以正规化  聚新动力

2013/4/8

随着我国军事力量的不断增强，在新形势下，更好适应军事斗争对现代化建设的新要求，推进军供站现代化建设，是目前一段时期内军供系统的一项重点工作。“师行粮从，军需最要”。加强军供现代化建设，适应军需要求势在必行。

作为西南地区最大的军供保障单位，成都军供站自创建以来已履行了六十载使命。目前，如何利用正规化建设成果促进现代化建设创新发展，已成为了成都市军供站的一个热点话题。

什么是正规化建设？所谓的正规化建设，其主要任务即是完善法规制度、规范工作管理、保障工作有序运行。可以说，正规化建设是现代化建设的重要内容，也是推动现代化建设的重要基础。只有正确协调处理好两者的关系，才能确保用正规化建设凝聚新动力，推动军供现代化建设。

加强现代化建设，势在必行

如何加强现代化建设？首先，必须充分认清军供站地位和作用，切实增强使命感责任感。军供站既是军队后勤保障的延伸，也是地方支前的基地，更是社会化保障的补充，同时还必须承担特殊的应急任务。

根据新阶段我军历史使命的要求，军供站不仅要完成战时部队输送途中的饮食、休整等保障任务，还要承担平时部队抢险救灾、维护稳定、战备演习等应急保障任务。军供站是地方政府根据部队需要，设在交通沿线支援过往部队的组织机构和战备设施。工作任务是保障过往部队、入伍新兵、退伍老兵和支前民兵、民工等运输途中饮食、饮水的供应。其职能使命就是为部队服务，为国防建设服务。无疑，是地方政府拥军的窗口，是沟通政府与军队的桥梁和纽带，是国防和部队建设的重要组成部分，更是军队后勤工作的延伸和补充。因此，成都市军供站要求全站干部职工充分认清新形势下做好军供工作的重要意义，进一步增强国防意识和大局观念，以坚决贯彻落实中央的决策指示为目标，更加深入扎实地做好军供工作，为军队做好军事斗争准备、加强核心能力建设、有效履行使命任务提供强有力的保障。

军供站直接为国防和军队建设服务，代表政府行使组织协调和为过往部队提供保障。为了进一步做好军供保障工作，成都市军供站积极争取各级、各部门高度重视，与兄弟单位齐心合力、密切协作。建立健全各类机制，细化充实各项管理内容，完善并形成科学的管理体制。随着新军事变革不断深化，该站不断加大建设力度，逐步提升军供正规化、现代化水平。为了构建与使命任务相适应的新型军供保障体系，达到布局合理、设施完善、设备先进、保障有力，该站进一步明确了各项职能使命：平时服务向战时保障聚焦的应战职能；特殊应急任务中的保障职能。实践表明，传统的吃喝、中转住宿是军供站担负的主要任务，但已不再是军供工作的全部内容，面对这样的现实，成都市军供战一方面全力争取国家和地方财政的支持，另一方面，针对现行的军供管理体制进行改革，使之与社会主义市场经济体制相适应，唯有如此，才能掌握军供工作的主动权，更好地为部队服务、为战备服务。在新时期，成都市军供站根据所处的地理位置和担负的保障任务，科学调整布局、优化资源配置，实施分类建设，统筹考虑，统一安排，有计划地对各项建设和设施设备进行更新改造。不断增加经费投入，尽力改善基本建设和设施设备，为完成供应保障任务提供必要支撑。

树立军供形象 服务为先

众所周知，加强军供站正规化现代化建设与管理是抓好军供工作的重中之重，那么具体应该如何操作，对此成都市军供站也提出一套自己的方案。

首先，以“争创佳绩”为统揽，大力提高军供综合保障能力。大力改善保障条件，通过多种渠道积极筹集资金，加大资金投入力度，加快基础设施建设步伐。成都市军供站按照军供站现代化建设标准要求，及时对设施设备进行改造更新，完成保障基地基础设施的改造升级，购置有利于提高供应保障水平的送餐设备，努力改善保障条件。在提高保障能力方面也下足了功夫，结合保障实践，努力推动保障方式方法创新，不断提升应急供应保障能力。为适应部队机动和输送方式的变化，成都市军供站通过加强军供理论研究和紧密联系实际，认真研究探索新的军供保障方式方法，全面提升应急供应保障能力，满足部队在战略机动中应急持续保障、安全保密供应的要求。为了能够更加圆满地完成任务，成都市军供站牢记“为部队服务、为国防建设服务”的宗旨，以提高军供应急保障和快速供应能力为突破口，不断丰富和完善军供正规化、现代化建设内容，努力突破军供保障难题，不断加强军供保障演练，着力提高军供保障能力，力争达到组织健全、设备先进、训练有素、管理科学、反应迅速、保障有力的目标。从而，高效完成各项任务，推进军供全面建设、科学发展。

成都市军供站为完成目标任务，扎实开展基础性工作。从积极走访部队，征求意见建议、开源节流，提高经济效益、狠抓制度建设，规范工作秩序等三个方面开展工作。积极走访部队，广泛征求意见建议，每逢任务，站领导和军供部门的同志都积极征求部队对军供保障工作的意见和建议，不断研究保障方式方法、以此来改进保障条件和手段，提高保障水平。市场经济条件下，积极开展“平战结合”综合利用，努力开源节流，整合各种资源，改善管理手段，提高经济效益，适应市场变化，调查了解市场动态，在管理模式上动脑筋想办法，寻找新的经济增长点。成都军供站也很注重加强干部职工的教育管理工作，结合军供保障实践，规范任务期间的安全、保密、饮食卫生、优质服务等工作流程。严格财务管理，落实财经纪律，强化内控制度，注重增收节支、勤俭节约，不断促进日常管理规范有序。

为了促进全面建设健康发展，成都军供站注重用严格适用的规章制度狠抓日常管理，重点在健全工作机制、落实各项规章制度上下功夫，确保各项工作规范有序，各项制度落实有力，促进各项建设稳步推进。通过完善工作机制，细化岗位职责；通过强化业务培训来锻造人才队伍；通过加强教育引导，来提升整体形象。结合人事制度改革和机构调整，优化岗位结构，通过规范各个岗位的具体职责和工作标准，从而细化、量化了具体的工作方法和程序，进一步完善了岗位责任制、目标责任制和考核、奖惩制度，建立起竞争激励和自我约束机制，真正形成了一套机制健全、功能完善，人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，充满生机与活力的用人机制。积极结合军供保障任务，设置应急保障科目演练，借助综合利用、平战结合等有利时机进行技术培训，提高干部职工的科学文化和专业技术素质。采取走出去参观见学，请进来举办讲座、立足本职岗位加强锻练、参加集中培训等方式，着力培养和锻造一支“政治合格、思想过硬、作风扎实、技术精湛、保障有力、结构合理”的军供干部职工队伍。积极结合军供全面建设和工作实际，不断提高干部职工的“奉献意识”和“军供意识”，着力强化“文明礼貌、热情服务”的行为准则，结合“创先争优”活动深入开展“真诚服务官兵、真心献身国防”和“讲文明、树新风”活动，崇尚科学、反对迷信，大力弘扬社会主旋律，着力构建社会主义核心价值体系，自觉抵制资产阶级腐朽文化，学习身边典型、弘扬社会正气，提升军供员工“爱岗敬业，诚实守信，遵纪守法”的社会整体形象。

加快自身建设 创新发展

2012年11月，成都军供站被国家国防动员委员会表彰为“‘十一五’以来全国交通战备工作先进单位”，这样的佳绩离不开自身的不断努力。在过去的一年里，成都军供站不断在加快自身建设上下功夫，抓好政治和业务学习，注重以开展创先争优活动为契机的同时，不断创新基层党建。建立学习的长效机制，把深化理论武装作为一项重要工作来抓，党建工作科学化水平进一步提升。深入加强队伍建设，始终坚持围绕“四好”班子的标准，努力加强班子建设，积极探索并重视发挥党组织的政治核心和集体领导作用。将党风廉政建设和业务工作紧密结合起来，以完善惩防体系建设为重点谋划工作，积极发挥表率作用，带头实行和落实廉政建设责任制。注重发挥老同志的优势，认真听取他们提出的意见建议，各项工作得到了老同志的大力支持和充分理解。实行领导分工负责，重大问题集体讨论商议，把集体领导和个人分工有机结合起来，充分发挥领导班子的集体领导作用，和衷共济、团结干事，形成齐抓共管，上下联动的良好局面。

推进军供站现代化建设，工作要求高、执行标准严、时间跨度长，工作任务繁重而且艰巨，从成都军供站工作实践中不难看出，新时期的军供站应该研究信息化条件下军供保障特点新规律，建设与之相补充的新型配套保障体系。在如何推进现代化建设方面，成都军供站正做出了自己的特色。（张小琴）