落实政策 创新敬老新模式

2011/12/15

 ——丹棱县争创省级敬老模范县纪实

    丹棱县辖5镇2个乡，71个村和6个社区，总人口16.4万人，其中60岁以上老人2.5万人，百岁老人12人。该县是大雅堂故里，自古以来就有浓厚的尊老敬老爱老的优良传统。
    自创建工作开展以来，该县老年人协会达到113个，会员增加到1.5万人；老年学校达到58所，在校学员2800人；老年文艺、体育队伍达到28支；老年活动场所达到118个；59个村（社区）被丹棱县政府评为“县级敬老模范村（社区）。2010年，该县中心敬老院还被国家民政部评为“全国模范敬老院”。

 
检查组认真听取情况汇报

    强化组织  形成全民参与新格局 
    丹棱县委、县政府高度重视，县上专门成立了由分管副县长为组长，相关单位为成员的“创模”工作领导小组，同时将县老龄办设为政科级行政机构，落实兼职工作人员3名，负责“创模”日常工作。丹棱县委、县政府还将老龄工作经费和老龄事业专项经费纳入县、乡两级财政预算，并随社会经济的发展，逐年提高。部门齐抓共管，强化目标管理，将创建工作的工作指标、重点项目建设任务逐项分别细化落实到每个乡镇和县级部门。丹棱县政府督查室定点对各单位目标完成情况进行督查，对工作不力的予以通报，年底对老龄工作成效显著的给予表彰。社会积极参与，建立关爱老人从娃娃抓起机制，全县中小学增设了尊老、敬老德育课程，定期组织中小学生为五保老人、留守老人、孤寡老人开展义务活动，以点带面传递爱心；医院还设立了老年人门诊和老年人床位，并每年为她们体检一次，方便老人们就医等，充分调动全社会的力量，形成整体合力，推动创建工作。
    多载体宣传，将创建活动与尊老、敬老、爱老、助老活动结合起来，通过标语、固定宣传牌、电子显示屏、新闻媒体、敬老月、法制宣传月等方式广泛宣传。树典型宣传，建立表彰机制，每年县委、县政府都要表彰10名老有所为先进个人，10名为老服务先进个人，5个为老服务先进单位，对老龄事业做出较大贡献的，还将给予特殊荣誉。其中，该县顺龙乡黄相立同志被省政府评为“省级敬老楷模”；丹棱镇王福华同志被评丹棱县“五个丹棱”建设道德模范。通过宣传，营造创建氛围。
    依托全县各级老年组织和学校，充分利用重阳节、元旦节、春节等重大节日开展老年文艺表演及老年体育活动，身体得到了锻炼，精神上得到了愉悦。截止目前，开展的大型活动有：2009年重阳节举办了以“尊老爱老和谐丹棱”为主题的广场大型文艺汇演庆祝活动；2010年举办了老年运动会、老年诗书画展；2011年3月举办了“桃花节”千人老年骑游活动，丹棱县老人1500多人参加5月举行的老峨山万人登山活动，各级老协、老体协都组织老年人参加；6月组织县老年人参加市老龄办举办的建党90周年庆祝活动，参加了游行展示和文艺汇演。特别是丹棱县老年大学腰鼓队、管弦乐队在各项庆典活动中进行助兴表演，既丰富了城乡节日活动，又展示了老年人积极、乐观的精神风貌。通过老年文体活动的开展，传承地方文化，丰富老年文化生活，极大地促进了活力丹棱、和谐丹棱建设。
    政策保障   助推阵地建设新突破 
    养老保障促和谐。今年该县被列为全国新型农村和城镇居民社会养老保险试点县，60岁以上老人将实现社保全覆盖，参保老人每年将新增660元养老金，传统养儿防老颐养天年模式正在悄然发生变化，许多家庭不会再因老年人的养老问题家庭不和，老人生活更加有保障。建立了完善的城乡医疗保障制度，每年资助5000多名老人参加新农合或城镇居民医疗保险，全县老年人100%参加新农合或城镇居民医疗保险；每年投入救助资金10万元以上，实施“一站式”服务救助，增进老年健康。县和乡镇都建立了老年人法律援助制度和老年人来信来访制度；县、乡镇村老协均设置了维权组，及时化解涉老纠纷。三年来，共化解涉老纠纷200多起，无一起涉老案件发生，有效维护了老年人的合法权益。
    此外，丹棱县老龄办积极为老年人提供优质服务，创建以来免费为老年人办理省级优待证10860本，老年人持证优待到旅游景区门票减半，乘公交车及入公厕免费，到医院就诊、车站乘车均享受优先待遇。
    创建以来，积极争取项目，投入1000多万元，新建敬老院2所，改扩建1所床位数达到588张，率先在全市实现五保老人有意愿入住100%供养；加大投入，新建46个“1+6”村级公共服务中心，实现老年阵地全覆盖。在该县委、政府的高度重视下，正在大雅堂新建一个占地25亩，集文化、教育体育健身等功能设施完备的综合文化馆。工程竣工后，全县老人又将新添一个活动场所。
    丹棱县在省上无项目的情况下，主动开展社区日间照料工作，逐步建立和完善社区日间照料中心建设，完善了养老服务体系，形成以居家养老为基础，社会养老为依托的养老服务模式。
    除此之外，该县符合最低生活保障条件的老人做到应保尽保，并且保障实行就高标准。城镇老人月人均补助达200元，农村老人月人均补助达120元，比平均标准均高出60元；五保老人集中供养标准达到每人每年5000元以上，分散供养标准提高到每人每月180元，均高出国家规定标准；百岁老人长寿补贴金增加到每月300元。对农村计划生育老年家庭实行每年720元奖励扶助，提高老年人生活水平，实现社会发展成果共享。
（丹棱县民政局）

 
老年人丰富的文娱生活