做实未成年人 社会保护工作的每一步

2016/5/30

——巴中市救助管理站实施“个十百千万”工程

　　自未成年人社会保护试点工作开展以来，四川省巴中市救助管理站积极探索建立未成年人社会保护工作“监测预防、发现报告、帮扶干预”联动响应机制，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未保工作格局，做到“早发现、早介入、早预防，服务跟上”，扎实推进“个十百千万”工程，做实未成年人社会保护工作的每一步，为他们的健康成长奠基。

　　一份结业证

　　——以人为本，授人以渔

　　巴中市救助管理站坚持“以人为本、授人以渔”，通过道德教化、寓教于情、寓教于理、寓教于生活，有针对性地对未成年人加以思想引导、学业辅导、生活指导和心理疏导，使未成年人掌握基本的知识技能和谋生的手段。通过完善落实安置就业就学和以乐促智以书养德工作，该救助站与巴中市巴州区厨师培训学校签订了安全协议书和资助贫困学生学费及生活费协议，为流浪未成年人吴某创造良好的生活条件和学习环境，已取得厨师职业资格证书;与巴中职业技术学校签订就学培养协议，培养流浪未成年人贾某、苟某学习计算机基本知识，满足未成年人的知识需求和课外互动需求，培养他们的兴趣和爱好，使他们在学习中提高文化修养、在生活中增强自立信心，目前，二人均取得计算机资格证书。通过学习培训，为广大流浪未成年人实现自谋职业、就业转向提供了平台。

　　十个联系单位

　　——织密未成年人保护网络

　　巴中市救助管理站坚持“部门协作、社会参与”的原则，整合教育、学校、科协、救助站、未保中心、福利院、团委、关工委、妇联、社会组织等十部门资源，创新建立完善监测、预防、报告、转介、处置等保护体系，积极协调推进全市未成年人社会保护试点工作纵深发展，全方位构筑横向到边、纵向到底、覆盖城乡的未成年人社会保护网络。通过教育、学校、科协搭建友谊桥梁，广泛开展趣味性、体验性和互动性的科普教育活动和主题教育活动，培养他们的社会责任感、创新精神和实践能力;通过救助站、未保中心、福利院正确履职，为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、教育辅导、心理疏导、监护指导、政策咨询、履职能力培训、帮扶转介等服务，不折不扣地把社会救助和福利机构的爱心意愿落到实处;通过与团委、关工委和妇联等单位实现合作，落实困境未成年人救助工作的兜底保障和监护职责;通过购买服务与社会组织项目合作，引入社会工作者等专业人员为困境未成年人及其家庭提供各类服务，做大做强困境未成年人慈善事业，使更多的困境未成年人得实惠、普受惠、长受惠。

　　百个爱心包裹

　　——为困境未成年人成长奠基

　　该救助站以创新开展困境未成年人关爱保护工作为切入点，积极主动开展救助工作下基层、进社区活动，不断完善困境未成年人关爱保护工作，真正使关爱工作成为巴中市的公益品牌。围绕“爱心救助、责任帮扶、提高质量”的目标，积极开展“金秋圆梦”“心系儿童·情暖童心”“爱心助困”“温馨小屋”“爱心小灶”等活动，真正为困境未成年人的健康成长提供帮助。日前，以“春风送暖·爱心接力”为主题的困境未成年人救助帮扶活动正式启动，为恩阳区下八庙中心小学和通江县至诚镇小学100名孩子送上爱心包裹(书包、保温水壶、新华字典、文具盒、中性笔、削笔刀、乒乓球拍和羽毛球拍等)。上述活动使全市社会福利和救助机构以高度的社会责任感和使命感走在前台，进一步促进了助孤、助贫、助学等扶贫项目的长足发展，为困境儿童的健康成长奠定了坚实的基础。

　　千次救助行动

　　——服务空间“全方位”

　　为确保全市未成年人救助保护工作取得实效，该救助站主动作为，打通服务群众的“最后一公里”。充分发挥有救助保护机构的职能作用，积极开展延伸服务，帮助困境未成年人及其家庭落实义务教育、职业教育、就业服务、社会保障和扶贫开发等政策，将救助保护机构拓展为社会保护转介平台，面向社会开展未成年人权益保护服务，实现服务空间“全方位”。同时成立3支流动小分队，开展经常性流动救助，实行24小时救助服务，设置移动救助车，配备专业人员和必须物品，实行7时至零时救助服务，救助行动达一千次以上。对被骗被拐演变为职业乞讨的未成年人，进行劝导、告诫、教育、疏导，加强与其户籍所在村、社区联系，力争让他们回归校园回归家庭。深化未成年人思想道德教育实践活动，每季度组织流浪儿童开展一次社会实践活动、参观游览活动、爱国主义教育活动，使流浪儿童在活动中长见识、增知识、感党恩，用无价的爱心，让流浪未成年人、困境未成年人、病残儿童、留守儿童科学有序地获得全方位救助。

　　万张爱心救助卡

　　——营造全社会关爱氛围

　　为避免热、冻、饿、病等意外事件发生，巴中市救助管理站致力打造“爱心传承，救助无价”的服务品牌，积极向本市机关、企事业单位、社区及出租车司机、环卫工、公路养护工、志愿者等发放了近万张印有救助对象和范围、救助站地址、乘车路线、24小时救助电话(0827—5252239)的“爱心救助卡”，形成全社会关心关爱流浪乞讨人员良好氛围，使求助者可以得到更及时的救助服务。依靠“救助服务亲情化、人本救助科学化”新理念，对于街头流浪乞讨危重儿童,患有疾病的未成年人先救治、后救助，及时送定点医院救治;对于生活不能自理和无人照料的返乡未成年人、残疾未成年人、智障未成年人先救助，再甄别;对遭遇家庭暴力的未成年人，做好心理辅导和健康引导，同时安排专职社会工作者或专人予以陪伴，必要时邀请妇联组织派员参加，避免其受到“二次伤害”;对流浪儿童发现一例，接回一例，保证每一个儿童在站内生活得到救助、学习得到安排、心理得到矫治，做到“应救尽救、不漏一人”，营造全社会关爱未成年人氛围。(孙启洋)