以“仁孝之心”关爱“夕阳红”

2024/3/14

“家门口就能吃上热饭，价钱还实惠，吃得放心吃得好，儿女们也少操心了！”近日，仁寿县怀仁街道城北社区助老餐厅位于社区养老服务综合体内，餐厅门口的打菜区，十个荤素搭配的菜式香气扑鼻，等待开餐的老人们围坐在一起，开心地聊着天。

“每天中午晚上都各有三四十名老人来就餐，菜式都是根据大家建议制定的。”该养老服务综合体负责人吴国宇介绍，因为民政有补助、企业有补贴，在这里，每名60岁以上的老人一顿午餐两荤一素不到5元，吃完饭老人们就在社区看书写字、打牌聊天，还有社工带着老人们做活动，充实老人们的业余生活。两年时间全市已建成助老餐厅67个。

根据第七次全国人口普查数据，眉山市60岁及以上人口73万人，老龄化率24.73%，高于全国、全省平均水平。养老更舒心，“夕阳”才“更红”。面对日趋明显的人口老龄化、空巢化问题，眉山市围绕哪里养老、怎么养老、谁来养老这3个问题，打造城市居家社区“15分钟养老服务圈”，完善农村县乡村三级养老服务网络，实现了“家门口享老”。

“我们明确在每个街道至少选择1个居民生活密集、公共交通便利的地方建设综合体，以综合体为中心辐射周边社区、小区，分散式布局若干个养老服务站点，形成‘综合体+’城市普惠养老网络体系。在农村，建设失能半失能集中供养中心、区域养老服务中心、养老服务互助点位等，农村敬老院开展‘五好’活动有声有色，市级部门结对帮扶公办养老机构常态开展。”眉山市民政局相关负责人介绍道。为积极应对人口老龄化，眉山市出台了《眉山市人民政府关于推进养老服务事业高质量发展的实施意见》《眉山市基本养老服务清单》等惠民政策，更好地为老人提供多元化、普惠化服务。

目前，眉山市已建成养老服务综合体35个，社区养老服务站点141个，失能半失能集中供养中心7个，区域养老服务中心14个，养老服务互助点位868个，实现村（社区）养老服务设施全覆盖。

不断推动养老机构提档升级，“十四五”以来对上争取新建千万级养老机构7所。累计为4478户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，建成家庭养老床位1348张。开展特殊困难老年人探访关爱，实现月探访率达100%。

以“慈母之心”守护下一代

聚焦“一老一小”，是保障和改善民生的重要内容，也是最见用心用情之处，体现的是人民至上的理念，考验的是城市治理的细心、耐心和巧心。眉山市民政局不断拓展便民服务，探索创新服务，以小切口撬动民生治理大课题，不仅关爱“一老”，还倾心守护“一小”。

“我很喜欢新桌子和新台灯，还有干净洁白的墙面，很感谢叔叔阿姨们关心帮助我，我一定努力学习，长大帮助别人！”近日，在青神县瑞峰镇杨柳漕村，看着焕然一新的房间，困境儿童小琳（化名）激动地说。

为帮助困境家庭的孩子拥有一个温馨舒适的生活学习环境，近年来，眉山市民政局以打造“快乐小东坡”未保品牌为抓手，创新推出了“快乐家”困境儿童宜居改造项目，对他们的生活、学习环境进行宜居化改造。

“我们按照人均8000元每户的标准，帮助困境儿童改造独立居住卧室、完善卧室居住环境、添置生活用品和学习用具等，切实让困境儿童的生活、学习条件得到改善提升。”眉山市民政局相关负责人表示。去年以来，共为450名困境儿童实施了房间宜居改造。

考虑到农村留守儿童、困境儿童的心理健康，2023年6月，市民政局启动了“热心单位”“爱心家长”结对帮扶农村留守儿童和困境儿童公益活动。3620名儿童与全市近两千名“爱心家长”结对子，“爱心家长”们针对孩子们的需求，有针对性地给予关爱和保护。

近年来，眉山紧扣儿童现实需要，在全省率先成立首个由市长任主任的未成年人保护工作委员会，单独设立市未成年人保护中心，创建全省首家未成年人关爱援助基金，募集资金1000余万元；投入1800余万元，打造了38个基层未成年人保护示范站点，针对服刑人员子女、涉罪儿童、网瘾少年等特殊未成年人，实施了“快乐小东坡”儿童关爱系列项目，精准关爱困境儿童1.5万余人，工作经验在全国交流。

以“博爱之心”撑起一片天

“曾叔叔，最近身体怎么样，有没有哪里不舒服？”不久前，丹棱县张场镇廖店村，社工陈莉梅来到村民曾维华的家中，询问他的身体情况。已过花甲之年的曾维华三级残疾，患有高血压，唯一的儿子常年在外务工，因此，陈莉梅对他格外关注。同时，每周她和团队的其他人员都要进村（社）入户，了解困难群众需要，并组织公益活动，将温暖送到他们身边。

“社工是连接党委政府和困难群众的桥梁，全市持证社工2684人，实现连续三年翻番，居全省第三位，通过他们，困难群众的保障工作将更有针对性、更具人性化。”眉山市民政局相关负责人介绍道。

2020年，眉山市依托全省社会救助综合改革试点，探索开展“救助+服务”，率先引入第三方机构参与社会救助事务型工作，为救助对象提供个性化服务。

救助对象家庭状况入户调查、定期核查、主动排查发现、政策宣传、帮助申请，未成年人关爱项目、特困对象身体评估、街面巡查及流浪乞讨人员心理辅导、低保残疾对象社会融入、低保家庭就业支持……三年多时间，各类服务项目在全市铺开，越来越多的困难群众感受到党和政府的关心关爱。

“目前，全市已建成与救助制度相匹配的健全服务型救助工作体系，能够根据困难群众的需求，从生活、健康、就业、心理等层面提供全方位的服务。”眉山市民政局相关负责人说。依托服务项目，全市还建立起困难群体数据库，通过数据比对和预警标识，将困难对象按属地反馈给乡镇（街道）、村（社区）开展排查走访，主动送政策、送温暖。

“老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件。”聚焦社会救助，市民政局健全分层分类救助体系，保障标准位居全省第三，惠及困难群众22.3万人；聚焦公益殡葬，全市建成公益性公墓107个，火化率居全省第一；聚焦基层治理，市民政局在全国率先成立“五社联动”发展促进会，33个村（社区）获评全国基层群众自治、全国议事协商、全国民主法治、全省治理优秀，经验做法全国全省推广；举办全市首届公益慈善颁奖晚会，开展“民政微光伴梦行”等公益慈善行动，2023年全市慈善组织接受慈善捐赠款物同比增长309%……

“四川省‘人民满意的公务员集体’，这份荣誉分量很重，我们也深感身上的责任更大了。民有所盼、政有所为。”眉山市民政局局长王建祥说，民政工作是与人民群众特别是困难群体联系最直接、最密切、最广泛的政府工作，用心用情干好保民生暖民心的要事实事，才能不断推动民生事业行稳致远，才能让老百姓获得感、幸福感与安全感更强。（李幸 刘晓静）