大力推进城镇社区建设

2012/3/26

——四川省城镇社区建设与管理专题培训会在蓉召开

培训会现场

 
省政府副省长曲木史哈作重要讲话

     本报讯  3月23日，中共四川省委组织部、省民政厅、省人力资源和社会保障厅联合组织的四川省城镇社区建设与管理专题培训会在成都市委党校召开。四川省政府副省长曲木史哈出席会议并作重要讲话。民政部基层政权和社区建设司副司长王金华、省委组织部副部长、省人社厅厅长叶壮，省委组织部副部长、省委编办主任王川，省民政厅厅长黄明全，省民政厅党组成员、驻厅纪检组长张健等领导出席了会议。会议由省民政厅厅长黄明全主持。来自各市（州）分管领导，民政局局长、副局长及相关负责人参加了培训会。
    会上，曲木史哈就进一步加强全省社区建设和创新社区社会管理工作提出了意见。截止目前，全省共有城乡社区10614个，其中城市和城镇社区6125个，农村新型社区4489个，且数量不断增加。他要求，各级党委、政府和有关部门必须站在全局和战略的高度，充分认识新时期社区建设的重要性和紧迫性，特别是要结合加强和创新社会管理工作，把加强社区建设摆在更加突出的位置，加强领导、强化服务、创新举措，推动我省社区各项工作迈上新台阶。要立足新形势和新任务，准确把握加强社区建设的正确方向和创新理念，以改革创新精神研究加强社区建设和社会管理工作的新举措，引领和推动社区建设。切实加强组织领导，确保社区建设和社会管理创新见实效。要落实领导责任、加强部门配合、完善投入机制、建立考评机制等，力争到2015年，全省社区组织体系更加健全、社区民主管理制度更加完善、社区工作队伍机构趋于优化、社区经费投入机制基本建立、社区公共服务设施全面改观、社区内外关心更加顺畅和社区服务管理能力显著增强。
    曲木史哈强调，加强和创新社会管理，迫切要求社区工作重心转移。要明确社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。最核心的问题是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设；最迫切的任务是要解决好当前影响社会和谐稳定的突出问题，正如说“社区稳则社会稳，社区安则社会安”，要必须坚守和筑牢社区这个维护社会和谐稳定的“第一道防线”。加强和创新社会管理，迫切要求社区建设体制机制创新。对于应该由政府各部门负责的社会管理和公共事务，一定要做到人员到位、投入到位、工作到位、责任到位，形成以社区党组织为核心、社区居民委员会为主题、社会各方广泛参与的新型城镇社区管理格局；改进社区管理方式，要从粗放型管理向精细化、人性化、科学化管理转变，总结推广成都、德阳、泸州、南充等地网格化管理模式，探索一条现代城市管理和服务的新路子。加强和创新社会管理，迫切要求社区建设理念创新。根据中央提出要树立“以人为本、服务优先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策”的管理理念，各级必须转变社区建设工作理念，做到与社会管理理念相契合，与开发、动态、信息化的社会环境相适应，将强化统筹、整合、服务三个理念相结合。加强和创新社会管理，迫切需要社区有和谐稳定的好局面。要畅通社会居民诉求表达渠道，建立健全党员干部特别是领导干部直接联系群众制度，经常直接听取群众意见；要加强矛盾纠纷排查调解工作。同时，曲木史哈表示，此次培训班省委、省政府高度重视，寄予厚望，希望大家相互学习，认真思考，把中央和省委、省政府的决策部署领会好、落实好，特别是在工作中进一步理清思路，强化举措，落实责任，将社会各方面的力量和资源组织好，运用好，形成加强社区建设、创新社区社会管理的强大合力，为推进全省经济社会又好又快发展、维护社会和谐稳定作出更大贡献！
    王川首先对我省近年来城镇社区建设与社会管理所取得了成绩给予了充分肯定，并要求在加强社区建设与社会管理创新工作中，要抓好责任，切实安排做好社会管理创新体系，保持不断创新方法，注重工作方式方法，努力提高社会建设与管理的科学水平；根据社区建设的新形势，创新社会管理理念发展；要做到由“政府主导、社会参与”的原则，切实解决人民群众最关心、最直接的问题。
    参加此次城镇社区建设与社会管理专题培训的人员于3月24日前往武汉大学开展为期一周的专题培训，并由全国社区与社会管理的专家教授进行带班开展培训，通过专题讲座、现场教学、实地考察和交流座谈进行专题培训。（本报记者）