有家的日子好自在

2013/4/27

——记丹棱中心敬老院

 敬老院一角

绿树婆娑，鸟鸣声声；草地如茵，流水潺潺。眉山市丹棱县中心敬老院坐落在秀丽的丹棱县城郊，显现出独特魅力。该院是“5.12”地震灾后重建项目，2009年投入使用；总投资约500万元，其中灾后重建补助350万元，省慈善总会援助100万元，占地面积19.5亩，建筑面积3089平方米。2012年，丹棱县星光老年之家又名列“全省优秀福利彩票公益金资助项目”，该县的老年事业赢得了良好的社会声誉！

关怀人性化  细微见精神

“把人性化关怀落实到每一个细节，让老年人体会到家的温暖。”自建立之日起，丹棱县中心敬老院就奉行这一宗旨。

多年的独居生活，让五保人员家和集体的概念淡薄，性恪孤僻甚至偏执，穿着随意，不太讲究卫生，形成一种“共性”。针对此特殊情况，该院在五保老人入住前三天，都要进行心理疏导和卫生常识培训，专门邀请县宣传部的人员讲解党和国家的关怀政策，请心理医生破除心理障碍，请卫生局的人员讲解基本的卫生常识，使他们尽快地融入崭新的集体生活。管理人员像对待亲生父母一样，关怀每一位五保老人，像亲人一样竭诚服务。老人生病，专门安排病号饭，不厌其烦地为他们端汤、送水、喂药……不论白天晚上，安排专人守候，直到病愈，使老人真正体会到家和集体的温暖。

为更好地搞好供养，该县民政局每月及时下拨五保供养金，并按10：1比例公开招录并合理配备工作人员，将工作人员工资和管理经费由县财政足额列入了财政预算，其工资超过该县最低工资标准，还办理了各项基本社会保险。

发展院办经济  提高供养能力

充分调动老人的积极性和创造性，是丹棱中心敬老院经济蒸蒸日上和持续发展的重要保障。

尽管财政保证了每月的五保供养金,仅靠这一点要达到一般家庭生活要求，显然还有距离，这将无法留住五保老人。如何破解这一难题？该中心敬老院根据实际，制定了两条思路：依靠社会捐赠筹集一点；敬老院自力更生，通过劳动创造的办法来解决。虽然，五保老人是弱势群体，但是只要通过扬长避短，调动其积极性，同样能“八仙过海，各显神通”。

每一位老人进院，管理人员都要在详细了解年龄、身体状况、技能特征的基础上，分别编进五个小组。眼睛好的、讲卫生的安排在炊事组,负责一日三餐的供给；年老的、体残的、体弱的分在卫生组，负责一天打扫一次公共卫生；有养殖能力的分在养殖组，负责鸡、鸭、兔、猪的喂养；有编织技能的安排在编织组,负责编织竹筐和打草鞋；其余人员加入种植组，负责蔬菜、果树的种植和管理。每个人都有了自已适合的位置，每个人都感到自已是一个有用之人，劳动中享受生活，劳动中体验快乐，从而实现自已的价值。今天，敬老院人均生产用地超过5厘，拥有了很好的发展空间。

通过自力更生，该院实现了自给自足，且有结余，实际供养标准达到每年每人4000元以上。2011年生产蔬菜5.5万斤、柑桔近1.8万斤、出栏肥猪36头、鸡鸭1268只；保证了隔天一餐肉，逢年过节大会餐，年底每个五保老人还获600元奖励。

自我强管理  争做院主人

今天，该院的宿舍楼、办公楼、体育健身场所、室外景观等硬件几近完善，具有一定优势和水准。

如何完善软件，加强内部管理？该院针对这一特殊机构，人性化地制定了《院务管理委员会管理制度》、《入住五保老人就医制度》、《五保人员安葬制度》等14项规章制度。每月，由院务管理委员办开展一次公开评比，对遵纪守规的老人，实行大会表扬和物质奖励，平均每月奖励3至5人；该院对违规违纪人员进行批评教育，对犯严重错误者作出书面记录，并经本人签字认可，以便监督不再重犯。

面对五保老人不易管理的现象,中心敬老院采用“分批次入住、一批带一批”的办法,先教好带好先入住人员,在下一批人员入住时,又让上一批入住人员当老师,教后来者如何打扫卫生,如何遵守院内的管理规定等。这样,既减轻了管理人员的工作难度,又让入住人员更容易接受；还让那些当“老师”的先入住人员，增强了主人翁责任感。

该院实行民主管理，通过一年一次的直接选举，产生管理委员会，其成员有二分之一是五保老人。新组成的管理委员会，将在管理员的指导下，负责人员分工，以及一月一次的评优活动和院内所有经济支出管理专人监督，经济支出一星期公布一次，一季度在会上宣布一次，年终结余总分配一次。同时，还在管理委员会的领导下，广泛开展“院衰我耻，院兴我荣”的活动，让每个老人都知道能干什么、在干什么、干了什么，使学有榜样、赶有对象，一个个都充当敬老院主人。

日前，该院已入住农村五保80多人，走出了一条“以院养院”新路子，受到各级领导的充分肯定：2010年3月，眉山市敬老院管理现场会在丹棱中心敬老院召开，同年全省敬老院管理现场会把丹棱中心敬老院作为参观点；2010年又被评为眉山市唯一的“全国模范敬老院”；2011年、2012年又被评为眉山市“十佳敬老院“，院长被评为“十佳院长”，2人被评为“十佳护理人员”。（记者 陈锡烈）