彭山：双拥春色满寿乡

2013/8/12

2000年、2005年、2010年，彭山县三次蝉联四川省“双拥模范范县”光荣称号，给长寿之乡增添了不少光彩。今天，新一轮创建“双拥建范县”的号角吹响，彭山人更是意气风发，斗争昂扬，再次向“四连冠”冲击。经过四年不懈努力，彭山县的双拥创建已形成“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓郁氛围，展现出一派满园春色的风光。

加强组织领导

健全创建机构

新一轮创建中，彭山县委、县政府明确提出了“认识再提高，路子再拓宽，措施再加大，政策再落实，宣传再强化，活动再深入”的总要求和“珍惜荣誉，巩固成果，开拓创新，争创连冠”的总目标，制定了以“关爱功臣活动”为主题的创建双拥模范县工作方案。

“年初有计划、年中有检查、年底有总结，并在互办实事、共谋发展上狠下功夫。”彭山县军地双方为加强创建活动，成立了以县委书记，县委副书记、县长为组长、分管副书记、分管副县长和人武部政委、驻军领导为副组长、党政军2 9个部门的主要领导为成员的双拥工作领导小组。坚持做到领导、组织、制度、活动“四个到位”。

该县双拥工作领导小组下设办公室，由县双拥办主任担任办公室主任，并配备了工作人员，落实了办公地点和工作经费。各乡镇、部门、企业和驻军单位也成立了相应的双拥工作领导机构和办事机构。全县共有双拥领导小组28个、专(兼)职人员178人，村、社区和驻军连队建立了拥军优属、拥政爱民服务小组214个、成员共652人。初步在全县形成了上有宏观调控，中有具体领导，下有办事人员的双拥网络。同时，该县建立了县委议军会议、双拥例会、走访慰问、目标责任管理等10项制度，做到了制度化、规范化。

强化国防教育

加大宣传力度

双拥工作是一项社会化系统工程，单靠民政部门跳“光杆舞”，路子只会越走越窄，只有调动方方面面的积极性，让全党动员，全民动手，全社会参与，才能不断掀起双拥工作的热潮。基于这种认识，彭山县军地双方坚持以干部为“龙头”、群众为主体、青少年为重点，多角度、多层次、多形式开展国防教育活动。

将双拥教育、国防教育、道德教育纳入了全民教育体系，该县县委、县政府成立了国防教育委员会，以烈士陵园、学校、训练基地、宣传文化媒介为阵地，深入开展以爱国主义为核心，以“爱中华，奔小康，强国防”为主要内容的国防教育和双拥教育，做到有计划、有部署、有检查，教育的内容、时间、人员落实。

长期以来，该县充分利用报刊、广播、电视、网络、手机等载体，结合组织开展军地走访、座谈、联谊等时机，广泛宣传党的十八大关于加强双拥、国防和军队建设的新要求；宣传党领导全国军民团结奋斗取得的辉煌成就；宣传军政军民紧密团结对全民建成小康社会的重要意义和作用；宣传《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》；进一步凝聚广大军民在党领导下共同推进中国特色社会主义伟大事业。

四年来，该县电视台宣传双拥稿件170余篇、双拥文艺演出20余场次、出动宣传车10台次、出板报专栏285版次、张贴标语1000余幅、设立永久性双拥标语5幅、各种资料4000余册、组织国防知识竞赛2次，参赛人员5000余人。全县干部群众受教育面达90％以上，形成了关心国防建设，维护军政军民团结的良好氛围。

全民踊跃参与

双拥活动多彩

“急部队之所急、帮部队之所需。”四年来，彭山县县委、县政府按照“着眼部队所需，奉献地方所能”的原则，整合社会各方力量，着力打造双拥工作的亮点和品牌，坚持经济建设与国防建设同步规划、同步建设、同步发展，竭尽全力为巩固国防添砖加瓦。

每年春节、八一期间，该县县委、县政府都要组织慰问团 (组)走访慰问部队官兵、烈军属、残疾军人、老复员军人、军队离退休干部。四年来，全县组织慰问团组102个，慰问驻军连队162次，走访慰问优抚对象3600余人次，赠送价值10万余元的慰问品10000余件，慰问金40万余元。

彭山火车站、客运汽车中心站、县级医院、彭祖山风景区和相关部门设立了现役军人和残疾军人优先服务窗口。彭祖山风景区实行残疾军人、服现役的士兵减免门票、残疾军人免费乘座市内公共汽车。

探索非工企业拥军途径，四川蜀工高速公路机械化工程有限公司观音拌合厂无偿提供给95786部队高速草青路费料100多立方米，价值5万余元，帮助部队铺了长110米、宽2.5米、厚0.25米的草青路面，解决了多年以来的一个“老大难”，同时赠送了42寸液晶电视机一台。福建兴锋盈筑路集团公司免费为彭山县人武部的院坝、道路、球场铺设了价值l20万余元5000平方米的草青路面，给部队的训练和生活带来了方便。

各级医院减免重点优抚对象挂号费l万余元，民政局解决了农村重点优抚对象参加新型农村合作医疗保险个人出资部分，共计300余万元；       彭山县民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局等联合出台了《彭山县优抚对象医疗保障办法》(彭民政[2009]104号)，补助重点优抚对象2000余人次6万余元。

全县继续开展“爱心献功臣行动”，下拨经费39万余元，为39户重点优抚对象建房128间2560多平方米。从2010年起开展了优抚对象基本丧葬费减免，两年来减免40余人2.4万余元，基本解决了优抚对象的住房、生活、医疗难问题。  

各驻军部队积极参与该县经济建设和扶贫帮困活动，主动参与抢险救灾。四年来，驻军部队出动兵力抢险救灾3500多人次，车辆100多台次，抢救遇险群众20多人，挽回直接财产损失320万元；训练学生1.3万人次；为全县各中小学生上国防教育课90多课次，向贫困学生捐款2万余元；义务植树2万多株，做好事1000多件；参加地方重大建设义务劳动30天以上，为彭山的经济和社会发展做出了巨大贡献。

优抚安置落实

共建喜结硕果

认真执行党和国家的法律法规及优抚安置政策，军地双方制定了与之相配套的规章制度，军人和优抚对象的合法权益得到保障。农村义务兵家属优待面达到100％，标准不低于上年度农村居民人均纯收入的60％，2013年达到每户每年5220元，烈属优待面达到50％。优抚对象的抚恤补助按国家规定标准全部实行了银行代发，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制已经建立落实，四年兑现自然增长机制经费90万元。

四年来，该县共向部队输送合格兵员827人，无一责任退兵。军队离退休干部、转业和复员军人得到妥善安置，尤其是积极推进城镇退役士兵改革，城镇退役士兵已经实行自谋职业、自主就业、安置工作相结合。2009——2012年登记接收退伍军人727人，符合安置政策的270人，其中安置28人、自谋职业248人、自主就业228人，按标准发放了一次性经济补助金1875万元；共接收安置转业干部8人，自主择业干部8人，随军家属1人。驻军干部随军家属就业、子女入学入托得到照顾，部队粮油供应得到保障。六级以上残疾军人医药费实报实销得到落实，重点优抚对象的“三难”问题基本解决。