激发民生保障的“加速度”

2013/7/15

——顺庆区民政局转作风践行“中国梦”主题教育活动纪实

顺庆区民政局召开主题教育活动现场

“必须严格落实中央‘八项规定’，区委‘十不准’规定，不折不扣执行我局关于作风建设‘十二个不准’、‘六项注意’、‘三个必须’要求，紧紧围绕‘转变机关作风，提高服务效能’这一目标，着力打造‘有为民政、阳光民政、满意民政、和谐民政’品牌。”在日前召开的顺庆区民政系统党风廉政建设工作会议上，该区民政局负责人严肃强调。

据该局党组书记、局长何晓文介绍，顺庆区民政局从“接地气，转作风，提效能”三个方面着手，打出一套组合拳，整顿作风，改进政风，要求全体干部职工沉下身、沉下心、沉下力，服务社会、服务基层、服务群众。目前，全局系统上下掀起一股“比作风、比服务、比业绩”的新风，民生保障的服务能力和水平大幅提升。

接地气察民情

——力推“一线工作法”

“根据朱四清一家的情况，决定从以下几方面帮扶，一是争取按照相关政策协助申请低保，二是帮助发展家庭养殖业，三是邀请专家上门作技术指导……”近日，该区民政局办公室主任刘涛在他的帮扶日志里这样写道。自和金台镇梨子园村困难户朱四清一家结成帮扶对子以来，小刘每次去串门，都要在帮扶日志里记录下帮扶举措、进度等。

小刘帮扶朱四清一家的事例，仅是顺庆区民政局转变工作作风、密切联系群众、强化服务意识的一个缩影。何晓文介绍，今年以来，该局力推“一线工作法”，要求干部职工沉下身子、扎下根子，走进基层一线困难群众家中，做到政策在一线宣传、问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验。仅今年3月份以来，该局干部职工已入户走访326人次，帮助镇街、村（居）梳理民生保障的突出问题53件，帮助困难群众解决城乡低保办理、临时救助申请、灾情统计等问题96个，群众满意率达100%。

据介绍，今年年初，该区民政局还下发了专门通知，要求局党组成员每年下乡调研、走访时间不少于30天，股室负责人不少于20天，一般工作人员不少于15天，每人每年必须撰写调研报告2篇以上，业务笔记分别不少于8篇。根据调研掌握的情况，该局先后提请区委、区政府出台了《关于扶持发展社会办养老机构的意见》《关于完善城乡医疗救助制度的意见》，从制度层面解决了全区养老事业发展及困难群众看病难、看病贵等难题。

转作风优服务

——强化“五个一”标准

为了把温暖送到群众心坎上，顺庆区民政局还突出“亲民”改作风，将日常工作仪态、服务方式等形成硬性规定：要求接待来人来访做到“五个一”，即一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯热茶奉人、一句问候暖人、一声祝福感人；服务心态保持“五颗心”，即信访接待要热心、听取诉求要耐心、解释疏导要贴心、解决问题要诚心、接受监督要虚心；落实工作达到“五不让”，即不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里受冷落，不让党和政府的形象在我这里受损害。

缩短会期、勤俭办会、不说空话……5月13日，顺庆区民政系统党风廉政建设工作会议以节俭、求实、高效的良好会风，赢得机关干部职工的一致好评，一股办会新风扑面而来。据介绍，该局对改进会风提出了“量化”要求，明确规定，一般发言不超过5分钟，总结工作不超过10分钟，部署工作不超过30分钟，局党组会和局长办公会不超过1小时，严控会议数量，可开可不开的会议一律不开。

提效能保民生

——打造“普惠型民政”

加强作风建设以来，该区民政系统呈现出了新气象、新成效。为避免干部作风建设“一阵风”，区民政局把制度建设、责任落实摆在突出位置，在反复调研的基础上，区民政局出台了《机关工作制度》、《年度目标考核办法》，层层签订《党风廉政建设责任书》，健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等十项规章制度，围绕作风建设的重点任务，开展对照检查，认真查摆问题，征求意见建议46条，落实整改意见31项，纠正存在问题8个。

“一直以来，我们都把加强和改进作风建设作为民生保障和民生发展的出发点和落脚点。”何晓文表示，该局始终把作风建设的定位放在推进民政事业又好又快发展的大局中来把握，重点始终围绕民政工作中心任务来选取，效果始终通过“解决民生、落实民权、维护民利”的效果来衡量，务实作风基本形成，服务质量显著提升，工作效能明显增强。

统计数据显示，“十二五”以来，顺庆区累计发放低保金2.82亿元，为困难群众发放临时生活救助金、生活补助金4530余万元；20种重大疾病病种救助封顶线从1.2万元提高为6万元；累计支出医疗救助资金7045万元，惠及困难群众32万人次；投入五保供养资金5480余万元；下拨救灾专项资金1650余万元；发放重点优抚对象定期抚恤补助金5415余万元；发放退役士兵补助金3300余万元……各项数据大幅攀升，覆盖群体不断扩大，全区民政事业正从“救助型”向“普惠型”转变。(雍宏伟　谢凡前）