丹棱县“三治三有” 推动和美社区建设

2020/10/22

近年来，丹棱县狮子社区聚焦群众“痛点、难点、堵点”，党建引领，推动“三治融合”，抓实基层治理，社区民风淳、民心齐、治理优、环境美，开创了社区治理的新局面，保持了“全国民主法治示范村（社区）”的荣誉。

三项机制  推动自治有合力

健全自我管理机制。以问题为导向，发挥党组织的领导核心作用，探索开展以“党委引领、群众参与、集中活动、常态治理”为主题，以“增强引领力、培养自治力、促进生产力、提升凝聚力”为目标的“党群集中活动日”，找准了基层治理的“扣眼”，固定每月18日集中开展活动，转变以往“说话没人听、办事没人跟”的乱象为“党委引领搭台、群众共建共享”的良好自治局面。2019年以来，累计培训10余万人次，形成问题清单103项，已办理95项，办理网格事件33213件。

健全自我服务机制。坚持村民自治为核心，广泛发动村民代表、党员代表组建服务队，致力服务疫情防控、环境保护、综治巡逻、人居环境、产业发展等。疫情期间，服务队伍开展巡逻300余次，宣传覆盖12000余人，代办销售农产品3.2万吨，群众纷纷点赞。

健全自我监督机制。坚持把社区事务向群众开放、请群众参与，充分吸纳群众意见建议，切实发挥社区监督委员会作用，加强对社区重大事项落实、财务收支管理、惠民政策执行情况的监督，现场晒目标、晒账目、晒奉献、晒问题，及时纠错纠偏，找差距树标杆、传递正能量，形成了居民参与的“大监督”格局。

三项模式  推动德治有路径

道德超市助推德育新风。建立积分制度，发挥激励、约束作用，以道德积分兑换商品，引导村民以“德”换“得”，推动乡村人居环境整治和乡村治理，促进乡风文明。

文明理事会传承文化新风。成立乡风文明理事会，下设红白喜事、纠纷调解、环境监督、文艺宣传、志愿服务队5支队伍，党员带头干、群众跟着干，开展“最美庭院”“文明家庭”“好儿媳”等评选，推动移风易俗。

新时代文明实践站弘扬时代新风。依托文化院坝建立文化阵地，依托农家书屋建立服务阵地、依托党群集中活动日建立宣讲阵地，设立新时代文明实践站，组建党员干部、宣传文化、卫生健康、教育体育、农业技术、法律帮扶、社会关爱、科学普及等8类常备队伍，多跨群众门槛，走进群众心坎。2019年以来服务时长达2800余小时，打通宣传群众、教育群众、引导群众、服务群众的“最后一公里”。

三项举措  推动法治有实招

“慧眼”工程搭建治理平台。实施“智慧乡村平安丹棱”项目，拓展“慧眼工程+感知+调度+巡防+调解+终端”能力，天眼“放哨”，“小探头”监控“大平安”，居民随时随地都能调取观看，为家中安全添上了“安全锁”。全域推进“零距离”掌上警务、“零死角”全域监控、“零缺位”综治巡防，构建了“建设人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。目前，社区已安装慧眼工程点位550余个，疫情期间劝散聚集群众600余人次。

“113”机制化解矛盾纠纷。推行1名法律顾问、1个综治调解中心、3名法治志愿服务者的“113”矛盾纠纷调解机制。创新开展法官便民服务、法治大讲坛，以“调解一次纠纷，上好一堂法制课”推进“法律进社区”。建立矛盾纠纷排查、责任落实、协议签订“三张清单”，把风险防范在源头、化解在社区，实现了“矛盾不上交、调处不反弹”。

订“居民公约”提升治理效率。集居民智慧、聚群众意见，修订完善“居民公约”，推动居民自治、聚心聚智聚力，“规”出了好景象、“约”出了新风气。（李天明）