达州非公有制企业党建工作强势运行

2014/1/13

达州市市委副书记、市长包惠在企业调研

　　达州市现有非公有制企业1730家，党员5173人。近年来，达州市紧扣省委实施多点多极支撑发展，推进四川“两个跨越”总体战略目标，按照“规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和指导员覆盖”的思路，以调查摸底、集中建党、党员培育、骨干引领、示范创建“五大行动”为抓手，不断扩大非公企业党的组织和工作“两个覆盖”，充分发挥企业党组织的政治核心和政治引领“两个作用”，努力建强企业党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”，达州市非公有制企业党组织应建必建率达85%。达州市非公有制企业党建工作呈现出党企相融、亮点突出、保障有力的生动局面。

　　夯实基础

　　引领企业健康发展

　　紧紧围绕省委组织部提出的重点区域、重点组织、重点人群“三个重点率先”覆盖要求，突出健全企业党组织网络体系和全面提升企业党组织服务功能。突出“三个融入”建好组织夯基础。按照“有利于推动工作、有利于促进发展”的原则，采取组织融入、队伍融入、文化融入“三融入”举措，先后在达州天顺项目公司、天一航旗、达州印染行业协会、达州经济开发区、大竹经济开发区等非公有制企业建立党组织369个，实现了党建工作与企业发展、业务工作的有效融合。实施“党建红领”配强力量保运转。积极开展“党建红领”行动，从组工政工人事干部、“退居二线”党员干部、复转军人和其他热心党建工作的同志中推荐选派1000多名党建工作指导员，帮助非公有制企业建立党组织，指导党组织建章立制、开展活动、发挥作用。今年，广泛采取企业内部选举、面向社会公选等形式，选优配强了677名企业党组织书记、副书记，1262名党务工作者。其中，达州市对32家出资人担任党组织书记的大中型企业，配备了专职副书记;对48家规模和影响较大、党员人数较多的企业，配齐配强了96名专职党务工作者。坚持“双重管理、条块结合”规范体制强管理。出台了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作实施意见》，明确规定了非公有制企业党组织的地位作用、主要职责、领导体制和工作机制。市委及7个县(市、区)均成立了组织机构和领导机构，建立了非公党建工作联席会议制度和责任落实机制，将非公党建工作纳入基层党建目标综合考核。达州市初步构建起了组织牵头、多方呼应、齐抓共管的非公有制企业党建工作格局。

　　激发活力

　　推动企业科学发展

　　紧紧围绕“抓源头、激活力、强引领”的原则，重点突出党员队伍建设和增添组织活力。推行“三向培养”办法，确保党员队伍素质高、能力强。重点推行“三向培养”办法，积极把企业优秀人才培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把党员骨干培养成企业中高层管理人才，今年来共培养入党积极分子1358名，发展各类党员生产、经营、管理骨干183名，占新发展党员总数的92%。建立规范了非公有制企业党员教育管理制度，普遍采取外出参观、专题培训、知识竞赛、技能比武等灵活多样的方式，不断加强对企业党员教育管理，全面提高了党员队伍政治、业务素质。2013年10月，达州市“两新”党工委协同浙江大学，举办了达州市“两新”组织党务工作者暨“达商企业家”专题培训班，组织达州市非公有制企业党组织党务工作者、党建指导员和“达商企业家”代表共49人参加培训，取得了良好的效果。搭建“三大先锋”主题活动新平台，推动党员服务企业、促进发展。大力开展“践诺先锋、技术先锋、强企先锋”三大主题活动，达州市非公企业党组织党员以“亮身份、重承诺、比业绩”为载体，积极组建568支“党员智囊团”、“党员先锋队”、“党员攻坚队”等服务团队，引导企业党员在促进生产、提速增效上主动晒诺、践诺，相互竞赛，创先争优。去年以来，达州市非公有制企业党员累计献计献策1.3万余条，提升经济价值达2.5亿元。香港玖源化工积极开展“心系企业献良策”活动，吸引广大党员献计献策280余个，创造经济效益3000多万元。达州钢铁集团开展“岗位练兵”活动，全体党员职工积极创先争优，前三季度实现销售收入同比增长25亿元。创新“中国梦”主题教育活动载体，促进企业履行责任、提升形象。中国梦主题教育活动中，深入结合行业实际，创新开展了非公有制企业党组织志愿者服务活动，成立了有100名党员组成的“玖源化工志愿者服务队”、“远航支教助学服务队”等，广泛开展法律援助、农资下乡、农技指导等志愿服务活动，引导企业主动承担社会责任，扶贫济困，受到社会各界一致好评，企业形象显著提升。香港玖源化工、达州大地房产等7家非公企业在达州监狱举行了“点燃心中梦想 开启美丽生活”主题帮扶活动，现场捐赠了16万元的爱心帮扶金。这些做法，得到了省委常委、组织部长范锐平、巡视组组长胡水生等领导的肯定，先后被中央统战部、省委组织部、人民网、凤凰网、四川新闻网等全国各类核心媒体竞相报道、影响广泛。

　　强化保障

　　构建企业保障体系

　　全力抓好人力物力财力投入，确保工作取得实效，既是对各级“两新”党工委的工作要求，又是“两新”党工委领导班子的本职所在。抓示范打造。达州市“两新”党工委围绕达渝高速、达巴高速、绕城高速、国道201线等经济环线，遴选了 16个非公有制企业作为达州市基层党建示范点创建单位，并通过党建工作例会、流动现场点评会、领导直接联系等形式强化投入、健全制度、挖掘亮点、推介经验，成功打造了玖源化工、天马实业、瓮福集团等8个非公有制企业党建工作示范点;抓工作保障。针对非公有制企业党组织党建工作经费、阵地设施严重缺乏等突出问题，加大了经费投入、政策落实等力度。达州市非公企业党建工作经费实行财政单列，独立核算，实现了经费独立。同时，积极采取税前列支、上缴党费组织全额拨返、以奖代补等方式为非公企业党组织开展工作提供了必要条件和保障。今年以来，共投入工作经费近200万元;抓表彰激励。达州市对抓非公党建工作成效明显的党组织书记、党务工作者给予政治表彰和物质奖励，极大地激发了抓党建工作的积极性和主动性。对特别优秀的，推荐作为各级非公有制企业“党建之星”、“两代表一委员”候选人选等。近年来，选后推荐了四川旭阳水泥有限责任公司赵相革、达州市天一航旗实业有限公司董事长魏士斌、四川美好集团公司董事长刘永好等20多人为全国、省、市人大代表、政协委员和非公有制企业“党建之星”。

　　(作者系中共达州市“两新”工作委员会书记 李泽民)