福彩中心回应5亿大奖：公正无隐情

2011/8/18

    7月26日晚，中国福利彩票双色球第2011086期开奖，开出一等奖113注，其中100注出自浙江省新昌县南明街道人民西路149号第33040602号福彩投注站，中奖彩票是两张自选的2注25倍单式票，即每张彩票上都选了两注相同的彩票号码，并且都进行了25倍投注。这两张彩票售出时间间隔34秒，且流水号相连，极有可能为一人所中。如为一人所得，则这位彩民将成为首个福彩“5亿彩王”。
    面对社会上的各种关注，中国福利彩票发行管理中心相关负责人接受了人民日报记者专访，就目前针对“5亿”巨奖的种种猜测做出了解答。
    一问：网帖提前测中，巧合还是有猫腻？
    巨额的奖金，提前一个月预测，不少网友质疑“双色球”有作假嫌疑。请问这种预测的成功，是巧合，还是确有隐情？
    福彩中心：任何经常购买彩票的彩民都可能有这样的所谓“预测”，这在他们来说很常见，并没有什么神奇。
    首先，超过5亿元的高额奖池是能够中出4亿—5亿元大奖的基础。截至6月23日，双色球奖池已经累积到了5亿元，再加上每期约3亿元的销量可以产生约1亿元的高额奖金。如果有人幸运中得多注头奖，就完全有可能获得4亿—5亿元的巨额奖金。
    其次，彩民采用的“倍投”购买方式是能够中出4亿—5亿元大奖的前提。倍投指的是购彩者对同一组号码组合进行重复、多倍的购买，这样的购买方式非常普遍。
    此外，从彩票本身来讲，彩票是一种幸运游戏，每一次开奖都是一次独立的随机事件，中奖号码随机产生，彩票无规律，奇数偶数都有可能，在如今庞大的购买群体中有人幸运地猜中号码，无论从随机性、偶然性和幸运性来讲，都属正常。　　
    二问：得奖人隐私和公众知情权，矛盾吗？
    针对福彩的很大一部分质疑也来自于大奖的得主过于神秘。这种神秘可能是出于保护得奖人隐私的考虑，但是福彩涉及的彩民数量众多，得奖人信息是不是在一定程度上也具有了一定的公共性？在保护得奖人隐私权和适当向公众披露信息之间，就没有平衡点可寻吗？
    福彩中心：由于大额奖金对于中奖者来说存在一定的安全隐患，为了保证中奖者的人身安全和经济利益，《彩票管理条例》第三章第二十七条规定：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。
    因此，执行国家彩票相关规定、保护中奖人安全是彩票机构一项重要的责任和义务。如果中奖彩民明确表示不愿意公布相关个人信息，彩票机构将严格遵守相关规定，对中奖者的个人信息予以保密。如果中奖彩民愿意向社会公布相关个人信息，或者愿意接受媒体采访，彩票机构将为其创造条件，安排中奖人接受媒体采访，或者及时向社会公布中奖人信息。
    另外，由于中奖人的个人信息不属于公共事务中的公共信息，不构成隐私权和知情权的冲突。公众的知情权仅限于对程序、过程和制度的知情和监督，不能扩大到中奖者的身份上，更不能因此影响中奖者的人身安全、生活安宁等。因此，如果我们以社会公众的身份，站在中奖人的立场考虑，那么“己所不欲，勿施于人”这句话是对中奖者不愿意公开个人信息的最好理解。
    三问：运作过程的公正谁来保障？
    本次“双色球”一等奖开出后，网上有很多彩民质疑大奖的真实性。而针对“双色球”开奖是不是公开透明的争论也时有发生，比如就有人质疑，为什么开奖不采取直播，而是延时播出呢？福彩的公平和真实，究竟怎么来保证？
    福彩中心：“双色球”是电视直播开奖，但是直播的方式可能和通常所言的直播略有不同。
    按照国家广播电影电视总局的要求，像双色球这样有社会公众代表参加的直播节目必须延时播出。延时播出，是直播的一种，指有观众参与的现场直播节目提前一定时间开始，用专用的延时系统直接将节目信号采集到电视播出系统的内存储器中事先进行信号排队，不经过任何编辑、加工，按预先设定的直播时间自动直接播出的方式。这种直播方式与播出前把整档节目按播出要求编辑录制做成完整节目的播出带，按规定播出时间进行播放的录播方式有着本质的区别。
    福彩的公开、公正还体现在开奖现场有公证人员和社会公众的全程监督。从摇奖设备的检测、摇奖球的选择、电视直播摇奖、摇奖器具的封存等整个开奖过程都有公证员进行现场监督，其中摇奖球和其它摇奖器具的封存等工作由公证员亲自进行。而且，每期开奖的全部过程都有现场证据保全摄像，摄像带由公证处保存，以备事后核查。
    为了让彩民更直观地了解电脑福利彩票开奖的公开、透明，中国福利彩票发行管理中心长期开展“走近双色球”活动，邀请彩民、投注站业主、媒体记者及人大代表、政协委员等各界人士代表参观开奖过程。7月26日晚，“双色球”第2011086期开奖，参加“走近双色球活动”的39位辽宁代表共同见证了当期“双色球”摇奖全过程。
    至于“双色球”的开奖时间和期结时间之所以要保持一定的间隔，是为了确保在开奖前各省级中心能将销售数据传送到中国福彩中心数据机房用于开奖后稽核。因为在数据传输过程中，常常会因为通讯等方面的问题而延迟，从安全考虑，保留一定的时间是非常必要的。