向着七连冠目标全力冲刺

2013/8/26

自贡市自流井区双拥纪实

自流井区委书记龙腾鑫八一慰问部队

自流井区委副书记、区政府区长张序为部队送去羽毛球拍

“乘胜出击，勇夺省级双拥模范区7连冠！”2009年，四川省第10届创建双拥模范城（县、区）活动拉开大幕，已连获6届省级双拥模范区称号的自贡市自流井区，又制定出新的战略目标。“围绕发展抓双拥，抓好双拥促发展！”经近4年的开拓创新、锐意进取，自流井区已全面实现双拥工作的经常化、制度化、社会化，双拥工作走进一个更上层楼的境界！

领导得力强基础

自2008年连续6届荣获双拥模范区殊荣，自流井区委、区政府及时召开创建双拥7连冠部署会，誓让双拥工作迈上新台阶。

面对新形势，自流井区委、区政府，人武部形成共识：双拥是发展地方经济和社会事业的目标之一，是新时期增强我军历史使命的一件大事，要在6连冠的基础上，一如既往地将其摆上重要日程。因此，区委副书记、区长张序多次强调：“我们一定要高举双拥这面旗帜，以实干兴区的作风，振奋精神，深入细致地抓好双拥，力争夺取7连冠，开创出自流井区经济建设和国防建设的新局面！”

 新一轮创建中，自流井区先后调整双拥工作领导小组：区委书记龙腾鑫任领导小组顾问，区长张序担任领导小组组长；常务副区长，区人武部部长、政委和分管副区长等领导为副组长；34个街道、区级部门和驻军单位主要领导为成员；双拥办公室设立在区民政局，实行军地联合办公，全面落实经办人员、经费。今年，为迎接省市双拥办的检查验收，该区在5月及时召开迎检动员大会，同时成立了双拥创建指挥部。

每年，区双拥办制定出工作计划，定期召开专题会议，特别把相关的热点、难点问题进行科学布置，让各项任务具体化、数量化、时效化。该区区委、区政府都把做好优抚安置工作、开展双拥模范区活动写入《政府工作报告》。该区政府分别与各部门、驻军部队代表签订了《创建双拥模范区责任书》，区委组织部将双拥纳入干部考核内容，区“目督办”将双拥纳入政府目标管理。

国防教育有特色

每年，该区区委宣传部、人武部、双拥办都要联合下发《自流井区双拥模范城宣传工作实施意见》，对国防教育进行全面部署。坚持在各大媒体进行专题报道：自贡市广播电视台开设“区长访谈录”；自贡日报开辟区委书记、区长关心支持双拥的专题栏目，做到“电台有声音、报刊有文章”。各级双拥成员单位也利用“双拥活动月、双拥活动周”，开展丰富多彩的活动。

4年中，该区党政军领导、辖区单位和驻军共到吴玉章故居、卢德铭陈列馆、江姐故居。李仲权烈士墓等爱国主义基地瞻仰3000余次，接受教育人数达5万余人。

各类学校开设了规范的双拥和国防教育课，培养青少年的双拥和国防观念，学生受教育面达97%以上。

以驻军单位为阵地，广泛开展国防知识教育，区人武部牵头组织报告会15场，采取领导讲课和请老红军讲革命历史，今年9月将在自贡六中建立少年军校。

利用“全民国防教育日”、“军营一日”等活动，区人武部专门在市客运站和东方广场电子显示屏宣传《国防法》《兵役法》，普及全民国防教育。每年八一节，区领导和双拥工作领导小组成员都要参加“军事日”活动。各成员单位经常利用板报、墙报、标语等形式宣传。

优抚政策重落实

“抓重点、化热点、解难点！”该区积极贯彻落实优抚政策、法规，动真情为优抚对象排难解忧，成绩显著：

2009年以来，该区双拥办制定下发《自贡市自流井区关于建立优抚对象抚恤补助的通知》《自贡市自流井区关于做好随军家属就业的通知》《自贡市自流井区双拥政务公开》等一系列拥军优属文件，使拥军优属工作在规范化、制度化上迈进了一大步。

2010年至2013年4月，全区共发放各类优抚资金3319.426万元，优待面达100%，社会化发放率100%。该区还出台重点优抚对象医疗优惠及保障政策，重点解决6级伤残军人医疗经费98.15万元；投入24.6万元解决优抚对象住房难，重建11户、维修改建69户；每月定期组织军干所干部学习、开展文体活动，发放房改经费140余万元；落实现役军人和革命伤残军人优惠政策，免费参观市内名胜古迹、免费乘坐市内公交车。

4年中，该区处于部分企业改制和安置困难的条件下，共接受安置复原干部1人、义务兵379人、士官122人；组织各类专业技能培训658人次，推荐就业152人次。从2009年开始，该区按照自贡市统一安排，通过考试安置随军家属5名。协调解决驻军子女入学35人。

全力保障军人正当合法权益，该区设立维护军队和军人合法维权小组，在区人民法院建立涉军案件合议庭、区人武部建立法律援助中心。最近几年，该区分别对李仲权烈士墓、卢德铭陈列馆和雕塑、蜀光中学纪念碑，以及零散烈士纪念设施等进行抢救性保护。

军地携手谋发展

军爱民、民拥军，军民团结一家亲！围绕自流井区提出的“三中心、一新城”建设目标，该区实现军民融合式发展，促进军政军民团结，从而推动地方经济加速。

该区区委、区政府每年进军营召开现场办公会，研究解决部队建设中发生的问题。每年的双拥活动月和双拥活动周，该区人武部、民政局均提前发出开展慰问的通知，分别对走访对象进行安排。各级党政领导亲自带头参加慰问活动，每年支出数十万元替驻军购买慰问品和赠送慰问金。4年的时间里，全区共组织慰问队伍32次，给当地驻军送去电视机、空调、图书、水果等慰问品。4年中，该区投入经费800万余元：为人武部修建民兵应急库、高炮库，购置指挥车，大大改善部队基础建设；同时投入6万余元，替驻军培养科研人员126名。

坚持人民军队建军宗旨，各驻自流井区部队踊跃投身地方建设，涌现出一个又一个的爱民典型：

区人武部结对帮扶仲权镇百胜村、东街三八路，定点帮扶3户特困家庭；为百胜村修建“两委”办公室，还送去桌椅，筹集5000余元对东街钟云社区办公室进行装修……

驻区自贡消防支队4年中，出动900余次，不仅圆满完成省“两运会”、建国60周年、自贡国际恐龙灯会等重大消防安保，还先后参与“4·14”青海玉树地震救援、“4·20”芦山强烈地震、“8·22”抗洪抢险、“4·13”富顺正扬液化气泄漏……

驻地77100部队官兵先后资助蜀光中学，使3名学生圆满完成学业，顺利地报考上国家重点大学；还出动1200余人次先后承担四川理工大学、四川卫生康复职业学院、四川盐业学校等单位的军训任务……

共驻共建结硕果

从促进驻地部队现代化建设目标出发，该区结合新一轮双拥创建，重点开展了“法律、教育、科技、文化、服务”的“五进军营”活动，同时采取灵活多样的形式，开展军民共建，为现代化建设提供精神动力和智力支持。

该区军地双方从实际出发，切切实实地替对方兴办实事；地方积极为部队培养两用人才，不少学校派出教师进军营，给战士辅导文化课，传授专业技术知识，培训技能，4年来共培养出两用人才620余人。当地驻军也是主动深入地方，消防一中队给珍珠寺小学上消防知识、爱国主义和国防知识课，还派出干警担当校外辅导员。

每逢八一、春节等都要召开军地首长座谈会，主动向部队领导通报地方经济建设、社会发展情况。除此之外，该区还定期召开双拥领导小组会议、军地现场办公会；驻地部队也定期或不定期地派出工作组到地方，征求地方领导意见。双方建立起军地联系制度、议军制度、走访制度等。

各单位、街道、社区切实支持部队，确保训练、执勤、生产、生活所需物品的供应，大力组织“写一封信、做一双鞋垫、看望一次军属、作一次优抚政策解答、办一件实事、献一份爱心”的“六个一”活动。4年中，共走访慰问1276人次、写慰问信1500余封、送慰问品1321件，总价值达6.5万元；还多次与部队进行演讲联欢，共同举办文艺演出；视驻地为第二故乡，各部队深入开展“我为自流井‘三中心、一新城’做贡献”的专题教育，随时做好完成急难重险任务准备，鼓励官兵参加“希望工程”、“春雷计划”、“送温暖”等活动。

通过4年的共同奋战，自流井区的党政军实现了互拥互爱、共建共育，加强了血肉联系，不仅巩固了军政军民的战斗力、凝聚力，还从整体上提升双拥水平，从而为“7连冠”打下坚实基础！（本报记者）