沐川县：和谐共建 共谱赞歌

2014/8/25

沐川县委书记鲁力慰问驻沐武警、消防官兵

沐川县委副书记、县长周明德在五马坪慰问驻地官兵

　　沐川县地处四川盆地西南边缘、乌蒙山区西北部，是国家乌蒙山区连片扶贫开发县和全国生态文明示范工程试点县，幅员面积1408平方公里，辖19个乡镇、195个行政村、16个社区，总人口26万。现有驻军部队4个、预备役部队1个，有优抚对象1756人，其中：复员军人349人，带病回乡退伍军人53人，残疾军人69人，参战退伍军人631人，农村籍60周岁以上退伍军人628人，“三属”20人，烈士子女6人。

　　自2009年荣获“四川省双拥模范县”光荣称号以来，沐川县始终坚持“实现一个目标，落实八条标准”的双拥工作思路，着力提高部队战斗力、地方生产力和军民凝聚力，全县上下形成全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围，驻地部队与广大人民群众形成了休戚相关、生死与共的鱼水深情，形成了“同呼吸、共命运、心连心”的军政民关系，为加快部队建设和地方经济社会发展发挥了积极作用。

　　健全机制

　　组织领导坚强有力

　　健全组织机构。沐川县及时调整以县委副书记、县长为组长，分管副县长、武装部长为副组长，相关部门负责人为成员的沐川县双拥共建委员会，充实配备“双拥办”工作人员3名。19个乡镇和121个行政村(社区)建立了双拥工作组，落实专(兼)职工作人员具体承办。完善工作制度。县委、县政府和驻沐部队主要负责人带头履行双拥职责，多次召开县委常委会、县政府常务会、县双拥工作领导小组会等会议研究双拥工作，制发《沐川县进一步加强双拥工作的意见》、《双拥工作领导小组成员单位职责》等文件，双拥工作步入了常态化、制度化轨道。

　　纳入考核目标。县委、县政府始终把双拥工作当作一项事关全局的政治任务，落实“四纳入”工作机制，确保各项工作落到实处。同时，将双拥工作写入政府工作报告，做到年初有部署，年终有总结。

　　注重实效

　　宣传教育广泛深入

　　重要场所广泛宣传。沐川县的宣传教育是双拥工作的一大亮点，在交通要道和县城重点场所设置电子显示屏、宣传标牌进行宣传，新建宣传专栏4个，设置宣传标牌30余个，张挂宣传标语100余幅、宣传画80张;在银行、医院、车站、旅游景点、大型购物商场等公共场所设立军人优先服务标志50余个;在县电视台播放《兵役法》、《军人抚恤优待条例》，广播电视宣传320余篇(次)。

　　学习教育深入宣传。沐川县坚持把县委党校、县人武部、县人社局和各中小学等作为干部职工和中小学生国防教育的主阵地，开展干部职工、中学生军训20期，参训人员1.5万人(次)，举办国防教育课10期，受教育人数2000人(次)。县委宣传部、县司法局等单位把《国防教育法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《义务兵安置条例》等政策法规作为普法的重要内容，受教育面达85%以上。

　　重要节日强化宣传。在每年征兵期、春节、八一建军节、国庆节等重要节庆日，广泛开展双拥宣传教育。驻沐部队大力开展“社会主义荣辱观”、“当代军人核心价值观”等教育活动和“服从服务大局，共建第二故乡”、“争当优秀士兵”等拥政爱民活动。

　　举办活动重点宣传。先后组织召开双拥创建工作安排会、情况通报会、军地联系会7次，县乡两级举办大型军民联欢晚会6场、军地座谈会7次，军地之间开展体育竞赛活动6场，开展军事日、军营日活动12次，实弹射击5次。

　　心系部队

　　拥军工作扎实有效

　　加强党管武装工作。沐川县历来关心和支持武装工作，把双拥工作和部队建设作为“一把手”工程来抓;把武装干部与民兵干部纳入基层干部培养和使用计划，统一培养;把部队基础设施建设纳入城乡发展规划，统一建设;把部队办公经费全部纳入财政预算，统一安排。

　　大力支持部队建设。沐川县在财力有限的情况下，逐年加大对县人武部、县武警中队、县消防大队的预算拨款。四年来，共划拨资金1000余万元，用于驻沐部队“四房一体化”等建设。2010年为县消防大队新建1000平方米办公楼，并配送电脑复印机、音响、空调等设备设施，改善了驻军官兵的工作、生活环境。

　　扎实开展行业拥军。四年来，县级领导共走访慰问1088人次，发放慰问金60余万元。各双拥成员单位、乡镇和社区以送慰问金、慰问品、召开座谈会等多形式开展军地联谊活动。县级相关部门在规划审批、土地征用、设施配套等为部队建设开设绿色通道。县法院在审判工作中对涉及有关退伍军人诉讼案件的诉讼费实行减、免、缓等政策。同时，县上相继出台退伍军人自谋职业、创办实体，相关部门组织开展退役士兵职业技术培训4期300人次。

　　深入开展文化拥军。由沐川县政府办、财政局等单位牵头，广泛开展“援建军营图书室，共建学习型军营”活动。与县武警中队、县消防大队、五马坪武警中队等驻军单位开展结对共建工作，共购买政治、经济、军事、文化等书籍5000余册。县文广局节日期间累计组织文艺演出团队到驻地部队开展慰问演出10场。

　　广泛开展社会拥军。组织和引导“新经济组织”、“两新组织”等参与双拥活动，积极发挥企业在退伍军人安置、随军随调家属安置和科技拥军等方面的作用，43个非公益组织(企业)与驻沐部队结对子开展“军民共建”活动20余次，激发企业单位的拥军热情。

　　情系地方

　　拥政爱民成效显著

　　支持地方经济建设。驻沐部队坚持每人每年参与地方义务劳动8天以上，积极助推沐川经济和社会公益事业发展，先后支援县内重点项目工程项目2个，参加公益事业建设3项，出动人员1000次，机械车辆50台次，投入经费3万余元。

　　开展扶贫帮困活动。沐川县人武部通过“双带双扶”活动形式，为贫困家庭献爱心、为孤寡老人送温暖，共救助失学儿童12名，慰问孤寡老人12人(次)，捐款捐物15万余元。县消防大队为缺水乡镇出动消防车辆50辆次，送水300余吨，为辖区群众办实事、好事100余件，深化了警民鱼水情谊。

　　强化联防联治工作。驻沐武警、消防和民兵预备役承担了境内的防洪抢险救灾任务，广大部队官兵在救灾中冲锋在前，先后出动2500人次参与底堡乡“4.25”森林火灾、“5.12”防灾减灾大演练、舟坝库区防洪清理整治等行动，以及首届生态文化旅游节、全国女子足球U-16联赛决赛等大型活动现场安保执勤任务，共抢救群众500余人、财产1000余万元，为保护沐川人民生命财产安全、保障各项活动顺利进行、维护社会治安秩序作出了贡献。在严打和禁毒等专项斗争中，配合地方出动兵力近200人次，抓获犯罪嫌疑人9人，有力震慑了犯罪，维护了地方社会和谐稳定。

　　依法优抚

　　优军优属落实到位

　　全面落实优抚政策。沐川县各类重点优抚对象抚恤金、优待金严格按照国家规定标准按时足额发放，定补抚恤面、优待面均达到100%。四年来，共发放抚恤金98.9万元、伤残抚恤307.4万元、农村义务兵家属优待金141.9万元，切实保障了优抚对象的合法权益。

　　做好涉军安置工作。认真落实军转、离休干部安置及退伍军人安置政策，先后接收退休干部10人，安置就业12人，退役士兵安置3人，安置率达到100%;共发放城镇退役士兵自谋职业一次性地方补助428.3万元。

　　解决优抚对象困难。围绕重点优抚对象“生活难”、“治病难”、“住房难”问题，累计为重点优抚对象发放救灾款15.4万元，为1756名优抚对象缴纳城乡居民医疗保险42万余元，为14名1-6级残疾军人缴纳城镇职工保险并全额报销医疗费用，实施大病医疗救助1600人次，共计75万元，投入50余万元为28户优抚对象实施了危房改造。

　　军民共建

　　军政民关系融洽

　　沐川县切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，统筹安排;强化抓好双拥工作的责任意识，并完善军地合署办公制度，推动双拥工作深入、持久、健康发展。目前，沐川县有军警民共建点10个，乡镇人武部与乡镇村共建文明新村点200个。在生态县、文明城市、卫生城市等创建活动中，县武警中队、县消防大队等驻军单位多次派官兵参与社区清除卫生死角活动，出动官兵1000余人次，打捞处理垃圾100余吨，参与绿化植树3000余株，有力促进了军政军民关系和谐融洽，促进了沐川县双拥工作迈上新台阶、再上新水平。　　(本报记者)