围绕党建抓发展 推进雁江水利新跨越

2015/1/26

——资阳市雁江区水务工作纪实

小农水项目建设现场

　　近年来，资阳市雁江区水务工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，坚持“以人为本、生态文明、人水和谐”的治水理念，以“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”为总要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，狠抓“五水共治”，按照“124”工作思路，加快推进“安全水利、民生水利、生态水利、资源水利”四大水利建设，为雁江区经济社会发展提供强有力的水资源保障。

　　以“群教活动”为契机

　　提升党建水平

　　以群众教育实践活动为契机，加强党的建设。雁江区水务局党委高度重视，组织党员干部积极参与群教活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决制约水务事业科学发展、群众反映集中的突出问题，取得明显成效，提高了机关党员干部做好新形势下群众工作的能力。

　　落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设。深入贯彻落实中央“八项规定”和省、市、区“十项规定”，进一步加大作风建设工作力度。将党风廉政建设工作纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查;严格执行党风廉政建设责任制“一岗双责”，明确工作要求，落实具体措施;开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，充分发挥党员干部在拒腐防变中的表率带头作用;不断完善党务、政务、公开工作，增加党务、政务工作的透明度，接受群众监督。

　　水利事业发展再上新台阶

　　民生工程全面落实。一是攻坚破难，推进农村水利工程建设。据统计，其中“小农水”建设项目2014年完成投资5000余万元，新建渠道75.3km、建蓄水池382口，整治渠道14.28km、山平塘115座，实现新增和恢复蓄引提水能力438万方，新增节水能力396万方、节水灌面8.85万亩;截至2014年建成村镇供水工程4348处，解决3.6万人饮水。二是多措并举，发展现代渔业富农增收。据介绍，目前该区成立水产专业合作社55个，农业部健康养殖示范场4个，省级无公害基地12个，全区养殖面积42645亩，水产品总产量达到2.1万吨、总产值3.52亿元，同比增长5.1%、6.3%，农民人均纯收入增加90元。三是整合资源，确保移民库区繁荣稳定。严格执行大中型水库移民后期扶持政策，并加大项目扶持力度，改善移民及库区群众生态环境和生产、生活条件。2014年争取移民项目资金1200万元，补助修建水泥公路21.5公里、碎石路5.2公里，补助1000亩藤椒苗种，维修、养护公路59.88公里。

　　防汛抗旱能力增强。争取国家投资、配套本级投入，先后整治水库、建成节水灌溉等防汛抗旱工程2200余处;强化水资源管理，加强防汛抗旱减灾体系建设，建立防汛抗旱应急响应机制，不断提高管理能力和水平;深化水管体制改革，加强水利工程管理，管护责任落到实处;加强基层防汛抗旱应急管理机构建设，充实人员，完善装备，建立责任追究制。

　　依法治水强力推进。全面推进依法治区、依法治水工作。加强水法律法规宣传，充分利用“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等法制宣传日，在雁江区主要街道、各乡镇进行广泛宣传，围绕“水资源”和“加强河湖管理，建设水生态文明”两个主题，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。2014年接受2000余人次咨询，发放水法规、水资源保护等宣传资料3000余份;对重点河段、水利工程、渔政、水土保持等重点工作开展水行政执法巡查200余次，调解水事纠纷13起，查处水事案件3起。

　　质量安全常抓不懈。以开展“百日安全生产活动”和“重点行业领域‘打非治违’安全生产专项治理”为契机，集中开展“建设工程安全生产大检查”“六打六治”及汛前安全检查等活动，对各项水利工程实行常态性跟踪督查，提高了工程安全监管质量。去年对2013年度水农业综合开发水土保持项目、小农水项目和移民项目等5个工程项目进行了验收，一次性验收合格率达100%。

　　围绕“124”工作思路

　　推进水务事业新发展

　　突出一个中心。始终坚持突出水利工作服务于经济社会发展大局的理念，着眼全区经济发展、民生改善，紧紧抓住中央加快水利改革发展的战略机遇，推进水利基础设施建设，进一步夯实农业发展基础，促进农业增产、农民增收。

　　坚持两个重点。始终坚持以抓好项目建设和民生水利为重点，做好“兴水”、“治水”这两篇文章。一是坚持抓好项目建设，今年计划投入项目资金1.5亿元，实施小农水、水土保持治理、中小河流域治理、毗河工程、病险水库整治等项目，解决制约农村经济发展的瓶颈问题;二是坚持抓好民生水利，确保农村安全饮水，发展渔业促丰收，强化技术培训和结构调整，为农村发展提供强有力的用水保障。

　　力求四个突破。一是坚持科学发展，在常规水利工作上求突破。二是坚持完善制度，在规范管理工作上求突破。三是坚持依法治水，在提升执法水平上求突破。四是深化改革促发展，在工程建设管护上求突破。

　　该区抓住四川省水利厅将雁江区命名为“全省深化小型水利工程管理体制改革试点县”的机遇，深化改革，因地制宜，积极探索，务实推进，制定措施，确保水利工程建好、用好、管好，为加快建设“产业兴盛、生态宜居、风清气正、幸福和谐”新雁江做出新的贡献。(本报记者 卓立)