夏送清凉冬送暖 流浪人员心喜欢

2014/12/15

——2014年雅安市街头外展社会工作纪实

现场挑选衣服

　　今年的夏季送清凉街头外展社会工作是雅安市救助管理站探索性开展的第一个政府购买社会组织服务的项目，该项目由专业社会工作机构心海社工服务中心和民爱社工服务中心承接，主要的服务对象是雅安市主城区街面露宿流浪人员、以垃圾捡拾为生的困难群体，开展的专业外展社会工作项目，项目周期为8月1日至11月1日，为期三个月，在这三个月的时间里,中心将此项目分为两方面进行，一方面是针对街面露宿流浪人员本人开展的摸底建档、能力评估、救助保护、心理支持、信息查询、寻亲返乡、救助志愿者队伍建设等方面的服务;另一方面是开展以“反对家庭暴力、拒绝家人流浪”、“拯救迷童，我们在行动”等为主题的宣传倡导活动，宣传救助政策法规和求助方式、发放救助联系卡，倡导社会公众关爱保护露宿流浪人员，参与到街面露宿流浪人员的救助保护。

　　夏季送清凉街头外展社会工作是专业社会工作机构第一次探索性地参与救助工作，运用社会工作专业方法和技巧，结合当前国内救助政策法规开展的街头外展救助社会工作项目。这是一次勇敢的尝试，社会工作机构和救助管理站能迈出这一步已经是一种成功。

　　长期以来，雅安市救助站坚持使用专业的社会工作价值理念执行整个项目。项目执行团队在项目执行的过程中，坚持以平等、尊重和接纳的伦理价值理念对流浪人员进行救助保护和交流、沟通;坚持以流浪人员实际的需求为救助外展工作导向。项目执行团队在持续性的日常探访救助过程中，非常注重流浪人员实际需求信息的收集，始终以流浪人员的实际需求为救助外展工作导向，力求为流浪人员提供最需要的救助物资和服务;坚持创新救助服务模式，倡导社会大众参与保护流浪人员的实际行动。

　　截止11月1日，外展社工在8月1日至11月1日期间，为56名在雅安主城区流浪的人员建立了个案档案，并对该56名流浪人员进行了需求评估、生存能力评估。外展社工在此三个月期间，外展服务时间累计190小时，参与常规外展救助的社工及志愿者累计268人次，服务的流浪人员共计268人次。根据对流浪人员的需求评估，外展社工在开展街头探访救助时有针对性的提供物资救助，整个项目期间，累计为露宿流浪捡拾人员发放衣物651件，矿泉水40瓶，食品(包含面包、饼干、盒饭、月饼等)110份，鞋帽39件，香烟4包，南孚电池1对，饭盒4个，灯泡1个。此外，整个项目期间为13名流浪人员初步查询了身份信息，成功帮助2名流浪人员寻亲返乡，并建立了一支30余人的街头救助志愿者队伍。

　　活动期间，中心还举办了5期主题宣传倡导活动，宣传救助政策法规和求助方式、向市民发放救助联系卡，倡导市民引导流浪人员前往救助站求助，倡导社会公众主动关爱保护露宿流浪人员，参与街面露宿流浪人员的救助保护工作。5期主题宣传活动参与的社工及志愿者累计达89人，主题宣传活动累计计时达55小时，参与主题宣传倡导活动的市民约2500余人，发放的宣传页2000余张，救助联系卡750余份。

　　“反对家庭暴力，拒绝家人流浪”

　　通过救助站开展的“夏日送清凉”街头救助项目活动发现，有很大一部分人是由于遭遇家庭暴力而走上流浪道路，导致有家难归。为了预防和制止家庭暴力和家人流浪事件频繁发生，8月16日雅安市救助站、心海社工服务中心和民爱社工服务中心在雅安市假日广场联合开展了以 “反对家庭暴力，拒绝家人流浪”为主题的第一期宣传倡导活动。

　　活动当天，3名社工带领7名志愿者一起向群众宣传反家暴，主要以“现场咨询”、“我是反家暴大使”、“知识问答”游戏、志愿者招募这四个板块同时进行宣传，另外，还以广播新《救助管理机构工作规程》及相关法律法规、发传单、摆放展板等形式来向群众传达家暴的定义、危害、解决措施、解决途径、救助站解决措施等内容，从而达到宣传反对家庭暴力、维护人权的理念和培养“反家暴是每个人的责任与义务”的意识的和目标。

　　此次活动开展长达7个小时，发《救助联系卡》和《反对家庭暴力，拒绝家人流浪》宣传单800余份，服务人数达1000人/次，发放奖品60余份，争做反家暴大使并写标语拍照留念的有29名，志愿者报名人数9名。根据参与者调查问卷及工作人员与群众交流得知，群众们都十分支持此类活动的开展，活动现场一位八旬老爷爷感慨地说道：“这类有意义的活动希望你们要继续开展下去!”

　　“拯救迷童，我们在行动”

　　8月24日，雅安市救助管理站“夏季送清凉”第二期主题宣传活动在假日广场举行，此次活动的主题为“拯救迷童，我们在行动”。当日参与此次活动的社工及志愿者共19人，整场活动持续时间近7个小时，服务人次达500人次，新志愿者报名人数达7名，发放的宣传单近500份，赠送的奖品达90份，红幅签名人数达60人。整场活动以有奖知识问答、抛幸运球游戏、广播宣讲、红幅签名、歌曲演唱、志愿者招募和发放主题宣传小册子的形式开展，赢得了广大市民的踊跃参与。

　　本次主题宣传活动主要针对的人群是广大市民朋友，一方面，向他们介绍了流浪儿童的定义和成因，实现了一定的源头预防作用。另一方面，传播了《联合国儿童权利公约》、最新修正版的《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院发布的《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》文件，增强了广大市民尊重和保护未成年人合法权益的意识，帮助了广大市民了解政府相关部门如何救助和保护流浪未成年人，进而营造关爱流浪未成年人的良好社会氛围。

　　这一期活动的最大特色是志愿者团队主要是未成年人志愿者，有龙岗村的小学生和市区的初中生。在现场，他们生龙活虎、活力十足，广播宣讲、唱歌跳舞、发放传单、号召签名，样样不落。他们的踊跃参与和活力表现为本次主题宣传活动增添了一抹独特的色彩。

　　“漫漫归途，救助与您牵手”

　　9月5日，救助站“夏季送清凉”第三期主题宣传活动在市少年宫附近举行，此次活动的主题为“漫漫归途，救助与您牵手”。参与此次活动的社工及志愿者共15人，整场活动持续时间近7个小时，服务人次达400人次，发放的宣传单近700份，送出的奖品达30份，红幅签名人数达50人，有2位流浪人员接收了我们的中秋赠礼。整场宣传活动主要有四大内容：猜灯谜、爱心募捐、志愿者招募、发放救助联系小卡片和主题宣传小册子。本次活动以中秋为契机，向广大市民介绍了雅安市流浪人员的分布、基本需求、流浪原因及流浪经历，引导市民积极充当流浪者“归途中的家人”，为流浪者积极捐献出家中的二手衣物或书籍。在活动现场，有两位不愿透露姓名的阿姨将家中的二手衣物整理并亲自递送过来，最终她们捐赠的部分衣物被转赠给了一位途经活动现场的流浪大叔。此外，现场还有10位市民登记了捐助意向表，方便工作人员去领取捐赠物资。

　　“衣心衣意，九九送暖”

　　9月27日，时值重阳前夕，为帮助雅安市近50名无家可归的流浪人员平安温暖过冬，雅安市救助管理站联合心海社会工作服务中心、民爱社会工作服务中心在新民街举办了大型重阳节“衣心衣意，九九送暖”慈善募捐及为流浪老人送衣物的第四期宣传活动。

　　前期3次募捐衣物活动，得到了市民朋友和志愿者的积极响应，总共募捐到爱心衣物500余件。活动中，市民朋友还主动将衣物送到捐赠点。在活动当天,有9名志愿者参与活动，将其分成3组，一组现场募捐衣服和赠送衣物，一组由救助站开车环城寻找流浪者及贫困人群赠送衣物，另外一组2人骑电瓶车在城里的大街小巷赠送衣服。在长达8小时的活动中，募捐衣物258件，送出了衣物100件。

　　募捐衣物这组，3名志愿者募集到衣物258件，另外，现场还遇到6名困难老人让其选合适自己的衣物，共送出衣物和鞋子50件。路过的群众都想捐衣物，纷纷参与到活动中来，有位年迈的大叔问：“你们明天还在这里收衣服吗?我回去收拾明天给你们送来。”

　　环城寻找流浪者这组，当天遇到4名流浪老人，赠送衣物15件。在啤酒屋14号对面的垃圾桶，遇见了乐文贵大叔，他正在摆弄一台复读机。他得知我们是给他送衣物的，不仅爽快地一一试穿还接受了赠送的衣服。他从我们带来的一麻袋衣服里精心挑选了一件毛呢大衣、一件牛仔衬衫、一条羽绒裤，而后还高兴地把耳机递过来，让社工试听他修好的复读机。临走前，大叔表示自己还没有吃饭，于是社工委托围观的一位餐厅工作人员，麻烦她将餐馆的剩饭剩菜送一些给大叔吃。在西门大桥附近的大叔，被称为“西门大叔”，他仅仅挑了一件贴身的针织衫，冬天的外套看不上。随后工作人员返回车子拿出长款羽绒服，他穿上后摸摸大口袋，一副非常满意的神情，口袋可以装下他心爱的复读机，或者其他小东西。虽然挑选的数量不多，但确实是这位大叔精挑细选出来的，也是最适合他，最能满足他的所需。另外2位老人，一位以拾捡食物为生的阿姨，拒绝了我们的衣物，他说：“我不需要这些，送给需要的人吧!”一位是长期在姚桥底下居住的“姚桥大叔”，今天他不在，但工作人员根据他的情况，挑选了适合他的衣物放在桥底下。

　　游大街小巷这组的工作人员在垃圾桶旁遇到了6名拾荒者，有2名是夫妻。志愿者上前与他们交流，了解到他们很需要厚衣物过冬，也很乐意挑选出适合他们的衣裳，接受志愿者的好意。其中，夫妻俩挑选衣物10余件，环保袋装不下，于是把麻袋都一并送给了他们。

　　在重阳节来临之际，工作人员将要把整理好的近500件衣物一一送给城区的流浪老人和贫困者手里，送去众人对他们的一片爱心，让他们温暖过冬。(记者 艾小满)