脚踏实地为残疾人谋福利

2012/11/19

武胜县残联2012年上半年工作扫描

【导读】武胜县位于四川东部，嘉陵江中下游，幅员面积966平方公里，残疾人6.3万，占全县总人口的7.57%。2006年，武胜县被列为全国第二次残疾人抽样调查样本县，此后一直是全国残疾人状况监测样本县。在残疾人较多，大多数家境窘迫、文化知识少、职业技能水平低、就业难、心理承受能力差且残联经费不足的情况下，武胜县残联一直本着为残疾人谋福谋利的理念，脚踏实地为残疾人服务。先后被评为“九五”全国残疾人工作先进县、“十五”全国残疾人扶贫工作先进县、“十一五”四川省残疾人工作先进县。

高度重视、精心组织

“量服”工作有序开展

2011年是“量服”工作的起步年，2012年则是“量服”工作的提升年。武胜县“量服”工作既坚持“量服”工作“又好又快”，又突出“量服”工作“好字当先”；既丰富了“量服”工作服务内容，又提升了“量服”工作服务水平。2012年上半年，武胜县残联开展了“四项”活动，提高了“量服”质量。

开展与残疾人工作者 “交心谈心”活动——武胜县残联开展的这项有计划、有针对性的活动，解决了“量服”认识问题，进一步完善了“量服”信息数据录入。5月4日召开的武胜县“量服”工作培训会，各镇乡残联理事长、残疾人专干、村（社区）残疾人联络员等70余人参加了培训，会议提高了为残疾人服务的技能水平和质量，提高了残疾人需求分析和转介服务，促进了各项社会保障和服务措施的落实。

开展残联干部“大回访”活动——武胜县残联再次走进2011年已提供个性化服务的7040名残疾人家庭，掌握他们最新的情况和需求，进一步完善入户调研资料，建立完整的服务对象个人档案，在此基础上准确采集“量服”信息，制定落实好新的个性化服务方案,使其从中受益。

开展“量服”工作“大指导”活动——武胜县残联进一步加大对各乡镇“量服”工作的督查和指导，并开展量服工作示范乡镇创建活动。根据“以点带面、纵向发展”的工作思路，确定了沿口镇为“量服”工作示范乡镇，召开了经验交流现场会，编辑“量服”典型实例汇编等，以此促进“量服”工作不断落实，工作质量得到了不断提升。

开展“量服”工作规范化管理活动——以为残疾人谋幸福为中心，加强残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步建立和完善为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的《武胜县残疾人信息普查系统》平台，县残联安排专人进行“量服”信息数据录入，实行目标管理，科学发展，整体推进。6月14日，省残联理事长毛大付一行来到武胜县，先后深入万善、沿口、街子等乡镇调研，对武胜县残疾人“量服”工作给予了充分肯定。截止目前，残疾人个性化服务信息平台已录入8100人，占任务数13500人的60%。

加大宣传、正确导向

助残气氛日益浓厚

为了增强广大干部群众和全社会扶残助残的自觉性，武胜县残联采取多种形式对残疾人法律、法规和扶残助残先进典型进行了广泛宣传。

上半年，武胜县召开了残疾人座谈会6次，残疾人大会3次；利用县、乡（镇）广播宣传100余次；写标语100余幅；办专栏58期；办培训班6期；发放宣传资料上万份。“全国助残日”前后，武胜县残联借助新闻媒体，发表电视讲话、电视滚动播放助残标语、制作专题节目，并出动宣传车等方式深入县城各主要街道和各乡镇，紧紧围绕“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益”这一助残日主题，大力宣传各级政府为帮扶贫困残疾人和保障残疾人基本生活的优惠政策和措施。《四川日报》、《广安日报》，县上《农村科技报》，县残工委《残疾人工作通讯》纷纷报道武胜县残疾人文化建设发展成果——武胜县各界扶残助残的感人事迹，各级党委政府、有关部门负责人在助残日期间组织开展走访慰问活动。通过宣传，广大干部群众和全社会对残疾人事业的认识普遍提高，关心支持残疾人事业的自觉性日益增强，在全社会形成了良好的扶残助残氛围。

武胜县开展了上万残疾人踊跃参加的“百万残疾人”社会主义核心价值观教育活动、“知识改变命运”残疾人读书活动；建成了1个基层社区残疾人群众体育活动示范点；承接了1场省残疾人艺术团公益演出，扩大了社会影响面。

及早安排、严格管理

“民生工程”扎实推进

今年以来，县残联党组、理事会高度重视民生工程，早在今年初，县残联已积极主动同省残联衔接，及早掌握今年涉及全省残联系统民生工程项目计划安排情况，尽早研究部署今年民生工程任务，积极主动谋划实施今年民生工程。制定下发了《武胜县残联系统民生工程实施方案》，迅速将民生工程目标任务分解下达到各乡镇，将民生工程各个工作环节细化分解，精心部署安排。

5月9日，中残联理事、全国聋人协会副主席杨洋在省、市残联相关负责人的陪同下，到武胜县调研农村残疾人扶贫工作情况。他们深入到沿口镇、街子镇农村残疾人种养业扶贫示范基地等地，实地考察了沿口镇的基层残联组织建设、农村残疾人康复医疗、就业培训、危房改造等工作。调研中，领导们对武胜县完善残疾人组织机构，加大残疾人就业、创业的扶持力度等一系列眼见为实的成就给与了高度赞扬。

上半年，在省定民生工程中，武胜县落实资金82万元，扶持城镇新就业残疾人151人，完成比例达82.06%；帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入人数为453人，完成比例达82.21%；居家托养智力、精神和重度残疾人225人，完成比例达109.8%；实施残疾人家庭无障碍改造75户，完成比例达83.33 %；救助贫困家庭脑瘫儿童12人，完成比例达100 %；救助贫困家庭重度听力残疾儿童4人，完成比例达 100 %。

落实责任、求真务实

业务工作全面发展

高度重视，不断强化组联工作——武胜县成立了由县委、县政府分管领导任正副主任，残联、民政、教育等27个单位主要负责人为成员的残疾人工作委员会。全县31个乡镇也都建立起相应组织机构，落实办公地点和工作经费，配备了专职干部。515个行政村、31个社区成立了残协。配合乡镇、村（社区）换届，县委组织部、人社局配齐了乡镇残联专（兼）职干部、村（社区）残疾人专职委员，全县100%的乡镇配备了专职残联干部，100%的村落实了专（兼）职残疾人专职委员。截止目前，已为15056名残疾人办理了残疾证，为他们享受优惠政策提供了依据。

以康复中心为依托，切实做好残疾人康复工作——截止目前，武胜县建立社区康复示范站1个；培训社区康复协调员80名；城乡居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖率达100%；配助视器8个，培训家长3人；聋儿语训5人、贫困聋儿配发助听器及训练3人、聋儿家长培训7人；完成用品用具供应200件，其中配发25件；完成肢体康复机构和社区训练6例；免费安装大小腿假肢6例；完成智残儿童及家长训练10人；精神病免费服药80人。康复工作超额完成了目标任务，占年目标任务70%，共使用康复经费5.6万元。武胜县残联在华封、万隆、鸣钟、双星等6个乡镇进行了精神病人康复试点，填好了相关的表册，并为全县精神病患者每人每次住院补助100元，今年已补助130余人次，共计1.3万元。助残日期间，为残疾人赠送轮椅50辆，价值2.4万元。

加大投入，努力推进残疾人教育工作——武胜县残联与教育局共同研究，制定措施，督促各学校招收残疾儿童少年入学，实行学杂费减免和残疾学生随班就读，就读率已达到80%以上。同时，县级各部门和各乡镇对各自联系的残疾学生继续给予帮助，为他们解决全部或部分生活费，上半年共帮扶资金8万元。县残联还对考入大学的残疾人和残疾人子女、住校的高中残疾学生进行了定额资助，上半年已给予资助金9.6万元。并积极争取将资助的残疾困难学生纳入县委、县政府民生工程项目，在全县副科级以上领导干部每人结对帮扶一名贫困学生入学活动中，仅资助残疾儿童就有80多人。

加强培训，认真做好残疾人劳动就业工作——按照县委、县政府年初下达的目标任务，武胜县县级部门和乡镇结合自己的工作范围，在各自所联系的残疾人就业过程中，给予他们帮助。积极和劳动、工商、税务、交通等部门协调，争取扶持保护措施和优惠政策，为残疾人创造各种就业机会和有利条件，为他们找项目、跑资金、发信息、办手续等。今年以来，农村残疾人种养殖业培训130人；残疾人就业指导员清华大学远程培训2人；扶持残疾人创业11人。介绍帮助30余名残疾人在龙海印刷厂、五湖旅馆、啤酒厂、光明公司等单位集中就业。帮助168名残疾人实现个体就业。武胜县残联还积极衔接县地税局做好残保金的代征工作，充分发挥残保金的作用，开展对残疾人职业技能培训，在嘉陵技校、武胜职业中专已培训残疾人269名。通过培训实现就业198人。同时还深入各乡镇对2600名残疾人进行了科技培训，发放科技资料5000多份，提高了残疾人的生产生活自理能力。在县委、县政府的关心支持下，创办了残疾人自强自立就业典型企业：龙海印刷厂、邓建平特种养殖场、沿口镇金种子幼儿园、杨兴华养猪场、谭祥国企业、邓大脚豆腐干厂等。

倾情关怀，热心做好信访工作——武胜县残联认真贯彻执行《残疾人保障法》，建立健全残疾人信访接待及处理制度、残联政务公开制度、残疾人信访限时办结制度、残疾人信访违法责任追究制度等，形成了人人重视残疾人信访工作的局面。半年来共接待残疾人来访30余人次，来信1件，领导批示件和信访件办结率为100%。积极为残疾人提供法律授助。该县成立了残疾人法律援助站，今年以来，处理信访援助案件4件，为26名残疾人提供了法律援助，解决了残疾人诉求难的问题。（刘青）