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2013/5/10

——阆中扶贫移民工作纪实

省扶贫移民局局长张谷（左三）在南充市政府副市长邹平（左一）和阆中市委书记蒋建平（左四）陪同下，视察阆中市库区移民后扶贫整村推进项目园区。

阆中市扶贫移民局局长廖周银正在向来阆调研的省局领导和南充、阆中市领导介绍库区移民后扶贫整村推进项目实施情况

省扶贫移民局局长张谷在阆中调研扶贫开发和移民安置工作

2012年，对于阆中市扶贫和移民工作局来说，是不平凡的一年。这一年机遇与挑战并存，阆中市扶贫和移民工作局以坚韧不拔、昂扬向上、攻坚破难的斗志出色地完成了各项任务，为新十年扶贫攻坚奠定了新基础，受到中央、省、市各级的好评及阆中市委、市政府的肯定，得到了百姓的支持。成功的“秘籍”是什么？答案是扶贫移民人的汗水和努力，让我们一睹他们的风采。

领导有方 责任落实

为认真完成阆中市委、市政府下达的扶贫开发和移民安置目标任务，阆中市扶贫和移民工作局成立了岗位目标考核领导小组，局长任组长，副局长、纪检组长为副组长，办公室、财务统计科负责人为成员；并在年初对局里每位分管领导、科室及局属各单位下达了工作任务，采取百分制考核方式、量化考核；同时每季度末集中总结考核一次，先由各科室、各单位自己汇报工作、量化打分，然后由考核小组测评，同时安排布置下一季度工作任务。平时局办公室、纪检监察室跟综督办，做到事事有回音、件件抓落实，并随时在《扶贫和移民信息》上通报。

与此同时，阆中市扶贫和移民工作局在局内层层签订岗位目标责任书，年终奖惩逗硬兑现。2012年3月该局对各位分管领导、科室、局属各单位工作细化后，在量化的基础上，科室和单位负责人签订岗位目标责任书，年终与市目标考核挂钩，并打破平均分配办法，对于工作干得好、业绩突出的按分值给予奖励；工作干得不好、目标任务未完成的，按分值扣减目标奖，这样，奖勤罚懒成为局内比学赶帮超的内在动力。

大力宣传  强势推进

扩大宣传，让百姓了解国家扶贫开发政策积极参与扶贫移民工作，充分争取群众的支持。为此，2012年3月，阆中市委、市政府召开全市机关、乡镇（街道办事处）主要领导干部大会，传达了各级扶贫开发工作会议精神，出台了阆中市贯彻意见；该局还在100万元以上的扶贫和移民项目地制作了十幅大型广告牌，从各方面宣传扶贫和移民工作；在中央、省、南充市级新闻媒体、发表扶贫开发和移民安置工作先进典型文章20篇，制作扶贫移民电视片一部，制作十年扶贫成果画册一本，在国道212线、广南高速公路两侧制作大型宣传标语10幅；同时，全年共办杂志《阆中扶贫和移民信息》24期，其中市政务通报采用5篇文章，省扶贫移民采用2篇文章，全年共向市政务信息网上传信息72条，有力地宣传了阆中的扶贫和移民工作，扩大了影响面。

在实施扶贫和移民项目过程中，阆中市扶贫和移民工作局坚持民办公助，“一事一议”和项目招投标制，严格工程质量和管理，严格资金报账制，并定期由纪检监察人员深入实地检查验收，扎实认真地实施了今年的整村推进、秦巴山区、连片开发、福利彩票以及移民后期扶持项目，近10年，完成工程总投资1亿元，全部验收合格，未出现安全质量事故。

内练素质  争创一流

保持经常性教育能够帮助干部和职工不断加强业务能力，更为重要的是能够不断提高员工的政治素养及思想意识。2012年以来，该局领导始终把外塑形象、内强素质作为干部职工教育的重点，局党组、党总支始终围绕全局工作大局，开展多种形式的政治理论活动，每月组织党员干部学习中央、省、南充有关扶贫开发和移民安置工作的方针政策，定期讨论工作重点和难点；特别是党的十八次代表大会召开后，局党组积极行动，认真学习和深刻领会报告精神，并将其作为今后一个时期全局中心政治任务；局领导采取多种形式经常教育全体党员干部认真贯彻落实党风廉政制度和党员领导干部廉洁从政若干准则。

正是在这些努力下，阆中市扶贫和移民工作局全体干部职工做到了干干净净做人、正正派派干事、认真履职尽责，坚持上下班签到制，有事请假制度，严格执行市委、市政府有关效能建设的各项规定。2012年该局被南充市委、市政府表彰为扶贫和移民工作先进集体；阆中市委、市政府评为年度目标考核一等奖，争取国省项目资金先进单位，信访维稳先进集体。

迎难而上  突出重点

扶贫与移民安置工作从来都是荆棘满地，充满挑战。而阆中市扶贫和移民工作局在局长廖周银的带领下，不怕困难和质疑，迎难而上，开拓出扶贫移民安置的新天地。

在2012年，沙溪航电和解元水库移民安置是该局工作的一个重点，为了给正在建设的沙溪航电和解元水库营造良好外部环境，扎实做好移民安置工作，维护移民群众的正当利益，该局起草了《沙溪航电工程移民安置实施办法》阆府发（2012）48号和《解元水库移民安置实施办法》阆府发（2012）11号，经阆中市政府常务会议通过后下发，利用各种会议、广播、电视等形式进行广泛宣传，使移民群众家喻户晓、人人皆知；同时严格按政策和标准，认真给移民群众进行了各类补偿。

与此同时，完成了沙溪库区观涧公路（苍溪段）、清溪村一组公路、松树包电灌站等改复建工程；完成了涧溪口村一组土地整改、排洪渠、排洪桥工程，完成了金银台库区文镇村梁山村蔬菜大棚建设任务，深受移民群众好评。