完善基层民主制度 给村民更多权利

2012/12/3

    在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。

——摘自《十八大报告》

民主选举自己的村委干部，共同商议全村的面貌改造，还成立村民理财小组，实现村民民主监督……近年来，农村的基层民主建设不断深入，民主监督、民主选举、民主决策体系日趋完善，广大村民的民主权利得到有效保障。党的十八大将“完善基层民主制度”写进报告，更是让村民们兴奋不已。

民主选举

自己选出来的干部更贴心

日前，记者来到绵阳市三台县永明镇万家坎村，美丽的村庄让人眼前一亮。在一片绿树红花的掩映之中，一条长约2公里的二排渠穿村而过，渠水清澈见底，时常可见小鱼游动。“这就是我们的新农村。”63岁的村民李方胜无比自豪地说，民主选举出来的村干部实实在在为村民办事，切实为广大村民着想。“在新农村建设时，我们民主选举出来的村支部书记李伟是挨家挨户收集了大家的意见，结合我们的实际需要，才提出的因地因势改造农房，培植主导产业，改建我们的村庄的。”

李方胜说：“如今党和国家这么重视我们基层的民主建设，把‘实行群众自我管理’这些内容写进报告，充分尊重群众的意愿，我相信，有这样好的方针作指导，我们的村庄一定会建得越来越漂亮，越来越让我们农民满意。”

一事一议

全村齐心协力办事更有效率

在安县花荄镇罗林村，几十名群众挖土砌石、调灰抹浆，干得热火朝天。村民林强告诉记者，以前村民用水很困难，为了彻底扭转村里看得见水而无水可用的局面，村上通过“一事一议”，决定由村民自筹资金20余万元，利用农闲时间自发抢修水渠，改善灌溉条件。“过去村干部说了算，如今是大伙说了算！”林强说：“大家齐心协力，自然更有干劲！这个水利建设，我们每家每户都是把它当做家业在整呢！”“通过村民民主议事会，让我们参与村里大小事务的决策，更激发了大家的热情。”说到这，林强激动不已：“十八大报告再次强调了基层的民主建设，这是个大好事！今后遇到什么事，大家都来议一议，发动群众的智慧，什么事儿都能很快解决！”

村民理财

大家一起管理集体“钱袋子”

“我们成立了村民理财小组，成员都是普通村民。”在北川擂鼓镇郭牛村的财务公开栏上，记者看到每一笔支出都写得清清楚楚。“每一个季度公开一次，有些村民家住得太远，理财小组还会将财务公开表送到他们手上。”46岁的村民肖明均说，他对目前村里的财务支出状况非常满意。“村里的所有支出都得由理财小组审核签字，非常透明，账明明白白了，我们也就放心了。”

说到十八大将“完善基层民主制度”写入了十八大报告，肖明均满脸都是幸福的表情：“随着基层民主制度的不断完善，集体财务管理的透明度越来越高，村民和干部之间的关系也越来越和谐。我们一起管理集体‘钱袋子’，每个人都更加放心。”（钟述强 张迪然）