创新社会管理 发挥民政效能

2011/7/28

    本报讯 7月22日，成都市民政局召开全市民政局长暨直属事业单位负责人会议。成都市民政局局长杜开宗、副局长陈翔军、崔玲、邱伟、刘永昌，成都市民政局机关党委书记周良华及各区（县）民政局负责人等出席会议。杜开宗主持会议并讲话。
    杜开宗指出，在成都市委、市政府的领导下，在全市民政人的共同努力下，上半年在改善民生、强化社会服务职能、完善基本公共服务、提高社会管理水平、抓好双拥优抚安置工作、保障国防和军队现代化建设等方面取得突出成绩。下半年，要求全市民政系统务必提高认识，抓住机遇，切实履职，推动成都市社会管理各项工作再上台阶，开创成都社会管理新局面。
    创新社会管理服务理念，切实履行好民政各项职能。在管理方式上，从单纯重视管理向管理与服务相结合，寓管理于服务之中，在服务中实现管理；在管理主体上，从单纯重视政府作用向社会共同治理转变，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；在管理重心上，从治标向治本、从事后救急向源头治理转变；在管理手段上，从偏重行政手段向多种手段综合运用转变，实行依法管理、科学管理、人性化管理，实现维护社会秩序和激发社会活力的有机统一。
 强化社会管理职能，充分发挥民政，促进社会协同和公众参与的独特作用。通过完善基层治理机制，发挥城乡社区基础平台作用；通过培育发展社会组织，发挥社会组织协同运作作用；通过规范民政专项社会事务管理，发挥其维护稳定、促进和谐作用；通过加强社会工作者人才队伍建设，发挥其直接服务群众的作用。
   切实履行民生保障职能，不断提升社会服务水平。不断提高社会救助水平，积极推进城乡福利服务均等化，大力发展城乡养老服务，继续健全防灾减灾联动机制，全面落实双拥优抚安置政策，夯实社会管理创新基础，全面提升民政服务社会水平。
   加强民政队伍建设，不断提高社会建设和管理能力。完善工作制度，严格管理队伍，建立奖惩激励机制，调动干部职工工作积极性，建立一支政治思想强、服务意识浓、业务技能精、办事公道、作风务实的民政工作队伍，不断提高社会管理创新能力。
   杜开宗强调，新形势下的民政工作任务艰巨，潜力巨大，认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神，认真贯彻落实回良玉副总理重要批示及全国民政工作会议精神，继续弘扬“孺子牛”精神，深化“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，抓紧规划编制，加快政策创制，改善社会服务设施，积极探索创新，加强基层能力建设，确保全年工作任务完成，为进一步保障和改善民生、加强和创新社会管理、全面提高社会建设水平做出新的更大贡献。
   同时，为改进和加强民政系统财经管理，成都市民政局还以会代训，请成都市财政局和市审计局的专家到会授课，对参会同志进行财务和审计培训。