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“两化互动”是最大的民生
2012/10/8
——访芦山县县委书记范继跃
芦山县县委书记范继跃
近年来，芦山县坚持生态经济发展战略，切实转变经济发展方式，加快推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展，城市与农村面貌一新，当地民生得到深度改善，老百姓享受到了实实在在的好处。为此，记者走进芦山，听芦山县委书记范继跃谈发展“秘诀”。
记者：芦山在加快推进“两化”互动中，使城乡居民的生产生活发生了巨大变化。你们是怎么做到的？
范继跃：我们根据生态城市建设的要求，确定了建设“山水芦山文化芦山”的目标。在做法上坚持生态经济发展战略，切实转变经济发展方式，加快推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展;加快打造宜居新城、产业新城两个新城;加快构建骨干交通、配套电网、特色数字三大枢纽网络;加快建设新材料产业、现代轻纺产业和有机农副产品供应三大基地;加快提升以大川河、龙门洞—围塔漏斗地质奇观、县城及飞仙茶马官道为主体的三大景区。交通方面实现了村村通，老百姓不再“行路难”。
同时，紧紧抓住城乡环境综合治理的契机，充分挖掘资源优势，奋力推进全县新农村建设。
首先，我们从实际出发，培育发展以工业带动型、特色产业型、观光农业型、自然生态型、旅游休闲型的新村。坚持把产业培育与退耕还林后续补助、扶贫连片开发等项目相结合，重点发展林竹、茶叶、魔芋、林下养殖、猕猴桃等主导产业，为新村建设奠定坚实基础。
其次，对现有聚居点，我们围绕田园风光、地域特点、人文底蕴等进行风貌塑造，突出民居特色，提升建筑品味，实现村容村貌美化、绿化、亮化；结合“五十百千”示范工程创建，大力推进环境综合治理，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化要求。我们的目标是，努力将芦山打造成“现代与古典结合，经济与文化结合，宜居与宜业结合”的城乡一体、三产共融的综合体。
记者：在不久前召开的第十六次全省民政会议上，芦山县民政局被表彰为全省先进单位，你们在发展民生方面采取了哪些措施？
范继跃：民政部门代表着政府的形象，民生问题关系民心向背。我们每年将财政收入的60%左右用在民生支出上。
近五年来累计投入资金4.09亿元实施了就业促进、扶贫解困等九大民生工程，涉及项目332个。一批群众最关心、最直接的利益问题得到了有效解决。其中实施的医疗卫生工程，新型农村合作医疗参保率达到了99.16％。
在落实社会保障的同时，芦山县全面发展社会事业。其中，落实了3亿多元教育重建资金，强力推进25所学校灾后重建，教育基础设施实现历史性飞跃，目前在雅安市称得上一流校园、一流教学设施。并不断健全县、乡、村三级医疗、预防、保健体系。这等等一系列的工作旨在改善民生。
在管理上，芦山县健全机制，创新发展社会管理。成立了3大调节指导中心，在9个乡镇分别设立了维稳综治中心及大调解协调中心；扎实做好了信访维稳、社会治安综合治理、安全生产等各项工作。
记者：你们的工作确实做得扎实。我的理解是“山水芦山”给老百姓营造了一个和谐家园，“文化芦山”提升了老百姓的幸福感。是这样吗？
范继跃：是这样的。为了提升老百姓的幸福指数，我们着力提高老百姓的安全感和享受公共服务的水平。
打造“数字芦山”监管平台。这个监管平台覆盖了新老城区的公共治安视频监控、4个进出城方向的高清治安卡口、信号灯、电子警察、综合指挥及应急中心平台。第二阶段将重点围绕城市公共设施建设，构建数字政务、数字城管等公共数字网络，为芦山政务办公自动化、城市综合管理数字化的最终实现做好硬件上的支持，为芦山逐步实现平台共建、资源共享、信息共用的“数字芦山”打下坚实基础。
同时，近年新建的电影院、文化馆、博物馆、图书馆以及广电大厦，也极大丰富了老百姓的文化生活，对提高芦山人民文化素质，促进社会经济发展、构建和谐社会起到了十分积极的作用。
在“文化芦山”的建设上，我们还对传统文化进行挖掘、包装，使之在娱乐百姓的同时，成为宣传推广芦山的名片。比如，闻名海内外的芦山汉代雕刻文物。如今芦山根雕传承汉代精湛的技法制作而成，被誉为“四川一绝”。并形成了全国乌木根雕第一、根雕第三的市场，成为雅安乃至四川少有的全国性知名根艺市场；芦山花灯为巴蜀“三大花灯”之一，在四川灯戏中独具一格，是川剧的最早雏形；芦山庆坛被称为戏剧的“活化石”，是中国傩戏文化的一支奇葩。
我认为，传承和发扬这些优秀的传统文化资源，可以提高芦山的知名度，促进芦山旅游和经济发展。
我们从2006年起，就将自然风光、历史文化、传统民间民俗活动、根雕艺术产业、自然景观旅游等相结合，推出“油菜花开?七里夺标”民俗节暨根雕艺术节，至今已成功举办六届，每届参加人数逾10万。这个节已成功入选“全省十大民间节日”。
今年春天，全省农民工文艺汇演在芦山举办，21个地市州都派出了代表队，给我们带来了一系列精彩的文艺盛宴，也进一步推进了我县优秀文化资源的整合。我们将以此为良机，大力推进文化大发展，大繁荣，为老百姓做好事、服好务。（刘青）
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