隆昌县“四突出”促养老服务业发展

2015/6/22

　　目前，内江市隆昌县60周岁以上老人已达14.3万人，占全县总人口的18%左右。老龄化增长速度快，空巢老人越来越多，农村养老形势尤为突出等问题，对加快该县养老服务业的发展，不断满足老年人持续增长的养老需求提出要求。为全面建成功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系，该县积极整合社会资源，探索运用市场力量，推动形成政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作的长效机制，采取“四突出”，以养老服务的社会化、产业化促进全县养老服务业的加快发展。

　　突出政府主导，培育规范养老服务体系。建立联席会议制度，定期会商养老服务业发展情况，由民政部门牵头履行业务监管职能。加强养老服务机构登记审批、监督评估、规范管理，严格按照福利性、非营利性和营利性养老机构不同类型，制订相关规定和评估体系。鼓励社会力量参与养老服务，通过公建民营、民办公助、购买服务等形式，提高养老服务专业化管理和市场化运作水平。

　　突出规范居家养老服务，建立居家养老服务信息化体系。按照市委要求，建立内江市居家养老服务便民中心隆昌分中心，把符合享受居家养老服务的老人信息录入数据库，利用信息平台吸纳专业的服务队伍，为居家老人提供“五助”服务;老人可在家拨打12349服务热线(或长按手机绿键)提出服务需求，服务中心系统根据老人提出的需要生成服务任务单，安排加盟企业进行上门服务。

　　突出护理人员培训力度，建立养老服务质量体系。加快服务队伍的专业化建设步伐，提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。通过院校培养、在职教育、岗位训练等多种途径，使为老服务的工作人员成为掌握专业工作知识和服务技能的专门人才。

　　突出对民办养老机构的扶持力度，建立合理的养老服务体系。一是对民办养老机构建设实施多方面的政策扶持。加大对社会办养老服务的扶持力度，在公益用地和建设用地中优先安排养老服务设施的建设用地，所有养老服务设施建设予以减免各种费用，享受税收减免等扶持和优惠政策。二是对民办养老机构审批降低准入门槛。逐步开放养老服务市场，着力培养一批大型老年服务龙头企业。三要积极推进“民办公助”、“公办民营”的改革步伐。(秦峰)