江油民政服务事业“十一五”规划完美收官

2011/3/10

     “十一五”期间，在中共江油市委、市政府正确领导下，在上级民政部门精心指导和大力支持下，江油市民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念，进一步健全和完善城乡社会救助体系、灾害应急救助体系、拥军优抚安置工作体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，全面推进民政事业改革与创新，推动民政事业快速发展。

恪尽职守，全力以赴取得抗震救灾重大胜利
    “5·12”四川汶川特大地震发生后，民政战线广大干部职工快速反应，团结一致，顽强拼搏，忘我奉献，共克时艰。妥善安置受灾群众，千方百计保障群众生活；严格救灾款物收发，确保物尽其用；准确查灾报灾，严格兑现救助政策；把农房重建作为第一民生工程狠抓落实；千方百计筹措御寒物资，确保群众安全温暖越冬，各项社会事务整体推进，为抗震救灾作出重要贡献，江油市民政局被民政部荣记集体一等功。
保民生，“三个群体”生活保障水平明显提高
    “十一五”以来，全市城乡低保工作成效显著，困难群众基本实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退。享受农村低保达16184户29478人，城市低保16708人。积极探索，创新医疗救助方式，对特别困难的家庭，变医后救助为医前救助。震后，规划建设了23所农村敬老院和一所城市福利院，设计床位由震前的700张增至2485张，完全可以满足全市高龄老人、农村“五保”对象和城镇“三无”人员和孤儿等集中供养，还可面向社会开展代养托老业务，适应人口老龄化的社会需求。
    落实优抚政策，着力保障和维护优抚群体的合法权益，切实做好优抚工作，年发放定抚定补金1400万元，同时尽力为优抚对象排忧解难，进一步落实农村义务兵家庭优待金。宣传、鼓励城镇退役士兵树立新的择业观念，走自谋职业之路，一次性安置补助费标准稳步提高。通过努力，江油连续保持了“双拥先进城”称号。
    保稳定，基层民主、社会组织和社区建设不断推进基层民主政治建设、社会组织建设和社区建设工作进一步加强，涉灾维稳和涉军维稳工作有力推进，充分发挥了民政保稳定促和谐的职能作用。
促发展，民政公共服务设施灾后恢复重建快速推进。全市民政事业灾后重建项目中期调整后共126个，规划投资额58379 万元。通过灾后恢复重建，全市民政事业实现了科学发展，民政服务设施大为改善，民政公共服务能力进一步加强，减灾救灾功能显著提高。
    “十一五”期间，江油市民政事业得到稳步发展，为全市经济发展和社会稳定作出了一定成绩。但同时也存在困难和问题，诸如社会救助水平偏低，农村低保保障面不宽，补助水平低，面对新形势下出现的民政工作中的新情况、新问题缺乏有效手段等，有待在今后的工作中努力加以解决。展望“十二五”，民政事业的发展机遇与挑战并存。党中央“富民强国”战略、国家西部大开发战略和汶川地震灾区灾后重建振兴规划的实施，以及绵阳科技城的建设和江油自身经济社会持续、快速、健康发展，必然会给该市民政事业的发展带来难得的历史机遇。但随着改革不断深化，就业、就医、社会保障等方面必然出现新的矛盾和问题，民政工作也必然面临新的挑战。只要我们站在全局的高度，统一思想认识，增强紧迫感和责任感，珍惜机遇，抢抓机遇，乘势而上，江油市民政事业一定能稳步、协调和全面发展。（何兴春 李京）