马边4万余贫困群众摘“穷帽”

2016/12/19

　　初冬时节，马边彝族自治县民主乡光华村困牛组，成群的土鸡在林间坡地追逐嬉戏，村民志拿子曲一边向鸡群抛撒玉米籽，一边快乐地吆喝：“在政府的帮扶下，我在金辉畜禽养殖专业合作社务工，并以土地林木入股分红，如今，我们全家住进了新房子，摘了穷帽子。”

　　在光华村困牛组，有70户村民和志拿子曲一样搬进了新家，免费用上了电视机、节能灶等五件套，大家以林地入股养殖专业合作社，并通过在合作社务工或发展核桃等产业，有了稳定的收入。

　　困牛组之变，折射了小凉山腹地的马边之变。“十二五”以来，马边全面推进精准扶贫，全县减贫进程加速，截至目前累计脱贫4.125万人。

　　精准识别锁真贫

　　面对贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深等现状，马边在“精准”二字上发力。按照“六不准四优先”标准，采取收入倒排、群众评议等方式，逐村逐户识别出贫困对象，并经过民主评议、村民代表大会审核、公示公告等阳光透明复核认定程序，确定扶贫对象，及时建档立卡。并通过开展建档立卡“回头看”，清退不符合条件的贫困户，去年，全县95个贫困村最终锁定贫困户8110户29218人。

　　烟峰镇二坝村的贫困户马赫军林，是精准识别的贫困户之一。其父亲母亲年老多病，一家人靠种植传统玉米勉强度日。被确定为精准扶贫对象后，马赫军林获得了养护通村公路的工作，每月有1380元的工资，他的妻子在村里的专业合作社参加母猪养殖技术培训，一家人计划明年开始养猪。“明年会挣更多的钱。”马赫军林对未来生活充满信心。

　　“一村一品”助脱贫

　　杨得志是劳动乡福来村的贫困户，他的妻子患智障，一家四口主要靠他种植玉米养家。驻村帮扶工作组为他家制定了精准脱贫计划，扶持他扩大养猪规模，发展脆红李和蜜桃种植。“今年卖了两头肥猪，加上到茶园摘茶和易地扶贫搬迁工地务工的收入，挣了20000多元。明年七亩脆红李和蜜桃挂果后，收入肯定要翻番。”杨得志高兴地说。

　　马边按“一村一品”精心布局，优先发展技术成熟、覆盖面广、经济效益明显、带动能力强的产业，带动贫困户脱贫;同时引导企业、合作社、家庭农场带动贫困户参与产业发展，并为贫困户提供种苗繁育、技术培训、农资配送、市场信息及产品营销等全程服务。目前，该县围绕“林、茶、畜”三大农业支柱产业建设，扶持建立农特产品加工龙头企业13家，新发展农民专合组织121个，建立电子商务产业园46个，建成20.2万亩绿茶基地和西南地区最大的3.37万亩有机茶生产基地，39万亩竹林基地，66万亩商品用材林，7万亩优质核桃基地，生猪、山地乌骨鸡标准化示范、养殖小区39个。其中，通过发展绿茶产业，带动15679人脱贫致富，全县累计1.17万贫困群众参与发展绿茶产业，人均年增收900余元。

　　精准发力重长效

　　脱贫攻坚，更重长效。马边瞄准2019年所有贫困村、贫困户脱贫摘帽这个目标，出台一系列帮扶举措，确保精准扶贫工作落地落实。

　　创新进退机制，对因特殊原因返贫群众纳入县级贫困对象，参照建档立卡贫困户给予扶持。探索财政资金股权量化等扶贫试点，通过土地分红、就业务工等方式，促进项目群众人均增收1500元以上。探索“政、银、保”融资和风险防控机制;在全市率先实现15年免费教育;探索培养民族医士制度……

　　据悉，在扎实推进精准扶贫的同时，马边将继续抓好交通建设、资源开发、全域旅游、教育奠基、依法治县等工作，确保2020年实现与全市同步小康目标。(本报记者 李杉)