“零距离”“面对面” 让监督更有力

2019/2/28

——巴中67名中层干部迎接“两述”“大廉考”

      为贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，健全监督管理机制，充分发挥纪检监督、群众监督和社会监督的协同效应，进一步推动述责述廉工作者深入开展，近日，巴中市纪委驻市教育局纪检组综合监督单位67名中层干部接受“两述”“大廉考”，达到了红脸出汗、咬耳扯袖的效果，实现了以述促管、以述促政、以述堵漏的作用，让监督更加有力。

      加强组织领导 精心安排部署

按巴中市委、市纪委要求，结合工作实际，巴中市纪委驻教育局纪检组认真组织召开组务会议，传达文件精神，让各综合监督单位充分认识到述责述廉工作的重要性和紧迫感。及时制定下发了《巴中市纪委驻市教育局纪检组综合监督单位内设机构和直属单位主要负责人述责述廉实施方案》，明确各综合监督单位内设科室和直属单位主要负责人为述责述廉对象，市教育局50%的内设科室和直属单位(学校)主要负责人进行会议述责述廉，其余内设机构和直属单位负责人提交书面述责述廉报告;市体育局、市档案局、团市委内设科室和直属单位主要负责人全部进行会议述责述廉;巴中中学中层干部全部进行会议述责述廉。并明确了述责述廉的范围和方式、严格了述责述廉的内容和要求，确保述责述廉工作不走过场、不搞形式。

广泛征求意见 突出问题导向

      驻市教育局纪检组组长带队，组织组内成员，分组深入各综合监督单位采取实地走访、个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等形式，对其遵守纪律、履行责任、作风建设、廉洁从政(业)情况进行了解，掌握有关情况及各方面的意见建议。广泛听取各方面意见建议，全面了解掌握述责述廉人员在遵守纪律、履行责任、廉洁从政、作风建设等方面的具体情况，并将汇总整理的意见建议及时反馈述责述廉本人，确保问题有回应、监督有方向。

      认真撰写报告 审核确保质量

      驻市教育局纪检组将征求意见情况及时反馈述责述廉党员干部及其所在单位，述责述廉人员按照要求撰写述责述廉报告(字数控制在3000字以内)，述责内容主要指领导干部履行党风廉政建设职责情况，具体包括以下6个方面的内容：落实党风廉政建设主体责任情况;完成年度党风廉政建设和反腐败工作任务情况;对职责范围内的党员干部监督管理情况;解决职责范围内群众反映的突出问题的情况;作风建设推进、“中梗阻”整治等情况;廉政风险防控、预防职责范围内发生腐败问题的情况。)述廉内容主要指领导干部个人廉洁从政(业)情况，具体包括以下6个方面的内容：执行《中国共产党廉洁自律准则》情况;贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定精神情况;遵守个人工作生活保障制度情况，在办公用房、公务用车、公务接待等方面有无违规行为;加强对配偶子女、身边工作人员监督管理等情况;个人有无违规收送礼品、礼金、有价证券和会员卡及出入私人会所方面情况;其它需要报告的情况(包括驻市教育局纪检组要求报告的情况和个人认为需要报告的情况)。并按规定时间将述责述廉报告报驻局纪检组审核，对述责述廉报告进行严格把关，重点看述责述廉报告内容是否聚集、主动查找不足是否客观、回应问题是否直接、剖析根源是否深刻、整改措施是否管用，特别是公车使用、家庭住房、办公用房、出国(境)、公务接待、职务消费、配偶和子女从业等方面是否存在违规违纪问题要做出明示。驻市教育局纪检组对67份中层领导干部的述责述廉进行了审核，12位同志根据反馈意见重新修改完善述责述廉报告，每份材料都是写了又改，改了又写，每一次修改都是一次对标，一次洗礼，一次提升。

      开专题会议 深刻剖析问题

      驻市教育局纪检组分别在市档案局、团市委、市教育局、市体育局、巴中中学等单位召开述责述廉专题会议，67名部门内设机构和直属单位主要负责人向纪检组递交述责述廉书面报告，41名党员干部会议报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁自律等情况，“零距离”“面对面”接受现场质询和民主测评。会上，驻局纪检组组织学习了《巴中市市直部门内设机构和直属单位主要负责人向市纪委派驻机构述责述廉办法(试行)》(巴委办﹝2015﹞83号)和《巴中市纪委驻市教育局纪检组综合监督单位内设机构和直属单位主要负责人述责述廉实施方案》，述责述廉人员对执行党的政治纪律和政治规矩、履行领导责任、推进作风建设、加强教育监管、坚决反对腐败、深入落实中央八项规定精神、廉洁自律等方面情况进行逐一报告。每位党员干部在述责述廉中总结成绩客观公正，查摆问题准确深刻，改进措施有力得当，并对下一步工作进行安排，思路清晰，目标明确，信心十足。会议中，与会人员对每位会议述责述廉的同志针对性提出了2至3个问题，直奔主题，“辣味”十足。在述责述廉和质询环节后，与会人员结合各党员干部的述责述廉内容和平时工作情况，按照“优秀、良好、合格、不称职”四个层次以无记名投票方式进行了民主测评打分。

      强化结果运用 确保“两述”成效

      述责述廉民主测评作为党风廉政建设年度考核、干部业绩评定、选拔任用的重要依据，列入党员领导干部问责的重要内容。对评议较差、问题较多的，要进行一对一约谈，面对面指出问题，提出整改要求;对约谈后整改不力、工作仍没有起色的，要坚决进行组织处理。述责述廉报告、反馈意见、测评结果、问题整改报告以及对有关问题调查处理的结论性材料，归入述责述廉人员廉政档案。

      正确处理意见 落实整改措施

      针对评议中提出的意见和建议，驻局纪检组要求各述责述廉党员干部及时分析总结，剖析原因，制定具体的整改方案，落实整改责任。对查摆出的问题要逐一进行梳理，制定整改措施，建立统计台账，同问题一一对应，对“改什么”、“怎么改”，“什么时候改好”，要有具体的规定，做到真改、实改、彻底改，真正改出成效。并在规定时间内将整改内容、整改措施、整改结果通过公示栏向社会公示，并做好“回头看”工作。(孙启洋)