军民共浇“双拥花” 点点滴滴聚辉煌

2019/10/24

——威远县双拥工作纪实

【背景】 威远县位于四川中南部，辖区面积1289平方公里，辖20个镇，313个村、61个社区，总人口约75万，2019年上半年实现地区生产总值189.8亿元，同比增长8.2%，是革命烈士罗世文的故乡、中国西部百强县、中国无花果之乡、四川首批扩权强县试点县、四川省双拥先进县。

      威远县双拥工作亮点巡礼

      ★打造建业大道浓厚宣传氛围

      ★推动双拥宣传入镇到村

      ★退役军人服务站(点)覆盖到村

      ★全面运用退役军人信息化识别系统

      ★拟定出台现役军人在县城内免费乘坐出租车优待政策

      ……

威远县创建省第十一届双拥模范县动员大会

召开党管武装工作会议

为建国前老兵发放纪念章

举行9.30烈士纪念日公祭活动

      一直以来，威远县都有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，历届县委、县政府积极支持国防建设，先后投入3569万元用于驻威部队基础建设和训练基地建设，坚持每年“春节”“八一”等重大节假日到军营慰问驻威部队，努力推动军民融合深度发展。驻威部队官兵在出色完成自身建设任务的同时，坚决服从和服务于全县中心工作，积极支持和参与地方建设，为威远经济社会发展不断作出新的贡献，军民携手奋进的局面不断巩固发展。

      强化政治站位

      全面凝聚起抓好双拥工作的思想共识

      威远县坚定以习近平强军思想为指导，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，深刻领会双拥工作的重大意义，始终把双拥工作作为县委、县政府、驻威部队和全体军民共同的政治责任，充分发挥党政主导作用和全县军民主体作用，紧紧围绕服务军地改革建设，巩固和发展双拥成果，不断增强军政军民团结，推进军地共同发展，举全县之力抓好双拥工作。

      强化组织领导

      形成全县各级齐抓共管良好局面

      成立由县委书记任组长，县长和县委、县人大常委会、县政府、县政协相关领导为副组长的双拥工作领导小组，先后召开县委常委会、议军会26次，专题研究解决驻威部队建设、双拥政策落实、拥军经费保障、涉军稳定等重大问题。严格按照要求设立双拥工作领导小组办公室，做到编制、人员、经费和办公场地“四落实”。设立创建省第十一届双拥模范县指挥部，由县委书记任总指挥，指挥部下设6个工作小组，有序推进创建各项工作。2019年以来，投入工作经费20万元，用于双拥工作领导小组办公室场地和办公设施建设。近5年来，全县国防建设和双拥工作事业预算及优抚安置经费累计安排支出3000余万元，确保双拥工作有力有序推进。

      强化浓厚氛围

      推动威远双拥文化入脑入心

      深入推动国防、双拥教育进机关、进学校、进企业、进社区、进村组、进军营，2018年、2019年分别邀请国防科技大学易金务教授、国防大学庞宏亮教授到威远，为全县200余名科级以上领导干部专题讲授国防知识;在清明节、烈士纪念日等重要节日，组织干部群众到烈士陵园开展爱国主义传统教育，大张旗鼓开展悬挂光荣牌仪式、迎接退役军人返乡活动等，在全社会营造“一人当兵、全家光荣”的浓厚氛围。

      强化落实政策

      确保各项优抚安置政策落地落效

      严格落实优抚对象医疗政策、优待政策等，2019年全县向优抚对象累计发放价格临时补贴150余万元。近5年来，共接收安置军转干部9人(计划分配5人、自主择业4人)，退役士兵(义务兵和士官)1197人，发放自主就业地方补助经费2303.25万元。建立困难退役军人关爱帮扶基金，2019年投入专项经费100万元，用于解决困难退役军人及家庭生活、医疗、教育等问题，让党和人民对退役军人的尊崇在威远大地充分彰显。

      强化军地联动

      推动威远社会事业全面发展

      全力支持和服务部队建设。近5年来，投入资金1500万元，对县人武部营区进行全面改造，进一步美化营区环境，优化配置，夯实基础。划拨土地20亩，计划投资3569.28万元，启动县民兵综合训练基地建设。现已投入420.9万元，完成了规划设计、场平和围墙修建。目前，正在开展财评和修建招标工作，拟于近期开工建设，努力打造高标准综合训练平台。

      扎实做好新形势下的征兵工作。坚持早着手、早准备，加强宣传发动，严把体格检查、政治考核、审批定兵和廉洁征兵等关口。近5年来，共输送1100余名新兵到部队，未出现1例责任退兵。2016年，威远县人武部被四川省人民政府、四川省军区表彰为“全省大学生征兵工作先进单位”。

      驻威部队官兵积极支援地方建设。勇于在抢险救灾中当先锋，今年“9·8”威远地震发生后，驻威部队第一时间集结民兵骨干30人奔赴震中龙会镇，迅速集结民兵600人全面开展隐患排查、群众救治安抚等工作，搭建帐篷3顶，抢修农村公路塌方3处，转移群众60余人，挽回经济损失600余万元。勇于在推动发展中担重任，驻威部队官兵主动在捐资助学、植树造林、环境治理等工作中当尖兵、打头阵，为建设幸福美丽威远贡献力量。勇于在平安建设中显身手，设立巡逻小分队，积极配合当地公安维护社会治安，有效遏制和打击了违法犯罪分子，为创造良好社会治安环境作出积极贡献。勇于在服务群众中作表率，积极参与脱贫攻坚，驻威部队共投入资金39万元、协调资金1053万元，助力铺子湾镇马道村、山王镇象鼻村在2017年底成功实现整村脱贫。

      强化开拓创新

      不断丰富威远双拥共建活动内容

      积极投入社会平安建设。全县退役军人积极投身党建引领基层社会治理“十大行动”，竭力维护威远社会秩序，涌现出了一大批优秀退役军人。比如，2019年1月26日，威远县退役军人陈胜在回家途中，不顾个人安危，协助县公安局城北派出所成功抓获盗取他人财物犯罪嫌疑人1名，经查实，该犯罪嫌疑人系网上在逃人员。

      发挥先进人物示范带动。全县退役军人大力发扬“退役不褪色”优良传统，努力干事创业，传播正能量，积极为威远经济社会发展作出贡献。比如，威远县两河镇凉山村二组组长、退役军人彭毅，积极投身家乡建设，改变农村面貌;《感党恩、听党话、跟党走——一位平凡志愿军战士的平凡与坚守》，讲述了威远县靖和镇马基村84岁的雷树钦老人，作为一名老兵、老党员、人民教师的平凡与坚守。

      积极化解涉军遗留问题。威远县委、县政府历来高度重视涉军信访稳定工作，严格落实领导包案制度、领导定期接访，通过对涉军群体的排查，对存在问题进行分析，综合运用经济、行政、法律等手段，逐一落实化解、帮扶措施，积极关心关爱退役军人，着力解决退役军人就业、住房、医疗等实际问题，确保全县涉军群体总体稳定。

      扎实解决现役军人后顾之忧。用心用情用劲解决部队战士退伍后就业问题，坚持每年举办2—3期实用技术培训班，发放自主就业退役士兵补助金、职业教育技能培训费，开通“就业110”绿色通道、“2959110”退役军人就业服务热线，发布企业招聘信息，组织召开专场招聘会，千方百计帮助退役军人就业创业。

      强化统筹兼顾

      推进威远各项工作协调发展

      近年来，全县军政军民把创建省级双拥模范县与创建国家卫生县城、第五届四川省文明城市结合起来、贯通起来，用好“四个走”工作法，做到“三创”同向发力、同步推进、同创必胜，努力把双拥模范县创建工作融入推进产业发展、项目建设、改革开放、环境优化、民生改善、党的建设等中心工作，坚持两促进、两不误，既不因抓中心工作而放松了创建，也不因抓创建而偏离了中心，做到重点突出、统筹兼顾。

      强化压实责任

      推动双拥工作责任制落到实处

      威远县坚持将双拥工作纳入目标绩效考核，严格实行“清单制+责任制”，建立健全双拥责任落实机制，实行双拥主体明晰化、目标责任具体化、双拥指标定量化，落实牵头领导、责任单位、责任人员，明确时间表、路线图，一级抓一级，层层抓落实，真正做到人人有责任、事事有着落、件件有回音。建立完善督导奖惩机制，切实做到双拥工作进行到哪里，督导问责就跟进到哪里，对在双拥工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，予以表扬奖励;对履职不到位、政策不落实、任务不完成，影响双拥工作成效的单位和个人，坚决严肃问责。近5年来，无一起涉军信访事件发生。

      下一步，威远县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、内江市委工作部署，进一步创新工作思路和方式方法，继续巩固和加强军地军民团结，聚焦聚力推动威远双拥工作开创新局面、再上新台阶。　　(袁开武)