“八一”创辉煌 双拥奏华章

2014/9/1

——攀枝花市创建双拥模范城纪实

攀枝花市委书记刘成鸣慰问武警官兵

开展“群众进军营”活动

国防活动“群众进军营”

慰问武警官兵

拥军模范为士兵送鞋和鞋垫

社区组织老战士为学生讲传统

社区干部与消防官兵共庆端午

　　军爱民，民拥军，军民团结一家亲。走近百里钢城攀枝花市，一种热烈氛围迎面扑来，这是全国唯一以花命名的城市。攀枝花又叫英雄花，从钢城破土的第一天，无不充满着军民共建的传奇故事，从当年钢铁基地的修建、成昆铁路的修筑到金沙江畔的开发，都散发着军民奋战的气息。浓浓的双拥情怀深深地根扎于这个新兴城市，传承着一代又一代的红色传统。

　　自2003年起，攀枝花市已3届荣获“全国双拥模范城”，5届蝉联四川省双拥模范城称号。在攀枝花这片热土上，攀枝花人用实际行动传达着对驻攀部队和官兵们的关爱之情，驻攀部队官兵也用实际行动捍卫着群众的生命财产安全，在新时期唱响了拥军爱民的进行曲。

　　强化组织领导 积极安排部署

　　今年是建军87周年，为弘扬我党我军的优良传统，进一步加强军政军民团结，推动双拥工作卓有成效地开展，攀枝花市双拥办公室借助“八一”建军节的契机，大力加强对双拥活动的领导，统筹安排，认真谋划，积极推进攀枝花市双拥创建工作。他们携手攀枝花军分区政治部联合下发了《关于做好2014年“八一”期间双拥工作的通知》，要求各区(县)、各部门、各企事业单位和驻攀各部队，要按照省委“科学发展、加快发展”工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，深入开展以弘扬爱国主义和拥军优属、拥政爱民光荣传统为主题的双拥宣传和国防教育。宣扬人民军队忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的模范事迹，宣传全省军民在党的领导下为实现中国梦强军梦努力奋斗的精神风貌，积极营造爱国拥军、爱民奉献的浓厚社会氛围，激发广大人民群众和部队官兵积极投身强国强军实践的政治热情，引导广大军民更加积极主动、富有创造性地做好双拥工作，增强广大军民双拥国防意识，为实现中国梦强军梦注入强大正能量。该市各县(区)、市级各部门、各企事业单位也根据自己的实际情况和工作职责，分别制定了相应的“八一”活动方案。按照通知要求，积极做好走访慰问活动的安排，广泛开展形式多样的双拥共建活动，以创建活动为契机，上下联动、横向互动，军地携手共同推动双拥工作持续深入发展。

　　夯实双拥基础 共谋和谐发展

　　为认真贯彻落实党的十八大会议和全国双拥命名表彰大会精神，结合中央、省、市关于加强和创新社会管理的部署要求，进一步做好社区双拥工作，夯实双拥工作基础，推动社区“五位一体”建设和双拥工作的全面发展，攀枝花市出台了加强城乡社区(村)双拥工作意见。

　　进一步提高做好城乡社区(村)双拥工作的认识。社区(村)双拥工作是新形势下推动城乡双拥工作向基层延伸和拓展重点，是推动社区“五位一体”建设的重大举措，是实践以人为本、构建和谐社会和增强军民鱼水情谊的有效途径，是推动双拥工作全面发展的有效载体和平台。攀枝花市提出各级党委、政府和驻攀各部队要进一步提高对城乡社区(村)开展双拥共建、拥军优属活动的认识，同时按照市委、市政府《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》要求，以创新社会管理为载体，进一步加强城乡社区(村)双拥工作，促进军政军民团结，服务群众，服务优抚对象，促进城乡社区(村)和谐。

　　要求城乡社区(村)要双拥共建，协调发展。在制定城乡社区(村)建设规划中，要军地兼顾，统一部署;在落实规划中，要协调好军地关系，优化城乡社区(村)资源配置，促进地方生产力发展和部队战斗力提高，做到军民共建，共同发展。做到双向奉献，服务城乡社区(村)。驻攀各部队要主动做好“家门口”的群众工作，多办立足社区(村)的“爱民工程”;地方要积极为驻攀各部队分忧解难，多办面向部队的“拥军工程”，努力形成军爱民、民拥军的城乡社区(村)新风尚。要继承传统，开拓创新。根据新形势、新任务，探索城乡社区(村)新型经济组织和社会组织拥军的新路子，总结新经验，促进新发展。

　　结合攀枝花市双拥工作实际，他们提出了城乡社区(村)双拥工作的主要任务。要深入进行城乡社区(村)国防教育和双拥宣传教育，引导军民立足社区(村)心系国防，把爱社区(村)、建社区(村)同建国防、爱祖国结合起来;要积极组织社区(村)拥军优属志愿者服务队，开展为部队、为现役军人、复员退伍军人、军烈属、残疾军人等优抚对象提供力所能及的帮助与服务，把党和政府对他们的关怀落实到具体工作中和行动中;要扎实开展城乡社区(村)军民共建活动，努力形成健康向上的社区(村)文化环境;要加强双拥工作制度建设，推进城乡社区(村)双拥工作和活动经常化、规范化、制度化;要结合攀枝花“五创联动”发动军地双方积极开展军民共创共建，热情支持社区公益事业建设，努力形成优美的社区(村)生活环境;要建立城乡社区(村)双拥工作领导小组。由街道(乡镇)办事处领导、社区“两委”成员、社区(村)军地单位领导和社区(村)军民代表组成，负责本社区(村)双拥工作的组织、协调、指导工作。按照“社区(村)双拥制度化、硬件设施正规化、资料管理规范化、活动开展经常化、双拥服务网络化”的要求，抓好城乡社区(村)办公室正规化建设，做到制度职责上墙，图表挂放有序，资料管理规范。

　　将社区双拥工作经费列入年度财政预算，保证工作的有效开展。各县(区)级财政按每个城镇社区居委会一年0.6万元的标准，每个农村社区和村委会一年0.5万元的标准将城乡社区居委会(村委会)双拥工作经费列入年度财政预算，市级财政按现行财政体制对城镇社区居委会双拥工作经费给予适当补助。今后，随着经济和社会的发展适当提高工作经费，为城乡社区(村)双拥工作开展提供经费保障。

　　市、县(区)双拥工作领导小组各成员单位要按照职能分工，抓好本系统所驻辖区内的社区(村)双拥工作，努力形成党委政府领导、军地有关部门配合、社会群众广泛参与、党政军民齐抓共管的城乡社区(村)双拥工作新格局。

　　建立社区(村)书记、主任双拥工作述职制度。社区(村)书记、主任作为第一责任人，每年度向县(区)双拥主管部门述职。把城乡社区(村)双拥工作纳入社区(村)工作计划和考核内容，及时总结推广城乡社区(村)开展双拥工作的经验，促进双拥工作的全面落实。

　　广泛宣传教育 营造浓厚氛围

　　攀枝花市各级各部门、各单位及驻攀各部队紧密结合当前形势和广大军民的思想实际，有针对性地开展了以弘扬爱国主义精神和拥军优属拥政爱民光荣传统为主题的双拥和国防教育，通过座谈、报告会、军民联欢等形式，充分利用报刊、电台、电视、网络等宣传手段，深入开展爱国拥军和拥政爱民宣传教育，着力营造军爱民、民拥军的浓厚氛围，增强全民国防意识。认真贯彻落实十八大会议精神，进一步提高广大人民群众的国防观念和双拥意识，大力弘扬爱国主义精神，增强民族自尊心、自信心，促进国防建设。通过多形式的宣传教育活动，广泛动员社会力量，关心国防，建设国防，牢固树立“国防义务，人人有责”的观念，形成了爱国拥军、无私奉献的双拥良好社会氛围，激发了广大军民建设和保卫社会主义祖国的政治热情。7月23日，攀枝花市双拥办联合攀枝花市电视台共同编录了一档双拥电视专题节目。参加双拥电视专题节目录制的各届群众达100余人。节目通过对双拥历史与发展的回顾，通过军民鱼水情点点滴滴双拥情的回放，通过攀枝花市从开发建设到改革开放军民共建的展示，通过对相关单位、社区干部、青年团员、民营企业、部队官兵等的采访，进一步增强对国防和双拥工作的认识。

　　节目中，攀枝花市军分区政委李力生、市民政局副局长章俊、米易县副县长李国宏，就国防与地方经济发展、强军梦与强国梦的关系及该市双拥工作取得的成果做了介绍。通过宣传，进一步激发了全市广大军民的双拥热情。同时，攀枝花市双拥办与武警攀枝花市支队共同举办群众国防日活动，让老百姓走进军营，了解军营。参加群众国防日活动的有学生、妇女干部、民营企业代表、青年团员、个体工商户代表、社区代表、卫生系统代表等各界群众近百余人。活动通过参观部队武器装备，观摩战士队列、擒敌术、警棍盾牌等军事动作演示，参观营区建设和学习了解官兵生活学习情况，进一步提高群众对国防建设的认识，增强国防观念，形成人人关心国防建设，人人关心部队建设的良好氛围，推动双拥工作的开展。各新闻媒体也加大了“八一”期间双拥活动的报道力度。“八一”期间各县(区)均在县(区)电视台开设双拥宣传专栏，制作双拥公益广告，播放有关军队生活题材的影片，宣传国防，宣传双拥。据统计，全市共发宣传稿30多篇，办板报40多期，发放宣传资料2万多份。

　　开展走访慰问 丰富拥军活动

　　“八一”前夕，攀枝花市委、市政府举行了庆祝建军87周年军地座谈会。市委书记刘成鸣、市长张剡等领导走访慰问了攀枝花军分区、武警攀枝花支队、武警攀枝花消防支队、武警攀枝花森林支队，表达对驻攀部队和人民子弟兵的关爱和慰问。市委书记刘成鸣在座谈会上强调：目前我们要在全省率先建成小康社会的目标，需要全市广大干部群众的共同努力，更离不开驻攀部队的大力支持。必须进一步加强军政、军民团结，不断把双拥共建推向新的阶段，推上新的台阶。各级党委政府、各职能部门、各企事业单位都要把关心和支持国防建设作为义不容辞的政治责任，切实了解部队建设需要帮助解决的问题和优抚对象生产生活中存在的困难，积极开展拥军，着力解决驻军和优抚对象关注的热点、难点问题。要以创建双拥模范活动为重要载体，立足广大军民的共同根本利益，创造性地开展双拥工作，以实际行动来支持驻攀部队的建设和发展，进一步巩固和发展军爱民、民拥军，同呼吸、共命运、心连心的血肉关系。要不断探索双拥工作新途径，积极做好拥军优属、拥政爱民工作，深入开展军民共建和谐攀枝花的活动，努力促进攀枝花经济建设发展和国防现代化建设的双丰收。我们要发展水乳交融的军政、军民关系，军政军民携手共建，共同开创攀枝花更加美好的明天。他要求在“八一”期间，各县(区)、各部门和各企事业单位根据《通知》要求，积极开展拥军慰问活动。主要领导亲自率队，走访慰问驻地部队，并与官兵进行座谈，组织办好事、做实事。据不完全统计，全市有60余个单位走访慰问了驻攀部队，各县(区)普遍慰问了重点优抚对象，发放慰问金100余万元，赠送慰问品1132件，赠送鞋和鞋垫200余双，召开座谈会250多场(次)，写慰问信4000多封，军民联欢文艺演出10多场(次)，送书籍到军营1400多册，办好事实事520件。驻攀部队积极开展扶贫帮困活动，走访慰问贫困户38户，为6名贫困学生爱心捐款2万元，开展便民利民活动6次，为福利院、军烈属送慰问品。同时，共建单位、各级社会工作者协会、社区与驻地部队官兵也积极开展联欢联谊和文艺演出活动，进一步加深军民鱼水之情。

　　滚滚江水流不尽，浓浓军民鱼水情。攀枝花在双拥创建的道路上愈加斗志昂扬。在新一届的双拥创建工作中，攀枝花市认真贯彻落实全国双拥模范城命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，进一步加大双拥创建工作力度，双拥工作深入扎实，氛围浓厚，效果明显，取得了新的进展。通过开展走访慰问、为驻攀部队和优抚对象办实事做好事等活动，进一步融洽了 “同呼吸，共命运，心连心”的军政军民关系，为建设更加繁荣、富裕、文明、和谐的攀枝花写下了浓墨重彩的一笔!(本报记者)