省政府出台十项重要新规

2014/10/27

对政府权力进行监督制约，我省建设法治政府迈出重要一步

　　10月19日，省政府官网发布《关于进一步加强财政资金管理的规定》等十项重要新规。由省政府出台的这十项新规，从不同领域、不同层面建章立制，对政府权力进行监督制约。

　　十项新规既是省政府党组贯彻落实省委“两个意见”的重大措施，也是政府系统开展党的群众路线教育实践活动的重大成果，更是进一步加强对政府权力运行监督制约的重大制度规范。这是我省在建设法治政府上迈出的重要一步。

　　坚持问题导向。十项新规主要涉及土地出让、工程项目招投标、行政审批、政府采购、矿产资源开发、各类资金使用管理等重点领域，这些领域是政府权力最容易失控、最容易发生腐败、社会关注度高的重点领域。

　　构建封闭体系。十项新规是对既有制度的完善和更新，覆盖重点领域行政权力运行所有关键环节，形成封闭完整的制度体系，不留“暗门”、不开“天窗”。

　　突出务实管用。十项新规整体提出的措施具体务实，可操作。比如，就严格土地出让方案审批明确，土地出让方案审批必须采取集体会审方式，以会议方式集体决策的，主要领导末位表态，以无记名投票方式确定。

　　手段创新大胆。从全国范围来看，十项新规中，很多内容都是全国率先提出，比如提出要在全国率先建成全省行政职权目录，引入非中标(成交)供应商、实际使用人和受益者、社会媒体等社会力量对政府采购等工作进行监督等。

　　十项新规从今年初开始酝酿，前后历时近10个月，其间几易其稿，先后听取了多方意见。下一步，我省有可能适时将其升级为政府规章或地方性法规，提高其法律效力。(梁现瑞)