达县：“七加强”凸显治软工作行动快措施硬

2011/10/13

    本报讯 9月下旬，达县在全县启动了经济发展软环境集中整治工作，并出台系列硬性措施治理经济发展软环境。明确集中整治工作时间为2011年9月20日至2012年3月15日，分为宣传动员、查找整改、检查验收、巩固提高四个阶段。
    9月26日，达县召开经济发展软环境集中整治工作动员大会，会议要求全县各地各部门要加强对软环境整治工作的组织领导，实行“一把手”负责制，组建专门班子，落实专人负责，制定详细的工作计划和实施方案，认真查找工作中存在的突出问题，制定整改措施，限期进行解决。对反映涉及发展软环境问题，做到有诉必接、有接必办、有办必复。狠抓典型案件查处，对破坏和严重影响经济发展软环境的违规违纪行为，发现一起查处一起，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。对典型案件及时予以通报、曝光，并追究相关人员责任。
    为确保此次治理经济发展软环境见成效，达县成立了专门的领导小组及办公室。从公安、工商、民政抽调专人组成经济发展软环境集中整治办公室，实行集中办公。制发了《达县经济发展软环境集中整治工作实施方案》，明确了相关要求。
    加强行政收费专项治理。全面清理各种行政性收费项目，对现有的收费、罚款项目和各种摊派进行全面的清理，严格审核收费、罚款项目和标准；进一步加大对收费公示、收支两条线、收费管理等制度的执行力度；取消不合理行政性收费项目，降低保留收费项目的收费标准。
    加强市场中介组织、行业协会专项整治。开展市场中介组织与行政机关、业务管理部门脱钩的清理工作，强力整治中介组织对企业强制入会、培训过多、指定服务等行为；专项整治规范协会、学会、研究会的收费项目，审核收费标准。
    加强公共服务行业专项治理。开展公共服务行业服务质量和收费的治理；整治公共服务行业利用行业垄断侵害消费者的合法权益。
    加强行政审批事项专项治理。抓好清理整顿行政审批事项成果的巩固工作；坚决纠正“集中不到位、授权不到位”，“搞体外循环”，“只挂号不看病”等突出问题；依法依规简化办理流程、提高审批效率、提升服务质量。
    加强减轻企业负担专项治理。清理对企业的年度检查和年度审核等事项，取消除法律、法规规定以外的一切年检事项；坚决整治利用职权和垄断优势强制提供有偿服务及指定商家等问题；开展乱摊派、乱检查、乱培训、乱收费、乱审批的治理工作。
    加强社会治安综合治理。组织抓好企业周边环境、社会管理秩序的整治工作；整治强拉强运、堵厂堵路、人为设置障碍等损害企业的违法行为；加强社会治安综合治理，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系、构建多警联动、齐抓共管的治安防控体系，及时化解各类社会矛盾，努力做到小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交；切实加强对重点群体、重点领域的服务管理；深入开展打黑除恶工作，始终保持对各类犯罪分子打击的高压态势，让外来投资者真正感受到在达县创业顺心、生活舒心、治安放心。
    加强廉政建设。重点整治利用职权吃、拿、卡、要、报、以权谋私、权钱交易等问题，以及软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实等问题。
 达县还进一步建立健全行风考评、举报奖励、情况通报、政务服务、行政执法、投诉举报等制度。同时，充分发挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体以及社会团体的监督作用，确保软环境整治能真正解决问题、取得实效。（严铭 杜浩然 何川 吴山城）