领导、组织和协调社区党员、社区组织和社区成员共同完成本社区所担负的各项任务，统筹协调社区管理和服务的重大事项，应充分发挥党员的先进性，带动社区居民参与社区各项建设。
强化社区居民委员会的自治功能，着力构建“社区居民代表会议决策、社区居民委员会执行、社区居务监督委员会监督”的“三分离”社区自治机制，让自治管理成为民主政治发展的向心力。在这个“三分离”机制中各部门各司其职，尽责尽力，共同为社区建设发展献计献策，并且相互制约和牵引，相得益彰。
实行网格化管理，让网格成为覆盖式服务的导航器。建立社区管理服务网，以道路、集中居住小区为格，科学划分网格管理职责范围，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理，在这个网格中，可以迅速定位，迅速调配，实现资源的整合优化，推动服务管理科学化，精细化和常态化。让这个网格将服务的触角探得更深、伸得更长。
搞好服务体系
社区建设的大舞台
充分挖掘公共管理的潜力，打造社区公共服务平台，让服务更便捷。建立社区公共服务站，按照便民、高效和“权随责走、费随事转”原则，构建让群众“进一道门、上一个网、办所有事”的社区综合管理服务平台，制定公布社区基本公共服务指导目录，明晰社区基本公共服务类别和项目，推进就业、社会保险、社会救助等与社区居民密切相关的公共服务延伸到社区，为群众提供方便、快捷、高效的公共服务。
推进政府购买社区公共服务，让服务力度更有力量，逐步加大政府购买社会服务力度，逐步实现公共服务社会化、专业化、市场化；加强社区救助和扶老助残服务，让服务温度更热烈，加强对失业人员、低收入家庭和城市居民最低生活保障对象的动态管理，开展慈善捐助工作，强化优抚对象、福利对象的社区服务，健全扶贫帮困长效机制。培育残疾人服务和为老服务的社会组织，推进社区老年人服务场地和残疾人康复设施建设，加快推进社区日常照料和居家养老服务；改善社区服务环境，让服务效果更舒心。培育和扶持社区产业发展，合理布局社区商业服务网点，完善服务功能，积极推进社区卫生服务，合理布局社区卫生服务机构网点，广泛开展城乡环境综合治理，持续治理脏乱差，美化绿化社区环境。
稳步扎深社会化服务的触角，培育和发展社区社会组织，让群众有求必应。结合荣县社区实际，积极培育发展群众需求的服务类、社会事务类、文化体育类、慈善救助类和社区维权类社会组织，实施便民商业进社区、便利服务进家庭、放心肉（菜）点进街道的“三进”工程，全面推进实施群众需求的社会化服务；推进社区公共服务信息化建设，让社会服务更便捷更透明。
建设保障体系
社区管理的后花园
发挥组织领导的先锋作用。荣县成立了由县政府分管副县长为组长，相关部门负责人为成员的荣县加强和创新社区社会管理服务体系建设领导小组，切实加强组织领导，形成党政主导、民政牵头、有关部门配合的齐抓共管工作格局。
重点落实基础建设。按照“因地制宜、综合利用，满足公共服务需要，新建和试点社区适度超前”的原则，落实社区用房、活动场地、服务平台建设，将其纳入城市规划发展规划，严格实行新建住宅小区的社区办公用房，视频监控建设与住宅同时设计、同时施工、同时完工的“三同时”制度，保证社区用房专项使用。
夯实经费保障。各乡镇政府是加强和创新社区社会管理服务体系建设经费保障的责任主体，要建立按常住人口数确定社区办公经费的保障制度；要调整优化财政收支结构，将管理经费和政府购买公共福利经费纳入财政预算，并形成长效机制。
紧抓实抓队伍建设。选齐配强社区党组织和社区居委会班子，吸引优秀人才到社区工作岗位，建立党政机关和企事业单位优秀年轻干部到社区居委会锻炼制度。加大考核激励力度。加强对社区居民委员会工作人员的教育培训，关心社区居民委员会工作人员的成长进步，积极把优秀社区居民委员会工作人员培养发展成为党员，积极推荐符合条件的优秀社区居民委员会工作人员担任各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范，加大从优秀社区居民委员会成员、社区专职工作人员中考录公务员和选任乡镇、机关、事业单位领导干部的力度。（王明月）
