泸州市纳溪区：创新社会管理  提升幸福指数

2011/12/1

    今年以来，泸州市纳溪区民政局以满足人民群众多样化、多层次和不断变化的社会需求为出发点，积极创新社会管理，促进社会和谐，提升困难群众的幸福指数。
    创新举措，提升困难群体保障水平。该区民政局积极探索城市居民家庭经济状况核对办法，在全市首先建立了低保对象信息资源共享制度，民政、工商、房监、就业、社保、地税、国税、财政等13个部门相关信息实行共享，民政局到相关部门筛查低保对象的信息。自该制度建立以来，该区民政局已赴这些部门核对相关信息7233人次，及时取消了低保对象362户628人，有效避免谎报、瞒报、骗保等不良现象。同时，实行低保审批联席评议制度，由辖区人大代表、政协委员、区民政局分管领导、低保办工作人员、街道分管领导、社事办低保经办人员、社区主任和分管低保主任、居民代表组成的民主评议小组进行综合评议，之后采用无记名投票表决，有效杜绝了关系保、人情保等现象。
    创新机制，提升和谐社区建设水平。该区民政局结合实际，推行城市社区网格化管理，将城区行政区域划分为一个个的“网格”，让网格成为管理基层社会的单元。同时，争取区委、区政府的支持，在全区22个社区中，增加社会事务协理员30名作为网格管理员，天天下院落，掌握民情、传递民意、解答民询、办理民事，实现“小事处置不出网格，大事化解不出社区、街道”的目标。
    创新思路，提升老年群体生活水平。该区民政局大力推进社会养老服务体系建设，构建以社区日间照料服务站为基础，以政府购买服务、社工服务、爱心互助会、爱心护理院、机构养老等为延伸的社会养老新格局，创建省级Ⅰ类养老服务社会化示范社区（安富街道丙灵路社区）顺利通过了省检。建立高龄老人困难生活补助机制，对85岁以上的农村老年人；对90岁以上的老年人，全部纳入城乡低保；对95-99岁的老年人，每年增发200元的生活补助费，年报销200元门诊医疗费；对百岁老人，每月增发300元长寿金，每年增发600元春节慰问金，庆贺百岁生日发给800元庆贺金和礼物。
    创新手段，提升社会组织监管水平。该区民政局建立登记管理、备案管理、分类管理相结合的社会组织管理方式，鼓励和支持社会组织发展，不断提高社会组织在改善民生、提供专业服务、凝聚社区合力、帮助弱势群体等方面的积极作用，建立社会团体自觉接受登记管理机关监督管理的制度，指导社会组织建立健全各项内部规章制度，建立健全社团财务管理制度，严格规范会费收取行为。今年以来，已对78个社团、48个民办非组织进行年检，年检率达100%，对违法社会组织查处率达100%，无非法社会组织。（王国辉）