重点皆是亮点  特色更为出色

2013/4/15

——记2012年的荣县民政局

2012年，荣县民政局深入落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”理念，有序推进民政民生事业，不仅取得了工作上的全面胜利，还使队伍建设登上了一个新台阶。

党建领航作动力

跨进2012年，荣县民政局党组将组织建设列为头等大事，圆满完成5个支部的换届选举，一批优秀党建工作者走上岗位。

新人新气象，荣县民政局党组相继建立“一岗双责”的党风廉政建设责任制,特别强化领导班子和中层班子建设，同时加强民政系统与局机关惩防体系建立，在行业协会中进一步推行《社会组织行为失信惩戒制度》,推进行业协会反腐倡廉制度建设；开展创先争优和示范单位评比活动，推进廉政文化进社区，新培育荣州路社区等廉政文化进社区示范单位10个，圆满完成该局党风廉政和惩防体系建设任务。

该局深入开展“十八大”精神的学习活动，并结合纪念建党91周年活动，每个职工写出心得体会。通过学习，焕发出想干事的热情，表现在促进了效能建设和优化发展软环境上：即时办结企业发展的相关批文，严格涉企收费，杜绝了吃拿卡要；开展治理庸、懒、散，实施效能建设问责活动。通过积极查找和整改单位、干部职工存在的问题，提高了机关工作效率，顺利完成“百日行动”的各阶段任务。      

服务城乡百姓喜

从每一件实事做起，荣县民政局的干部职工无论“社会大事”，还是“日常小事”，都竭尽全力落实，深获老百姓赞许。

该局成立了“旭水河新农村示范片建设工作领导小组”，推进新农村示范片建设，落实责任制，牵头抓好示范片重点村（社区）自治管理，培育望佳镇品山村、旭阳镇观音铺村等村务公开示范社区。新建旭阳镇东街社区、留佳镇大屋坡村、双石镇李子社区、荣县社会救助福利服务中心4个爱心慈善超市。

该局完善应急处置预案，全年没有发生安全责任事故。维护社会稳定，做好涉军维稳，主动化解矛盾纠纷。全年共收到群众和上级交办信访件69件，已完全办结。接待来访民政对象2547人次,认真收听市上组织的行风热线，群众来信件件有回复，坚持“一岗双责”、领导接待日和“六下访”等信访工作制度。

统筹城乡发展，认真开展移民、人口计生和新农村建设帮扶。抽调4人支持“一城一库三条路”重点项目和移民工作，基层社会管理体系建设进一步加强。统筹推进农村社区服务体系建设，以旭阳镇南街社区“33N3”服务体系模式指导31个农村社区新建工作；村民自治机制进一步完善。全县296个村100%建立村监督委员会；积极探索农民集中居住区管理办法。移民工作扎实推进，全力保障各项移民政策落实，安置移民1260人。全面完成人口和计划生育年度目标考核任务，共有2858对夫妇5716人自愿参检；新农村建设中，帮扶高山镇乱石村以及留佳镇困难群众、向莫家村残疾人送温暖，提供政策咨询36人次，资助金额9.2万元。

该局在城乡环境综合治理中，紧抓环境综合治理进社区、地名标志牌日常保洁维护及专项整治、责任地段集中治理等三项工作：对城区83块路名牌进行修复和保洁，同时开展创建省级环境优美示范县的宣传；表彰了旭阳镇南街社区等10个环境优美示范社区；全县社区（村）环境卫生秩序持续好转，市容村貌大为改观。

社会福利惠民生

全心全意，以最好的态度、最高质量、最快速度，办好社会福利事业，是该局工作人员的长期追求。

2012年荣县经历了“6·29”、“7·25”特大洪灾，经该局核定的重建户1625户，已完成重建70%，确保受灾农户有房住、有饭吃、过暖冬，同时申报东街和附东街两个社区创建全国综合减灾示范社区；完成大佛广场等6个避难场所建设，人均避难场所面积0.8平方米。

完善制度，规范管理，社会救助能力提升:将城乡低保补助标准在原基础上，分别增加16元/人/月、132元/人/年；实施资助参合、参保、大病住院救助、门诊救助、临时医疗救助相结合的医疗救助方式，开展农村医疗救助“一站式服务”；巩固城乡困难群众临时生活救助制度，救助支出67万元；重点救助特困家庭、肇事肇祸倾向重型精神病人，救助重特大疾病150人，救助资金203.08万元。

2012年末，该县五保对象5160人，集中供养3302人占64%，床位利用率达69%，生活补助达290元/人/月；分散供养1858人，占36%,生活补助180元/人/月。新建度佳中心敬老院，新增床位100张，全面落实了老年人各项优待政策；为全县90岁以上高龄老人1771人发放高龄补贴214.99万元。

加快推进社会养老服务体系建设，建成社区居家养老服务站4个，养老服务示范社区2个，投入资金6万元；加强孤儿保障工作，及时认定孤儿身份并录入上报相关信息，散居孤儿养育金标准600元／人/月，机构供养1000元／人/月，确保了孤儿基本生活费及时足额发放；开展“为民服务创先争优”活动，加强了福利企业管理服务。同时，开展了“慈善一日捐”为主题的慈善募捐月活动，全年募集资金41.59万元，慈善救助支出37.72万元。

再获敬老模范县

认真组织县民政局婚姻登记处3A等级评定创建,依法办理婚姻登记9016对，办结率和合格率100%。全县5个婚姻登记处规范了婚姻登记标识牌。全县婚姻登记实行信息化管理。同时做好收养登记的信息化管理工作，2012年依法办理收养登记5件。

社会组织管理规范有序：对全县167个社会组织进行了备案登记，办结率100%；做好社团和民办非企业单位的年检，年检率达98%；启动并部署了“基层组织建设年”，实施“一百三千”党建工程，有社会组织262个，建立社会组织党组织37个，党组织覆盖率100%；培育发展社区社会组织和开展社会组织服务管理创新，率先在全市启动了社区社会组织备案登记试点。

殡葬管理和殡仪服务水平提升：巩固全国殡葬改革先进县成果，成功承办2012年四川省殡葬会参观现场；该县出台《关于开展惠民殡葬救助保障工作的通知》，从8月开始推行惠民殡葬政策，加强公墓规范化管理，积极开展“全国殡葬改革示范单位”创建活动；做好群众祭祀活动服务管理，被省厅评为“四川省2012年清明节工作突出单位”。

开展“接送流浪孩子回家”专项行动，元旦、春节期间每天组织人员对街面流浪人员实施救助，实现了街面基本无流浪未成年人的目标；流浪乞讨人员的生活补助标准由每人每天5元提高到12元。

2012年里，荣县继2004年、2008年以后，第三次被省老龄委、省政府命名为敬老模范县。新的一年中，该民政局将在高起点基础上，奋力拼搏，再创佳绩！（记者 陈锡烈）