局长访谈 建设“幸福资阳” 彰显民政特色

2011/5/5

——访资阳市民政局局长周月霞

    近年来，资阳市以建设“幸福资阳”为奋斗目标，走在全国前列，各方面体系建设进一步完善，既充分体现了资阳人民对未来充满信心，更显示了资阳市负重自强、自加压力的责任和使命。自“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”提出，“幸福资阳”建设就已踏上征程。日前，本报记者专题采访了资阳市民政局局长周月霞。 

    记者：周局长， 资阳度过了发展较快的五年，资阳市民政工作取得了长足进步，发展迅速，变化巨大。请问突出表现在哪些方面？
    周月霞：回顾“十一五”全市民政工作，我们做了大量卓有成效的工作取得了巨大发展，最大的成就是基本建立了以城乡低保、农村五保、灾害救助、医疗救助为基础，以临时救助为补充，与廉租住房、教育、司法等专项救助制度衔接配套的覆盖城乡的社会救助制度体系；最大成效是实现低保、五保、受灾群众应保尽保、应助尽助，民生保障水平逐年提高，困难群众的温饱问题基本解决；最大突破是农村敬老院、社会福利院、救助保护中心、精神卫生等一批事关弱势群体、特殊群体的民生项目得到加强、建成或开工；令人鼓舞的是全市民政工作实现了“部省有位置、市州有影响”。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持，得益于全市民政干部的辛勤努力，也得益于工作经验的积累和坚持。
    记者：刚刚你提到了奋力求突破的观点，那么，请你谈谈民政工作的创新与突破。
    周月霞：在创新民政项目建设模式方面，我们创造性地提出“统一规划、功能分区、项目打捆、资金整合、资源共享”的民政项目园区化建设模式，率先在全省启动了集市儿童福利院、市流浪儿童救助保护中心等17个工程项目于一体的民政福利创新园建设，既实现了资源集约化、成本最小化、功能完备化，又保证了民政项目的超前性；破解低保家庭收入核实难方面，率先在全省建立城乡低保对象信息比对制度，通过共享工商、国税、劳社、民政、规划和建设、公安、金融、住房公积金管理中心等部门相关信息，为调查核实低保家庭情况提供了新的手段，进一步提升了低保制度的瞄准率。推进社区阵地建设方面，市委、市政府成立了社区阵地建设协调小组，下发了《关于推进2010年至2011年社区活动阵地建设工作的实施意见》，统一明确了社区阵地建设标准，实施了“两年建设计划”，使我市社区阵地建设这一薄弱环节得到有效破解。
    记者：今年是“十二五”开局之年，开好局、起好步对于实现五年规划具有十分重要的意义。请问，今年全市民政工作总体思路、目标任务、工作重点是什么？
    周月霞：市委二届十四次全会确立了建设“幸福资阳”目标。为此，全市民政工作要认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“助民幸福”为主题，以“高位求进、奋勇争先”为基调，以“为民、创新、幸福”为主线，以“十大建设、五项创新”为重点，以服务对象幸福感、民政服务能力、民政工作地位“三个明显提升”为目标，以作风建设为保障，确保省、市下达的各项目标任务，全面完成或超额完成。在民生工程方面，城镇低保累计月人均补助水平要达到155元，农村低保累计月人均补助水平要达到60元，城乡医疗年人均救助水平要达到160元，农村五保要完成3所敬老院新建或改扩建工作、新增床位200张、集中供养床位率达40%、新增集中供养五保对象500人，新建爱心慈善超市20个，创建省级养老服务示范社区1个。
    今年全市民政工作会议确定了“十大建设、五项创新”工作重点。“十大建设”是指：加强养老服务体系建设，不断促进老龄事业加快发展；加强减灾救灾体系建设，全面提升救灾应急能力；加强社会福利体系建设，切实保障弱势群体的基本生活；加强社会慈善体系建设，大力发展现代慈善事业；加强城镇社区阵地建设，大力提高社区服务水平；加强双拥模范城建设，力争建成全国双拥模范城；加强以市民政福利创新园为龙头的项目建设，全面提升民政综合服务能力；加强社会组织建设，提高全市社会组织服务社会的能力和水平；加强民政信息化建设，提供高效服务平台；加强民政队伍建设，打牢为民服务的组织基础。“五项创新”是指：围绕动态下的“应保尽保”目标，探索创城乡低保管理新机制，支持民办和社区兴办养老机构的新机制，社工人才成长机制，乡镇敬老院管理机制，民政工作协调机制，全力构建政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制。（本报记者）