积力所举无不胜 众智所为无不成

2017/9/21

——丹棱县扶贫开发协会纪实

    丹棱县扶贫开发协会自2015年12月成立以来，在丹棱县委、县政府的领导和眉山市扶贫开发协会、县扶贫移民局、县工商联的关心指导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧扣《中共丹棱县委关于集中力量扶贫攻坚 决战“2216”率先全面建成小康社会的决定》要求，切实加强协会班子队伍建设，积极发挥本会智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势作用，广泛凝聚社会力量，主动结对帮扶省、市贫困村和贫困户，实实在在地助力村“摘帽”、 贫困户脱贫工作，为全县率先完成脱贫攻坚工作任务和社会和谐稳定做出了积极贡献。

    丹棱县扶贫开发协会的工作得到了省、市相关部门和县委、县政府的充分肯定，协会先后被省工商联、省扶贫移民局、省光彩事业促进会评为全省“万企帮万村”、精准扶贫行动“先进商协会”;被省工商联授予2013—2016年度全省工商联系统“先进商会”;被眉山市扶贫移民局、市扶贫开发协会、省扶贫基金会眉山联络处评为2016年度区县协会工作“先进单位”;被县委、县政府评为社会扶贫工作“先进单位”。

刚毅自强、奋勇争先的扶贫工作“先进单位”

      2016年9月，全省人大贯彻落实脱贫攻坚决策部署暨“人大代表再行动”现场经验交流会在巴中市召开，丹棱县扶贫开发协会会长、省、市、县三级人大代表王福华代表眉山市出席会议，并在会上作了题为《发挥代表作用 助力脱贫攻坚》的经验交流发言。

      2017年8月31日，丹棱县扶贫开发协会一届二次会员代表大会在丹棱县会议中心隆重召开，单位会员、个人会员代表共133人参加会议。

      会议审议通过了县扶贫开发协会会长王福华代表一届理事会所作的工作报告和常务副会长汤学全所作的协会财务收支状况的报告;表彰了2016年度社会扶贫先进企业和先进个人;李祝才副书记和罗志军副局长分别为先进企业、先进个人颁奖。会议现场举行了爱心企业、爱心人士现场认捐活动，有20名会员企业家和爱心人士参加认捐。

      丹棱县扶贫开发协会成立一年多来，在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫移民局、县工商联、眉山市扶贫开发协会的有力指导下，广聚力量，实实在在助力村“摘帽”、户脱贫工作，成效颇为不俗。

      加强自身建设

      凝聚社会力量

      丹棱县扶贫开发协会是支持扶贫开发事业的企业、社会团体、事业单位、新社会阶层人士及爱心人士自愿组成的非营利性的社会组织，具有社会团体独立法人资格。

      按照县委、县政府的安排部署，在县扶贫移民局的指导下，县民政局于2015年12月29日批复同意成立丹棱县扶贫开发协会。随后组建了协会成立大会工作筹备组，筹备组把工作重点放在加强班子队伍建设上，力求选拔政治素质过硬、遵纪守法、热爱扶贫事业、社会形象良好的非公有制经济代表人士担任协会班子成员。经过半年时间的精心筹备，于2016年7月19日在县会议中心举行了丹棱县扶贫开发协会成立大会。首批156名单位会员、个人会员参加会议，市扶贫移民局、市扶贫开发协会、省扶贫基金会眉山联络处和丹棱县委、县人大、县政府、县政协领导及各乡镇和县级相关部门负责人到会指导。会议审议通过了《丹棱县扶贫开发协会章程》，选举产生了协会会长、常务副会长、副会长、秘书长和第一届理事会，聘请了协会名誉会长、顾问。会议期间，还开展了2016年扶贫开发爱心捐赠活动，筹集善款26万余元。

      根据协会《章程》规定，我们建立健全了协会议事决策机制，坚持集体讨论决定重大事项;根据工作需要召开理事会，检查会员代表大会决议的落实情况，研究解决日常工作中的新问题;从协会工作规范化建设的需要出发，先后制定了《爱心捐赠服务指南》、《爱心捐赠资金使用管理制度》、《扶贫协会工作理念和原则方法》等多项制度;还聘请了名誉会长、专业会计、法律顾问、监督员等，使协会日常工作、参与活动、财务管理等全面接受会员和社会各界的监督，确保协会募集的善款和社会各界人士的爱心捐款一分一厘全部都用在扶贫开发事业上。

      加强思想教育

      提升会员素质

      丹棱县扶贫开发协会自成立之日起，坚持把会员的素质提升放在首位。

      一是严格把好会员的准入关。协会首先制定了会员发展规划措施和标准，既注重吸纳龙头企业、骨干企业业主，也注重吸纳量大面广的小微企业业主，尤其重视对申请入会会员的考察;既讲数量，又讲质量，确保将综合素质好的经济界人士吸收到协会中来，不断壮大会员队伍。同时，还建立了会员退出机制，保障入会自愿，退会自由。

      二是开展形式多样的学习教育活动。根据当前形势任务及县委、县政府的学习教育活动安排，协会及时组织会员学习讨论，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委王东明书记在全省党代会、全省脱贫攻坚总结推进会上的讲话，学习相关的法律、法规和业务知识。在会员中深入开展理想信念教育实践活动，引导会员自我学习、自我教育、自我提升，继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统;动员组织会员参加“百企联百村”、“万企帮万村”活动和光彩事业等。

      开展系列帮扶活动

      倾力促进精准扶贫精准脱贫

      深入基层走访调研，制定帮扶工作方案。按照省、市、县脱贫攻坚工作会议精神和县委、县政府决策部署，从协会工作实际出发，研究制定了《丹棱县扶贫开发协会参与扶贫攻坚工作的实施方案》，对协会班子成员的工作目标和责任进行了分工落实。协会组织了34家会员企业结对帮扶21个省、市贫困村，52名个体会员结对帮扶52户贫困户。会长、常务副会长和副会长主动带领企业会员和个体户会员到结对帮扶贫困村和贫困户走访调研，了解贫困户的基本情况，与村两委一起帮助分析贫困户致贫原因，研究制定帮扶工作方案，落实具体帮扶措施，力求从会员的自身实力和解决最紧迫问题的实际出发，扶贫与扶志相结合，扶志气、树信心、送技术、送项目、送温暖，帮助建立长效的脱贫致富机制，确保脱贫不返贫。

      “脱贫攻坚周”活动初见成效。协会于2016年3月25日至4月1日、2017年5月，分别组织会员开展了“脱贫攻坚周”和“脱贫攻坚月”活动，为结对帮扶的21个省、市贫困村在基础设施和民生工程建设、村级集体经济发展及贫困村村民种养殖业发展等方面捐助资金26万余元，化肥20余吨。

      积极开展送技术、送政策活动。协会会员主动邀请种养殖方面的专业技术人员到结对帮扶的贫困村开展技术培训，并针对村民反映的问题，面对面、手把手地传授技术，先后培训63人次，受益村民2100多人。会员企业为有劳动能力的贫困村村民联系或提供务工岗位，先后介绍和接收62名村民到企业务工。

      在送政策活动中，会员们把脱贫攻坚的相关政策摘编印刷，带到结对帮扶村去宣传，先后组织了36次宣传活动，发放资料3600余份。会员为贫困村和贫困户购买小鸡500只、仔猪60头，小羊羔85只。

      倾力支持贫困村改善生产、生活条件。会员企业和个体会员根据结对帮扶工作实际，倾力支持贫困村集体经济发展和贫困户发展生产，改善生活环境条件，累计投入资金30万元。如捐助岐山村猕猴桃产业园，峨山村安全饮水工程，廖店村和团林村贫困户危房维修改造、院坝和入户道路硬化，青云村断头路建设等。同时，对省、市贫困村的30户特殊困难家庭每户捐助2000元至5000元，实施贫困家庭医疗救助32人，累计发放帮扶资金20万元。

      精准实施“栋梁工程”扶贫助学行动。在“栋梁工程”扶贫助学行动中，协会坚持公开、公平、公正原则，按照贫困家庭学生申请、所在村组证明、乡镇和学校审核、协会会长办公会议研究确定等程序，完善各项手续。于2016年8月23日集中向50名品学兼优、家庭贫困的大学新生每人发放助学金3000元，向10名有特殊困难的优秀学生每人发放生活补助1000元，帮助他们圆梦大学和完成学业，累计发放爱心捐款16万元。

      利用“扶贫日”活动平台筹集善款。2016年10月17日，是全国第三个“扶贫日”。协会充分利用这个平台，组织协会会员踊跃参加活动，现场收到会员捐赠善款5万元。

      成功协调搭建“爱心帮扶”平台。协会负责人积极协调县信用联社与四川豪月食品有限责任公司合作，建立了协会+信用联社+豪月公司+农户的生态猪养殖合作模式，达成了由县信用联社向豪月公司提供贷款支持，由养殖户为豪月公司代养生猪。豪月公司采取“五统一”措施，即统一修建猪舍、统一提供仔猪、统一提供饲料、统一防疫、统一回购结算，养殖户按饲养出栏肥猪数领取代养费，足不出户便能增收致富。此举已让贫困村的1.2万村民受益。

      走基层送温暖奉献爱心。协会积极响应县委、县政府“走基层送温暖”活动号召，在2017年春节前夕，组织会员参与活动，奉献爱心。先后走进全县7个乡镇的70户特殊困难家庭和贫困老党员家中，分别给每户送去了一床棉被、20斤大米、10斤清油、10斤猪肉和一件牛奶。给贫困村民带去了节日的问候和党的温暖，帮助他们过上了一个愉快祥和的春节。

      丹棱县扶贫开发协会成立一年多来，协会在自身建设、壮大会员队伍、提升会员素质、开展结对帮扶，助力精准扶贫精准脱贫和捐资助学、送温暖献爱心等方面做了一系列工作，取得了可喜成绩。成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是县扶贫移民局、县工商联和市扶贫开发协会关心与指导的结果，是协会领导班子和会员们辛勤努力和无私奉献的结果。协会真诚地向关心、支持、帮助扶贫开发协会工作的各位领导和社会各界朋友、全体会员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

      在肯定成绩的同时，丹棱县扶贫开发协会也看到自身存在的一些不足，主要表现在：一是协会筹集的善款还不能满足帮扶需要、融资渠道窄、路子不够宽;二是在为会员的服务工作上还做得不近如人意;三是单位会员和个人会员的会费收取工作不到位，影响了协会工作和会员活动的正常开展。这些问题，协会都将在今后的工作中加以克服解决。

      切实地要为政府分忧

      要为百姓解难

      “有容乃大、和美为雅、刚毅自强、奋勇争先”，这是耿直文雅的丹棱人从自身的历史文化中总结出来的大雅文化精髓。2017年是全面实施“十三五”计划的关键年，更是脱贫攻坚成果巩固提升年。

      丹棱县扶贫开发协会将继续按照县委、县政府的决策部署要求，继承发扬“有容乃大、和美为雅、刚毅自强、奋勇争先”的大雅文化精神，充分凝聚会员力量，广泛筹集善款，积极参加脱贫奔康“回头看”、“回头帮”活动，巩固提升脱贫成果，持续开展好扶贫济困系列活动，更加关注民生，切实地要为政府分忧，要为百姓解难。

      1.加强学习教育，深化思想认识

      丹棱县扶贫开发协会将及时地组织会员认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中、七中全会精神，深刻领会中央、省、市、县扶贫开发会议精神，加强法律、法规和政策业务知识的学习培训，不断提高会员的思想政治素质，把会员的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，增强会员的社会责任感，引导会员在企业发展过程中义利兼顾，主动担当，为构建和谐社会作出贡献。

      2.一如既往地扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”活动，巩固提升脱贫成果

      协会将一如既往地组织引导会员积极参加脱贫攻坚“回头看”、“回头帮”活动，进一步巩固提升脱贫攻坚成效，针对会员结对帮扶贫困村、贫困户的村“摘帽”户脱贫情况，对标“一超过”“两不愁三保障”和“四个好”目标，结合会员各自的特点优势，制定切实可行的帮扶计划，细化帮扶措施，帮助建立致富奔小康的长效机制，确保结对帮扶对象不返贫，共同富裕奔小康。

      3.进一步加强自身建设，增强凝聚力和向心力

      协会将按照“积极引导、稳妥发展、坚持标准、确保质量、优化结构、动态管理、加强服务”的宗旨，有计划、有目的地把社会形象好、经营上有一定规模、经济上有一定实力、政治思想具有较高素质，热爱协会、热心社会公益事业的爱心人士吸纳到协会中来，提高会员的质量，优化会员的结构，不断壮大会员队伍。我们将积极搭建会员沟通交流平台，促进会员与会员之间的交流，加强会员维权工作，发挥协会法律顾问的作用，协调解决各种矛盾纠纷，依法维护会员的合法权益。

      4.继续开展“栋梁工程”扶贫助学活动

      协会将一如既往地组织引导单位会员和会员企业家自觉主动履行社会责任，弘扬光彩事业，本着“大力提倡、自觉自愿、量力而行不攀比”的原则，积极参与“栋梁工程”扶贫助学活动，捐出会员爱心善款，帮助更多的特殊困难家庭大学新生圆梦大学，资助有特殊困难的优秀初、高中学生完成学业。

      5.积极参与“扶贫日”活动

      2017年10月17日是全国第四个“扶贫日”，协会将协助县扶贫移民局开展好“扶贫日”系列活动，组织会员广泛参与，动员会员踊跃捐款献爱心，筹集扶贫善款，资助因病因灾致贫的家庭度过难关，共享发展成果，实现同步小康。

      6.坚持开展“走基层送温暖”活动

      协会将继续组织会员利用春节等重大节庆活动深入基层，深入群众，了解群众疾苦，关心困难群众的生产、生活，走访慰问，带去党的关怀和节日的祝福问候。

      我们还将按时完成县委、县人大、县政府、县政协和县扶贫移民局、县工商联、市扶贫开发协会交办的其他各项工作任务。

      党的十九大将在今年年底召开，我国经济社会发展将进入一个新的时期，这将为丹棱县扶贫开发协会的工作提供更大的舞台、更多的机遇和更高的要求。古人言：“因物以识物,因人以知人也。故积力之所举,则无不胜也：众智之所为,则无不成也”(《淮南子》)。协会将在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫移民局、县工商联、市扶贫开发协会的有力指导下，在广大会员的全力支持配合下，主动履行社会责任，倾情助力脱贫奔康，为早日建成中国大雅家园实现全面小康贡献应有的力量。

参与“万企帮万村”精准扶贫行动丹棱县扶贫开发协会获省级表扬

      2017年6月1日，四川省“万企帮万村”精准扶贫行动推进会在成都召开，会议表彰了先进市、县工商联，先进商协会和先进个人。丹棱县扶贫开发协会代表受表扬的先进商协会(属全省本行业协会唯一、眉山市商协会唯一)上台领授奖牌。

      自2015年以来，丹棱县扶贫开发协会积极参与四川省工商联、四川省扶贫和移民局、四川省光彩事业促进会开展的“万企帮万村”精准扶贫行动，着力聚焦全县21个省、市贫困村和建档立卡贫困户的精准脱贫工作，先后组织34家会员企业结对帮扶21个省、市贫困村和70户建档立卡贫困户，在基础设施和民生工程建设、村级集体经济发展、贫困群众因病因学困难救助、贫困户种养殖技术提高和生活水平提升等方面捐赠资金80多万元，为全县21个省、市贫困村摘帽退出和贫困人口脱贫作出了积极贡献，受到省工商联、省扶贫移民局和省光彩事业促进会表扬。

丹棱县举行2017年“栋梁工程”奖学金暨扶贫助学金发放仪式

      硕果累累的金秋时节，金榜题名的喜庆时刻。2017年8月18日，丹棱县2017年“栋梁工程”奖学金暨扶贫助学金发放仪式在丹棱县会议中心大雅厅举行，丹棱县相关领导，眉山市、丹棱县相关爱心慈善扶贫机构有关负责人、爱心企业代表、学生代表参加活动。

      “栋梁工程”活动，功在当代，义在千秋，利在丹棱，惠在群众，意义深远。“栋梁工程”是道德建设的德政工程;是党和政府的民心工程;是贫困家庭的希望工程;是丹棱的人才工程。因此，相关单位、部门要把“栋梁工程”扶贫助学活动作为一项政治任务来抓好做实，决不让一个贫困大学生因无钱上大学而失学。

      参与支持“栋梁工程”扶贫助学活动是全社会共同的责任和义务。各级党政机关、企事业单位和社会各界，要从精神文明建设、企业和单位道德文化的高度，大力支持和参与“栋梁工程”扶贫助学活动，认真履行应尽的社会责任和义务。要把“栋梁工程”创建成丹棱扶贫济困的公益活动的品牌工程，县扶贫开发协会和省扶贫基金会丹棱工作站要认真总结经验、整合资源、不断探索创新，建立扶贫助学的长效机制，将活动深入持久地开展下去。

      同时，希望受“栋梁工程”扶贫助学资助的贫困学子要奋发有为，把贫困作为精神财富，作为人生的宝贵经历，珍惜来之不易的学习机会，把家庭困境和社会的关爱转化为学习的强大动力，把报恩之心、感激之情化为成才之志、发奋之源;树立远大的理想，砥砺上进，发奋治学，争做社会的栋梁之才，争取早日回馈社会，传递社会正能量，谱写人生的大爱之歌。

      丹棱县脱贫攻坚领导小组办公室、县扶贫移民局、县扶贫开发协会自2016年开始联合开展的“栋梁工程”扶贫助学活动，如今历经两年的风雨征程。连续两年共募集社会资金近200万元，其中扶贫助学资金33.6万元，共资助贫困大学生98名，高中在校生27名。

      此次活动共发放爱心助学资金16.7万元，共有65名贫困学生受助;丹棱知名文化人士现场捐赠书画作品。

协会协调搭建“爱心帮扶”平台

捐赠现场

      丹棱县扶贫开发协会积极搭建“爱心帮扶”平台，通过相关渠道，协调县信用联社与四川豪月食品有限责任公司，促成两家达成了合作协议，建立了协会+信用联社+豪月公司+农户的生态猪养殖合作模式。由县信用联社向豪月公司提供贷款支持，养殖户为豪月公司代养生猪，豪月公司采取“五统一”措施，即：统一修建猪舍、统一提供仔猪、统一提供饲料、统一防疫、统一回购结算。养殖户按饲养出栏肥猪数领取代养费，足不出户村民便能增收致富。此举已让贫困村的1.2万村民受益。

      合作协议签定后，当日即举行了县信用联社向县扶贫开发协会捐赠帮扶资金2万元签字仪式，定向帮扶张场镇玉柱村基础设施建设。

让健康饮水扶贫工程活动深入人心

      2017年5月10日，由丹棱县人民政府、四川省扶贫基金会眉山市联络处主办，丹棱县扶贫和移民局、丹棱县工商联、丹棱县扶贫开发协会承办，成都宏华太阳能技术开发有限公司、中山市威可利节能环保有限公司协办的健康饮水扶贫工程捐赠仪式在丹棱县工商联会议室举行。

      捐赠仪式上，眉山市扶贫开发协会介绍了健康饮水扶贫工程项目实施情况;省扶贫基金会眉山市联络处向丹棱县扶贫开发协会转捐赠了成都宏华太阳能技术开发有限公司盛元牌净水机25台(价值124500元)，中山市威可利环保节能有限公司威可利牌开水机(价值25800元)。

      县扶贫开发协会开展了现场捐赠活动，王场小学、顺龙小学、石桥小学和万年村、三合村、岐山村、廖店村、团林村、黄山村、新桥社区等受赠单位代表现场接受捐赠。与会的县乡镇和单位负责人纷纷表示，捐赠仪式后，要加大宣传力度，认真作好净水机、开水机的安装服务工作，让更多的老百姓安装、使用上净水设备，充分发挥净水机和开水机的作用，促进健康饮水扶贫工程活动持续开展，让健康饮水扶贫工程活动深入人心。