“五个突破”带来全面开花

2013/4/15

乐山民政事业一跃而起

“五个突破”带来全面开花

乐山市民政工作会议现场

2012年，乐山市的民政事业，围绕市委、市政府“建设国际化区域性生态城市”目标，全面推进各项工作，全年实现了五个突破：出台民生政策最多、除2008年外民生方面投入资金最多、全年获上级表彰最多、夹江县顺利撤县设区、创新社区目标一体化取得成功。这些成绩的取得，离不开乐山民政人的顽强拼搏。他们全心付出，为乐山市民政事业打造出一个个新亮点。

大力保障民生

加快社区建设

去年，乐山市保障改善民生水平明显提高。城市居民最低生活保障标准，由每人每月280元提高到310元；农村居民最低生活保障标准，由每人每年1500元调整为1800元。乐山市政府出台《乐山市农村敬老院标准化建设与规范管理实施办法》，9个区完成了敬老院法人登记。

该市大型避难场所中心城区17个避难点建设项目顺利推进，市、县两级综合减灾救灾应急指挥体系项目完成工程施工。市级救灾物资储备仓库完工，第一批物资已入库。马边彝族自治县、峨边彝族自治县救灾分库竣工，沐川县救灾分库主体工程落成。全年共争取上级资金2538万元，解决了12万人次受灾群众的口粮、衣被等问题。

乐山市政府出台《乐山市“十二五”老龄事业发展规划》，市中区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、马边彝族自治县等地，建立了高龄老人补助制度。深入推进养老服务社会化示范社区创建：3个社区创建成省级养老服务社会化示范社区.，新增养老服务床位300张。认真配合福利彩票销售，金额达2.23亿元，共募集到慈善资金860余万元，资助5所福利和教育机构建设，成功举办“乐山慈善公益奖”的评选表彰活动。

创新服务管理

双拥成绩突出

从巩固和深化第八届村（居）委会换届选举成果出发，乐山市民政局指导县、市开展对村（居）委会干部的培训，提高了村（居委会）干部的业务素质和服务水平。同时，指导全市2038个村和258个社区全面建成村（居）委会。

在加强和创新城乡社区服务管理上，乐山市民政局自筹资金200余万元，启动社区服务信息化网络建设，其项目进入试运行阶段，实现了市、县、乡、社区的四级共享。统筹推进城乡社区建设，依托新农村建设“特殊党费”建设项目，新建65个农村社区。该市民政局还指导各县、市、区扎实开展各类创建活动，推动全市基层民主建设。沙湾区申报“全国村务公开民主管理示范单位”，通过省检查组验收，获国家民政部表彰。

广泛开展拥军优属活动，双拥水平得以明显提升。八一期间，乐山市社会各界走访慰问部队250多次，送慰问品共计金额达400余万元。全力举办双拥书画摄影作品展、双拥文艺晚会等活动。乐山市政府时任市长蒋辅义率拥军慰问团，远赴西藏慰问外训部队官兵。建立和完善优抚对象抚恤补助自然增长机制，确保优抚群体生活水平随着经济社会的发展而增加。继续完善了优抚对象医疗保障“一站式服务机制”，使优抚对象医疗保障工作居全省前列。

2013年起，该市民政局按照城乡一体、同役同酬的原则，发放给全市城镇和农村义务兵家属的优待金标准，统一调整为每户每年4800元。认真落实退役士兵新安置政策，妥善处理新老政策交替中出现的问题，退役士兵安置率达99%。

健全年检制度

提高整体水平

乐山市民政局严格执行社会组织年检制度，年检率达95%；违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%；同时还探索开展公益慈善类、社会服务类社会组织直接向民政部门申请登记。强力推进“基层党组织建设年”活动，党组织覆盖社会组织率达69%。夹江县的“撤县设区”经多方努力，取得重大进展。

倡导文明丧葬新风，乐山民政局采取措施，确保春节、清明节祭扫文明、安全、和谐、有序进行。该市市政务服务中心项目——殡仪馆和人民公墓的“馆墓一体化”，列入乐山市政府2012年重大工作事项，总投资2亿元、占地面积50亩，今年内将启动建设。深入推进婚姻登记信息化、规范化建设，全面启动收养儿童登记工作新系统，该市登记合格率达100%。认真开展“送流浪孩子回家”专项行动，基本实现街面无流浪儿童目标。

更重要的是，乐山民政局在去年，进一步加大了汇报协调力度，全年争取中央、省有关部门的民政民生资金7亿元，为全市民政事业增添了活力。城乡低保规范化管理工作在省委、省政府召开的第十六次全省民政工作会上进行交流；民政规划项目、信访、维稳、城乡社区建设等，多次在全省民政系统推广。同时，政务督办、公文处理、目标管理、法制建设、信息化建设、党风廉政建设、社工人才队伍建设等，全面获得加强。民政调研、民政宣传、民政信息、老龄工作、直属事业单位发展等取得明显成绩，因乐山民政工作整体水平的提升，乐山市民政局被乐山市委、市政府和省民政厅评为目标绩效管理先进单位。

2013年，乐山市民政局将继续落实乐山市委、市政府的发展思路，以“建设、规范、提升”为重点，加快民政事业又好又快发展，确保在改善和保障民生上做出新成效、在创新社会管理工作上有新进展、在服务国防军队建设上有新业绩、在提升服务水平上有新突破，充分发挥出民政在社会建设中的骨干作用！（乐山市民政局）