蓬安县民政局：把群教活动落到实处

2014/6/9

蓬安县民政局局长龚仓兆为五保老人整理内务

龚仓兆深入骑龙乡补巴桥村听取帮扶对象对民政工作意见和建议

　　按照蓬安县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的总体安排与工作要求，蓬安县民政局党的群众路线教育实践活动于3月上旬正式启动。在县委教育实践活动领导小组的正确领导下，在县委第四督导组的有力指导下，在局党组的高度重视和精心组织下，通过全局党员干部的积极参与，共同努力，蓬安县民政局已完成了学习教育、听取意见环节的各项任务。

　　建立群教领导机构，加强专项组织领导。为切实加强教育实践活动的组织领导，有效保障教育实践活动扎实推进，付诸成效，蓬安县民政局于3月初成立了由党组书记、局长龚仓兆任组长，党组成员、副局长陈辉，党组成员、纪检组长郑鹏任副组长，其余党组成员和股、站、所、中心负责人为成员的教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，由纪检组长郑鹏兼任办公室主任，机关支部书记何邦旭、人秘股长唐道禄任办公室副主任。研究制定领导小组及办公室开展教育实践活动的主要职责，为推动蓬安县民政局教育实践活动的有序进行打下了坚实基础。按照第一阶段学习教育、听取意见活动的要求，蓬安县民政局整合了工作力量，设置了综合协调、意见征集、学习宣传三个小组，确保了第一阶段教育实践活动如期完成。

　　抓好活动动员部署，统一党员思想认识。蓬安县民政局十分重视教育实践活动的深入开展，经精心组织、周密部署，环环相扣，促进了本单位教育实践活动有条不紊地进行。在县委第四督导组的具体指导下，蓬安县民政局及时印发了《蓬安县民政局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《蓬安县民政局关于开展“四风”突出问题专项整治实施方案》，用以指导本局的教育实践活动。蓬安县民政局庚即向全体党员干部传达了中央、省、市、县有关开展第二批教育实践活动的文件及会议精神，党组要求局班子成员学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前，在党员干部中起好积极示范带头作用，增强了党员干部改进工作作风、密切联系群众的紧迫感和责任感。3月12日上午，蓬安县民政局组织全体党员干部、乡镇民政干部，并请部分社区干部、民政服务对象，在县老干局会议室召开了民政系统开展教育实践活动动员大会，对民政系统深入开展教育实践活动的指导思想、重大意义、主要原则、重点任务、环节步骤、相关要求作了具体的安排部署，统一了民政系统干部职工的思想认识。

　　强化规定篇目研读，营造浓厚学习氛围。蓬安县民政局开展教育实践活动的理论学习，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论发言等形式，在全局上下形成了浓厚的教育实践活动氛围。按照县委教育实践活动理论学习要求，蓬安县民政局认真制定了教育实践活动的学习安排，收集印制了《蓬安县民政局开展党的群众路线教育实践活动学习资料选编》，依照计划时间、学习篇目，积极组织党员干部学习了中国特色社会主义理论、党章、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》和中央、省、市、县领导在开展第二批教育实践活动会议上的讲话等规定学习内容，坚定了党员干部的理想信念，增强了勤政为民的优良作风。按照学习教育环节要求，结合蓬安县民政局具体工作实际，增加学习了《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》、《农村五保供养工作条例》、《社会救助暂行办法》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村居民最低生活保障条例》、《村民委员会组织法》、《四川省村务公开条例》、《殡葬管理条例》、《婚姻法》等14个业务法规内容，进一步提升了党员干部依法办事的能力和水平。党员干部切实按照本局的学习计划，在县群教办统一下发的《学习笔记》上，认真作好了所学内容的学习笔记，并写了学习心得，取得了实实在在的教育实践活动成效。蓬安县民政局每次集中学习都安排了一个专题讨论，对“群众路线怎么走”、“五好干部怎么当”、“改进作风怎么办”、“深化改革怎么做”、“三城建设怎么干”、“做好新时期民政工作怎么干”等13个专题展开了热烈讨论。

　　开展系列专项教育，丰富群教活动载体。蓬安县民政局围绕增强理想信念、学习身边典型、树立廉洁品行、转变工作作风主题，开展了一系列学教活动，有力推动了教育实践活动深入进行。由党组成员和局机关支部书记担纲授课人，经他们精心收集，认真准备，撰写教材，所讲的共产党员如何履行服务宗旨、如何坚定党的信念、如何廉洁自律、如何改进工作作风等党课，内容生动，切合实际，对党员干部的思想进行了一次洗礼。4月11日上午，蓬安县民政局召集各乡镇分管民政工作的副乡镇长、乡镇民政干部、乡镇敬老院管护人员和本局党员干部，在县公安局二楼会议室召开了民政系统开展党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会，“全国道德模范提名奖”——兴旺镇敬老院院长奉崇权、“全国巾帼建功标兵”——西充县太平镇敬老院院长赵凤林、“全国孝亲敬老之星”——相如镇敬老院院长姚润华在大会上讲述了他们的感人事迹，深深打动了在场人员的心，增强了党员干部学身边典型的信心和爱岗敬业、为民服务的情怀。蓬安县民政局邀请市委党校副教授党忠，上了一堂“党的群众路线理论与实践”专题讲座，重温了我党的艰难岁月，畅谈了改革开放的辉煌成果，开阔了党员干部的思想视野，进一步明确了群众路线的内涵、群众路线的时代价值、践行群众路线的基本要求，树立了一切从人民利益出发，全心全意为人民服务的观念。4月11日下午，蓬安县民政局在县公安局二楼会议室召开了民政系统党员干部警示教育大会，川中监狱高级警官、三级警监、高级工程师、高级创业认证教师范仲根围绕“习惯决定成败”这一课题，讲述了许多不越红线、心灵忏悔、犯罪根源、犯罪成本、如何预防犯罪的案例，对广大党员干部的警示很大，感悟颇深，反腐倡廉、为民服务意识得到了大大增强。

　　结合具体工作实践，深入基层广泛调研。蓬安县民政局积极深入基层、深入群众，了解情况，解决问题，有效促进了各项惠民政策的落实。做好“五访五问”。蓬安县民政局认真研究制定了《关于在群众路线教育实践活动中开展走基层、听民意工作的实施方案》，党组成员分成6个组到部分乡镇、村走访干部群众，听取在“四风”方面、解决民生方面、作风方面存在的突出问题，并围绕民政开展了13个专题调研，还组织党员干部深入到帮扶村、联系社区，广泛开展了“五访五问”活动。一方面到骑龙乡何半街村和相如镇建设南路社区，帮扶责任人与结对帮扶对象促膝谈心攀穷亲，访贫问苦解难事，为帮扶村每个帮扶对象送了一袋尿素肥料，为联系社区每个帮扶对象送去慰问金，还给帮扶对象发了局里统一制作的帮扶“连心卡”，促使了“请你联系我，我为你服务”的帮扶互动。另一方面分别组织帮扶村、联系社区的部分基层干部、优抚对象、低保对象、五保对象、群众代表一起座谈，了解群众疾苦、倾听群众对民政工作的意见和建议，促进了教育实践活动不断深化。在开展“五访五问”中，蓬安县民政局针对群众反映的突出问题，进行了认真疏理，采取了相应对策，解决了群众的期盼。骑龙乡何半街村是个广柑盛产地，群众对接通本村6组与徐家镇小河口村6组约800米的水泥路愿望十分强烈，蓬安县民政局积极与乡、村、组一道，发动群众，共克难关，并与交通部门衔接，采取多渠道、多方位筹集资金办法，力争年内实施项目建设，彻底解决当地群众果品产出积压运销难的问题。鉴于相如镇建设南路社区群众反映出的“关系保”、“人情保”的实际，蓬安县民政局及时研究制定了《蓬安县民政局关于开展城乡低保核查清理工作实施方案》、《蓬安县城乡低保审核审批民主评议办法》，召开了城乡低保清理核查工作会，在全县范围开展了全面清理核查，决心从根本上治理“关系保”、“人情保”的热点、难点问题。针对群众反映到局办事询问，有个别干部不热心，相互推诿。为此，蓬安县民政局立即整改，建立了《首问责任制》，从而提高了服务效率。以开展教育实践活动为契机，以民政事业创新发展为抓手，研究制定了《蓬安县民政局党组关于在开展党的群众路线教育实践活动中进行专题调研的方案》，拟定了基层民政能力建议、双拥创建机制、低保家庭经济状况难核实、动态管理难掌控、社会组织管理创新等13个方面的调研课题，落实了牵头人和承办人员，深入基层了解民政现状、摸排民政热点难点、破解民政发展瓶颈，4月底完成了所有调研的撰写任务，探索了新形势下做好民政工作的新措施、新方法，推动了民政事业的创新发展。

　　全局党员干部通过开展理论学习、专题讨论、倾听意见、广泛调研等活动，对马克思主义群众观点有了新认识，对教育实践活动有了新感悟，对改进工作作风有了新认知，切实增强了为民服务、为民解困的核心理念，增强了努力做好群众工作的责任感和使命感，为开创民政工作再上新台阶奠定了更加坚实的基础。在查摆问题、开展批评与自我批评环节中，蓬安县民政局将切实按照县委党的群众路线教育实践活动的总要求，巩固前阶段取得的成果，切实找准自身存在的突出问题，开展积极思想斗争，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，继续深化教育实践活动，努力完成教育实践活动的各项工作任务，为构建“和谐民政、有为民政、阳光民政、满意民政”作出不懈努力。(唐道禄 唐滔 记者 何朝雄)