军民和谐情浓于水 双拥花开红胜于火

2011/6/9

——成都争创全国双拥模范城“六连冠”

    回首“全国双拥模范城”创建之路，一曲曲感人至深的拥军情歌，一幕幕难以忘怀的爱民往事，一并组成绚丽多彩的双拥画卷，定格在成都军民的心灵深处。新一轮全国双拥模范城创建已进入攻坚阶段，为实现创建全国双拥模范城“六连冠”目标，成都市始终坚持以科学发展观为指导抓好创建工作，确保新一轮创建活动科学发展、创新发展、可持续发展；服务于国家和军队改革发展大局抓好创建工作，真正抓住创建活动本质要求，履行好创建工作肩负的历史使命；围绕解决军民关注的热点难点问题，抓好创建工作，认真贯彻以人为本理念，始终坚持高标准高质量抓好创建，通过新一轮达标创建活动，大力推动双拥工作任务落实，不断提高双拥工作整体水平。

   加强领导　双拥工作社会化

    全国双拥模范城是衡量一个地区军政军民关系、社会发展水平和军民政治意识水平的重要标尺。成都市双拥工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和全国、全省双拥工作会议精神以及市双拥工作会议精神，着眼于巩固和加强军政军民团结、促进军民融合式发展。以发展生产力，提高部队战斗力，增强民族凝聚力为根本出发点，以荣获“四川省双拥模范城”为契机，弘扬伟大的抗震救灾精神，进一步加大双拥的工作力度，营造浓厚的双拥氛围，巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，使成都市的双拥工作朝着社会化、制度化、经常化的方向发展，实现成都创建新一届“全国双拥模范城”目标。
    成都市党委、政府，各有关部门和单位，充分认识到双拥工作的重要性，把双拥工作作为全局工作的一个重要组成部分列入重要议事日程，并纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。并着眼于军民融合的现实需要，畅通军地联系渠道，形成军民融合式发展的联系纽带，强化各级党委政府的领导责任，使拥军工作社会化。为加强组织领导，成都党委、政府和驻军领导机关坚持党委议军会议、军地联席会议等制度，努力构建党委领导、政府搭台、军地配合、全民参与的组织体系，使双拥工作重点难点问题得到及时解决。

    心系官兵 拥军优属有实效

    优抚对象为国家和军队建设做出突出贡献，党和政府永远不会忘记他们。成都市紧密结合实际，努力探索、不断创新，着力建设“以政府为主导，民政为主体，不重不漏，纵向到底、横向到边，高效实际，富民惠民，简便实用”的优待抚恤长效机制。不断加大工作力度，确实保障重点优抚对象的基本生活，确保优抚对象生活水平的提高与当地经济发展同步，确保优抚对象的生活不低于或略高于当地居民平均水平。全面推行《成都市优抚医疗保障政策体系建设方案》，并完善其保障体系，探索出一条切实解决困扰优抚对象多年的就医难问题新路子。紧扣市委市政府统筹城乡综合配套改革和建设世界现代田园城市中心，加强优抚工作制度建设，结合不断变化形势和要求，全面创新工作方式方法，落实好义务兵家庭优待金。
    退役士兵是党和国家的宝贵财富，他们的安置就业始终牵动各级领导的心。在退役士兵安置的问题上，成都市积极加强退役士兵技能培训工作，动员引导他们根据自身特点和就业需要参加培训，对有培训意愿的退役士兵全部进行培训，多渠道、多层次、全方位扶持退役士兵充分就业；各单位不折不扣完成政府下达的退役士兵安置任务，把退役士兵接收安置工作作为评选“双拥模范城（县）”的重要条件，对不履行法定义务、拒绝接收安置任务的单位，对单位及单位主要负责人进行通报，并严肃依法依纪追究责任人员责任。同时，按照全省统一安排部署，力争完成军休干部房改工作，落实好军休人员“两个待遇”，做好服务管理工作。圆满完成退役士兵和军队离退休干部、无军籍职工移交地方安置任务。
    成都市十分关心、支持部队建设，落实措施，切实解决好部队生产、生活、训练中遇到的实际困难，做好部队的后勤保障工作。每年要拿出一定数额的资金为部队办几件有一定影响的实事。紧紧围绕部队质量建军、科技强军战略，深入开展科技拥军活动，认真落实各项优惠政策，广泛、深入、持久开展形式多样、丰富多彩、扎实有效的拥军优属活动。

    深入宣传 营造和谐氛围

    成都市坚持把爱国主义、拥军优属、拥政爱民教育纳入教育体系及部队教育计划和宣传、教育、文化、新闻出版等部门的年度工作计划，加大双拥工作宣传力度，积极营造全民参与的双拥氛围，创造全民参与的“大双拥”新格局。
    多方联动、多措并举是双拥工作社会宣传的突出特点。在教育覆盖面上，积极推动国防教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭、进军营，拓展国防教育领域。进一步加大《国防法》和《兵役法》的宣传力度，普及全民国防教育。双拥工作领导小组每年参加一次“军事习武日”活动，各中小学校每年要安排一定课时，对学生进行爱国拥军教育；各机关、企事业单位每年不少于两次国防教育。
    为加大新闻宣传力度，切实加强双拥宣传，在全社会营造军民同心、军地一体、融合发展的浓厚氛围。他们充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，集中一定时间突出宣传双拥创建活动。同时在中心位置设置大型永久性双拥标语牌，充分发挥《双拥简报》作用，做好经常性宣传，及时反映各单位开展双拥工作好典型。车站、医疗等单位设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军人优先窗口”，公园、纪念馆、烈士陵园、图书馆、爱国主义教育基地、旅游景点、交通收费站、停车场等对军人（军车）实行免费，并设置免费标志牌，形成浓厚的双拥氛围。
    在良好的局面下，不断创新、狠抓落实，继续巩固和发展军政军民团结的大好形势，推动创建工作深入开展，进一步掀起创建活动高潮，迎接全国和省双拥工作领导小组的抽查和验收，实现成都市创建新一届全国双拥模范城“六连冠”目标。（实习记者 陈寅）