蓬溪县：拥军优属 共铸老区辉煌

2014/8/4

武警官兵正为村民清理垃圾，美化生活环境

　　蓬溪县立足建设具有时代特色的革命老区，坚持把加强军政、军民团结作为加快经济发展和实现社会和谐稳定的重要基础，把维护广大军民的根本利益作为双拥工作的出发点和落脚点，把为部队服务、为地方建设服务、为优抚对象服务作为工作宗旨，形成了党委政府领导、各级各部门齐抓共管、社会各界大力支持、广大军民积极参与的双拥工作格局。

　　组织领导有力，双拥机制健全

　　该县成立了党政军“三位一体”的双拥工作领导小组。由县委书记、县长任组长，县委、县政府、县人武部分管领导为副组长，主要县直部门为成员。各乡镇和各成员单位都成立了双拥、退伍安置、国防教育等拥军优属服务组织，全县共设立双拥工作机构82个。制定出台了《蓬溪县创建第十届四川省双拥模范县实施方案》、《蓬溪县军人抚恤优待实施办法》、《蓬溪县预防和处理军(警)民纠纷办法》、《蓬溪县关于进一步落实拥军优属医疗优惠政策的通知》、《蓬溪县关于军人残疾军人享受旅游优待政策的通知》、《蓬溪县关于军人残疾军人享受交通优待政策的通知》等规范性文件，长效制度和优待机制全面形成。让双拥工作更好地融入到蓬溪经济和社会发展之中，确保了双拥工作的制度化、规范化、社会化。

　　蓬溪县双拥领导小组与各乡(镇)、部门签订《创建省级双拥模范县目标责任书》，将工作责任落实到部门、乡(镇)和单位。印发了《蓬溪县创建第十届四川省双拥模范县实施方案》，同时，县双拥办还会同县委县政府督查室、县目标办定期对乡(镇)、部门和单位的双拥工作开展情况进行督查，每年狠抓落实目标考核，各级领导在年终述职报告中必须有涉及双拥工作的内容，将双拥工作开展情况作为评选“四好”班子、先进集体的重要条件之一。

　　军民互助，谱写双拥新篇

　　蓬溪县真情实意为部队办实事，倾力支持军队现代化建设。在地方财政一般预算2010年实现1.19亿元、人均财力5.44万元的财政状况下，在土地供应十分紧张的情况下，蓬溪县4年来累计投入达1亿元以上，其中财政投入3000余万元，无偿划拨土地30余亩、价值6000余万元，主要包括县人武部营区建设16亩、县消防大队8.7亩、县武警中队9.6亩;与此同时，县住建、交运、国土、能源等部门还积极支持部队完成道路硬化、燃气管道安装等配套基础设施工程建设。

　　全面贯彻落实优待抚恤政策。逐年提高重点优抚对象的抚恤补助标准，优抚对象抚恤补助自然增长机制落到实处，建立了优抚对象抚恤补助个人帐户，通过农村信用社打卡按时足额发放;全面落实优抚对象医疗保障政策，印发了《蓬溪县优抚对象医疗保障办法》、《蓬溪县重点优抚对象大病救助实施办法》、《蓬溪县一至六级残疾军人医疗保障实施办法》和《蓬溪县优抚对象医疗保障一站式结算服务管理办法》;将义务兵家属、烈属优待金纳入财政预算，优待面达100%。2010年以来共发放义务兵家庭优待金512.2万元，每年的优待金确保8月底前发放到户;优抚对象生活、住房、治病等“三难”问题得到有效解决，4年来蓬溪县共落实资金771.8万元用于解决重点优抚对象生活、治病、住房困难，其中解决了重点优抚对象住房困难28户，补助资金24.4万元，解决了优抚对象治病困难5529人次，补助、救助资金157.4万元，解决优抚对象临时生活困难4918人次，补助资金347.8万元，并将453名生活困难的优抚对象纳入了五保或低保，资助6624名重点优抚对象参加医保和新型农村合作医疗，补助资金242.2万元。

　　妥善安置转业干部、退役士兵。坚持计划分配和自主择业相结合，积极推荐符合条件的退役士兵参加学历教育和技能培训，4年来共接收安置转业干部9名、转业干部家属3人，接收安置城镇退役士兵365人，城乡退役士兵就业职业培训516人，实现年年安置率达100%，共发放退役士兵自谋职业补助金1247万元、地方经济补助1066万元。

　　加强干休所的建设和管理，认真落实“两个待遇”。进一步加强军休所规范化建设，全面落实军休干部的政治待遇和经济待遇，保证了军休干部老有所乐、老有所养;解决军休干部经费不足的问题，4年以来共解决24.1万元，保证了军队离退休干部门诊医疗费和住院费的报销和各项活动的开展;坚持寓教于乐，广泛开展创建“和谐军休家园、和谐军休家庭”活动，组织老干部和驻蓬部队官兵积极开展和参与“手牵手、看战友、扶贫帮困”活动。

　　坚持预防为主，积极化解涉军矛盾。坚持把着力点放在基层，及时掌握重点优抚对象的动态，始终掌握化解矛盾纠纷的工作主动权，全县涉军对象稳定，无集访、非正常上访现象发生，无军地历史遗留问题，维护了社会和谐稳定。

　　无私奉献

　　子弟兵助力地方建设

　　驻蓬官兵在抓好军队自身建设的同时，也时刻关注着驻地的经济社会发展大局，积极参加和支援地方重点工程建设，主动参与扶贫帮困活动。近年来，蓬溪县驻军在工业园区建设、城河改造等10余项重点工程建设中，义务奉献22万个劳动日，加固整修河堤1万余米;先后出动官兵1000余人次，动用机械车辆100余台次，清运垃圾400余吨，义务植树6000余株，为文明城市建设做出了积极贡献;主动承担急难险重任务，近年来，驻蓬官兵先后参加抗击低温雨雪冰冻灾害、抗震抢险救援以及抗旱、抗洪、灭火等救灾行动600多次，挽回财产损失4000余万元。每逢重大节日、重要会议期间，驻蓬部队都配合地方，积极参与协调巡逻、维稳工作;热心社会公益事业，蓬溪县人武部与吉祥镇敬老院结成共建对子，驻蓬武警中队与赤城镇莲珠桥村杜青忠、罗贤兴等五保老人结成共建对子，年年为老人送去了衣被、粮油等物资和慰问金，关心群众生产生活。蓬溪县消防大队积极投身灭火救援、抢险救灾，挽回财产损失1000余万元，开展便民服务300余次，资助留守儿童、老人、困难学生90余人，资助金额达3万余元，被县政府批准荣立集体三等功，被省消防总队评为先进大队和先进基层党组织。

　　2010年以来，在省、市双拥领导小组的精心指导和大力支持下，蓬溪县紧紧围绕“发展社会生产力、增强军民凝聚力、提高部队战斗力”的发展战略，切实按照“发扬传统、突出特色、开拓进取、携手并进”的工作思路，抓难点、创特色、求发展、拓延伸，双拥工作基础更加扎实、重点更加突出、特色更加鲜明、成果更加显著，开创了蓬溪双拥工作的新局面。　　(记者 李彭川)