德阳市民政局打好“四个一”组合拳助力社会组织党建提质升档

2019/2/28

       近年来，德阳市民政局通过以提高社会组织党建工作覆盖面、促进党建工作服务社会发展为出发点，创新党建工作方法，不断强化责任意识、问题意识，精准发力，探索实施“星级+等级”双重评估，红色公益创投，制定印发《德阳市社会组织等级评估激励管理办法》等一套“组合拳”，着力推动社会组织党建在攻坚克难中提质升档。

      建立一套政策——夯实组织基础。开展社会组织“星级+等级”双重评估，坚持将党建工作星级评估和社会组织等级评估有机结合，加大党建评估权重，将党建考核在全市社会组织等级评估中的分值由最初10分提高到150分，权重占比加大至15%，突出党建的重要地位。并将评星结果和社会组织等级评估作为其参与政府购买服务的重要依据，实现“要评3A，先抓党建，要承接项目，必先抓党建”。制定印发《德阳市社会组织等级评估激励管理办法》，细化量化参与等级评估的激励标准，对获得评估等级3A及以上的社会组织建立1000-5000元不等的资金奖励激励机制，发挥政策对社会组织积极参与等级评估的扶持导向，进一步激励社会组织参与等级评估，助推社会组织党组织提质升级。

      坚持一把标尺——强化党建引领。制定印发《关于加强党的领导进一步完善社会组织法人治理结构的实施意见》，推动党的领导与社会组织法人治理结构有机融合，充分发挥社会组织党组织的政治核心作用。积极构建“双向进入，交叉任职”的社会组织领导体制，明确和落实党组织在社会组织法人治理结构中的政治核心地位，切实形成党组织和管理层双向互动工作机制，有效解决党建与业务融合难问题，助推社会组织健康有序发展。

      打造一个平台——助力党建“双覆盖”。成立德阳市社会组织党建促进会，以枢纽型社会团体模式运行，搭建交流服务平台，解决社会组织党建力量整合难的问题。通过创新开展“党建+”“主题党日+”活动，定期深入社会组织走访调研并建立管理台账，全面掌握社会组织情况。对基础薄弱的党组织强化跟踪指导，摸清社会组织党组织及党员队伍现状。对没有组建党组织的社会组织加强联络沟通，紧盯党建空白点，采取单建、联建、成立功能型党支部等方式实现社会组织党组织和党建工作“双覆盖”。

      营造一种氛围——激发党建活力。建立“财政专项补助+党费返还”机制，保障社会组织党建工作经费落实到位。并充分整合社会组织资源优势，按照“形式多样、内容灵活”的原则，围绕贴近社会组织党员群众需求，丰富党建活动载体，成立社会组织党员志愿服务队，利用节假日开展形式多样的帮扶济困活动，切实增强社会组织党员的归属感，极大促进社会组织党建工作服务水平提升。同时，积极探索“党建+公益”新模式，增设“红色领航类”项目，全市社会组织公开征集红色公益创投项目9个，搭建社会组织党组织联动参与公益活动，服务群众、凝聚民心、推动发展、和谐共治的全新平台，实现党建资源、培训资源、阵地资源、信息资源、人才资源的集约使用、合理流动，有效破解社会组织党建发展难题，激发社会组织党建活力，助力社会组织党建工作质量提升。　　(何洋)