为和谐雨城撑好“救助之帆”

2011/8/18

——雅安市救助管理站侧记

    有一种生活，没有体验过，无法了解那种艰难；有一种眼神，没有遇见过，无法感受那种渴望。各个城市总有一些生活无着落的流浪乞讨人员，他们属于弱势群体、困难群体，时常风餐露宿、食不果腹、衣不遮体地生活。在雅安市也不例外，雅安市救助管理站站长陈小景带领全站一班人，始终坚持爱心传播者的理念开展救助工作，不但为受助对象提供生活救助，还向受助对象提供心理救助，让他们感受到爱的温暖。
    当记者走进雅安市救助管理站这座依山傍水的院落时，只见院里停着两台贴着“救助专用车”标识的汽车。二楼一间办公室里有几名群众正在与其中一名工作人员交谈，亲切地握住工作人员的手，嘴里说着感谢的话语，身后坐着一位神情有些恍惚的老人。记者上前打听后得知，这位老人前些日子离家出走流落街头，后被雅安市救助站的工作人员发现并带回了救助站，工作人员对老人悉心照料着。由于老人说不清楚家住哪儿，工作人员便帮助老人四处打听，最终帮她联系上了家人。
    一张办公桌的玻璃下压着一张照片，照片上的小男孩在阳光下笑得一脸灿烂。救助站高主任笑着说，这是我们去年救助的一名流浪儿童，名叫何川学，在救助站的帮助下落实了户口，已经回到汉源老家上学，像其他孩子一样快乐的生活着。
    据悉，雅安市救助管理站改建于2003年，现有工作人员14名，每年可救助流浪乞讨求助人员1000名左右。陈小景站长向记者介绍，近年，在雅安市委、市政府和市民政局的高度重视下，救助站建立了救助对象备案制度，对求助人员和受助对象的有关情况和资料及时整理归入档案；建立受助人员学习制度，向受助人员宣传党的方针政策，提高受助人员的法律意识和勤劳意识；建立重大事故和责任追究制度；建立受助人员财物管理制度、作息制度以及卫生防疫制度，做好站内卫生防疫工作。
 救助站严格按照相关社会救助条例，对受助人员采取分类管理的方式，对具有完全民事行为能力的实行开放式管理，对无民事行为能力和限制民事行为能力的残疾人、老年人、未成年人实行监护式管理，其中16岁以下的未成年人送流浪儿童救助保护中心，对行动不便的残疾人和70岁以上自理困难的老人，由工作人员照料。救助站发给受助人员返回常住户口所在地、住所地或所在单位的交通费，或亲自送受助人员到达目的地。无行为能力不能自己返乡的受助人员，救助站负责通知流出地民政部门接回。对于找不到家、无行为能力的痴呆傻等受助对象，救助站派送到社会福利院供养。
    为确保受助人员能够在第一时间得到有力救助，维护社会和谐稳定，在民政部门的大力支持下，雅安市救助站的工作经费从最初的每年8万元增加到38万元，大大放宽了救助力度。同时，进一步完善工作制度，创新工作措施，提高工作人员素质，激发工作热情。并实行24小时值班制，与当地防疫部门建立合作关系，在实行救助时确保施救和被救人员的身体健康。由于雅安地处少数名族交汇处，时常遇到与受助人员语言不通的问题，救助站就与当地民宗局达成协议，协助与少数名族受助人员的沟通交流，使其得到及时的帮助。（本报记者 邓霞）

陈小景带领救助站的工作人员上街救助