勇于亮剑  崇州双拥再谱华章

2012/6/25

——四川省崇州市创建“全国双拥模范城”纪实

市人武部、市人防办领导在中心广场宣传国防和人民防空知识

沿着成都的中轴线——蜀都大道一路西行，不过20分钟，便可跨进这个都市圈美丽的后院——崇州。

崇州古称蜀州。这是一座传承了三千多年文明的历史文化名城。上世纪末发掘的紫竹古城遗址和双河古城遗址，不仅折射出远古崇州人类文明的曙光，而且成为中国长江上游文明起源中心成都宝墩文化的重要组成部分。陆游寓居崇州，忍不住发出惊叹：“江湖四十余年梦，岂信人间有蜀州！”

作为四川省成都平原都市群重点发展的中等城市、中国100个魅力城市之一，崇州市综合经济实力已连续3年跨入全省“十强县（市）”行列，在西部县域经济竞争力的强县评比中名列第12位。从1992年起，崇州市连续六届蝉联“四川省双拥模范城”称号，并于2007年、2012年两次荣获“全国双拥模范城”殊荣！

一千多年前，唐朝诗人王勃在送友人赴异地任职时，以一篇《送杜少府之任蜀州》发出“海内存知己，天涯若比邻”的喟叹，诗人自然想不到这一诗句竟会流传千古，脍炙人口，更想不到这一诗句竟会与崇州古往今来的子孙后代结下世世代代的不解之缘而妇孺皆知。诗中的蜀州，就是今天的崇州。在这个仅有67万人的县级市，常年驻扎了多支部队、上万余名官兵，崇州因此赢得“全国驻军最多的县级市”之美誉。

崇州是一座有着光荣的双拥传统的城市。这个传统，可以追溯到第一支游击队“崇大新”支部在崇州境内浴血奋战，推翻国民党腐败政权，与英雄的人民解放军并肩作战，迎来古城崇州的解放和新生。崇州还是著名革命烈士张露萍的故乡，她英勇不屈、为党捐躯的故事在崇州家喻户晓。烈士精神激励着崇州人民，拥军优属、拥政爱民成为全市军民的优良传统和自觉行动。

在和平时期，全市军民紧密团结，在改革开放和现代化建设中密切配合，在抗击自然灾害、处理突发事件时勇挑重担，铸就了坚如磐石的军政军民关系，共同谱写了一曲又一曲军爱民、民拥军的壮丽篇章！

连续六届蝉联“四川省双拥模范城”、连续两次荣获“全国双拥模范城”——双拥创建活动不仅得到全市人民的大力支持和积极参与，更赋予了全市军民极其骄傲的自豪感！可以这样说，没有哪一个创建活动，如此深刻而显著地改变着崇州这座历史文化名城！

从建国之初涌现出全国拥军模范徐惠彬，到全市先后涌现出57个拥军先进单位，14个非公有制企业到部队开展爱国拥军活动……拥军成为崇州一道靓丽的风景线，崇州军民用热情、用真诚，谱写了一曲曲动人的拥军之歌！

上下联动

崇州拥军优属活动蓬勃开展

翻开崇州市党政职能部门每年的目标管理责任书，“双拥创建”赫然在目。

如果把崇州的双拥创建活动比作一首悠扬的乐曲，它的总指挥是崇州市委市政府。市委书记范毅、市长赵浩宇身上，有着深深的双拥情怀。他们接过“双拥模范城”这张名片，提出思想不松、标准不降、再创双拥模范城的要求。六蝉联、两连冠的背后，是崇州市委市政府和驻军领导机关争创活动的方略，承载的是全市67万军民捍卫荣誉的坚定决心和不懈追求！

为此，崇州市委、市政府始终把双拥工作摆上突出位置，为驻崇州部队解决了许多建设方面的问题。2008年，“5·12”特大地震突袭四川，崇州成为特重灾区。崇州市结合灾后重建，在自身重建任务十分繁重的情况下，先后协调专项资金，为驻军部队修建了绕营路、拥军路、战备通道和一座高架桥，铺设了营区沥青路面，架设通讯基站，新建了崇州市民兵预备役训练基地、武装部、消防大队和武警中队的办公楼和训练场。

市规划、建设部门率先进场服务；

国土部门积极协调；

水、电、气部门通力合作，加班加点完成任务……

用最短的时间，部队道路畅通了，管道煤气接通了……配套基础设施的完善，大大改善了部队办公和生活环境条件。

2010 年7月，得知驻军部队驻外训练，崇州市相关部门走访留守官兵，抽调公安、民兵协助巡逻，确保营区安全。外训适逢“八一”，市委市政府领导率领拥军慰问团，不辞辛苦奔赴部队外训地点，为每个外训部队送去了真诚的问候和慰问金。

驻崇官兵奉命参加“使命行动—2010C”大型跨区军事演习，出征之日，全市各级干部、群众、学生3000余人捧上美酒，为官兵们助威壮行!“三军受号令，千里肃雷霆”，热烈的场面，令战士们热泪盈眶……

演习结束，凯旋官兵不仅受到数千名干部群众夹道欢迎的礼遇，热情的市民还送上了一台精彩的文艺演出慰问英雄部队。市委市政府向每个参加军演的部队送去了慰问金，表达全市人民对驻崇官兵的深情厚谊。

据不完全统计，全市共有57个单位与驻崇州部队签订协议，结成军民共建单位，有27个军民共建示范点。各基层单位、乡镇社区、新经济组织、民营企业和社会团体从实际出发，建立健全了拥军工作机制，为驻军部队提供优质、优惠、优先“三优”服务，14个非公有制企业到部队开展爱国拥军活动，送去慰问金和慰问品共计50余万元，吸纳2097名退伍军人上岗就业；除了积极安置退伍军人，有的民营企业还在企业刊物刊登国防简报，广泛开展宣传国防教育和爱国拥军工作，成为社会化拥军的一道靓丽风景线，有力推动了双拥工作社会化。

多管齐下  奏响双拥赞歌

继2007年荣获全国双拥模范城荣誉称号后，崇州，这座经受了特大地震考验的英勇城市，军民同心，再树丰碑！崇州双拥工作，迎来了全新的发展时期。

崇州市坚持把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入国民教育体系及部队教育规划，建立两个爱国主义教育基地，每年集中组织开展教育活动，全市军民国防、双拥受教育面达到98%以上，增强广大军民爱国拥军意识。全市积极开展形式多样的国防教育活动，市委、市人大、市政府、市政协和机关、企事业单位干部职工定期到部队开展“国防日”主题教育活动，训练队列，学习军事知识，观摩训练表演，体验军营生活……每年的征兵季节，崇州市委市政府、市武装部都会开展“国防宣传日”活动，宣传《国防动员法》、《兵役法》、《防空法》，积极动员组织广大适龄青年应征入伍。中、小学校通过开展“青少年军事夏令营”，组织新生校军训等活动，对中小学生进行爱国拥军教育。

点击崇州市双拥工作网站，“国防·双拥”专栏对军地双方开展双拥活动进行了全方位、多角度、深层次宣传报道，共播出国防、双拥新闻50余条（次）。使双拥工作做到了“广播里有声音、电视台有图像，报刊上有文章、公共场所有提示、共建活动有简报”。

生动的双拥电视专题片在黄金时段播出，形象的双拥宣传展板矗立在全市人流最集中的位置，《崇州双拥》宣传画册精美全面……全市上下形成了军民携手共创“全国双拥模范城”浓厚氛围。

六进活动  推进双拥创建

作为全国驻军最多的县级市之一，崇州市军地领导历年来高度重视双拥工作。始终把双拥工作摆在维护国家长治久安，促进经济社会发展，巩固国防建设的重要位置，纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划。

崇州市委书记亲自担任市双拥工作领导小组组长，市长担任市创建全国双拥模范城领导小组组长，层层实行“一把手”负责制。坚持把双拥工作纳入军地发展建设总体规划，纳入重要议事日程，纳入各级目标管理体系，纳入领导干部政绩考核指标。

双拥创建动员会、推进会、誓师会……一次次大会，一次次鼓劲，把崇州双拥一步步推向高潮。

为使双拥创建工作不走过场，崇州在保障经费投入，做好优抚安置和后勤保障工作的前提下，开展经常性的科技、法律、医疗、文化、就业和服务“六进军营”活动，通过走访慰问活动，创新活动载体，丰富活动内容，最终形成了双拥活动的长效机制。

动真情办实事

奏响双拥工作时代颂歌

在崇州，每到逢年过节，全市机关单位、街道社区就会自发组织慰问活动，到部队与官兵一起包饺子、做元宵，组织文艺团体到部队慰问演出。

精诚所至，金石为开。崇州拥军工作，靠的是动真情，办实事。为了更好地服务部队，崇州市科技局组织网络公司技术人员为部队安装通讯设备，深入基层连队为官兵讲解科技知识，赠送科技图书近万册，“科技拥军”见成效。

司法部门大力开展“送法进军营”活动，把《国防法》、《兵役法》等有关双拥工作法律法规，列入“五五”普法内容，加大宣传教育力度，为部队举办法制讲座30场（次），发放法制宣传资料20000余份，赠送法律图书3000余本，解答法律咨询2000余人（次），提出法律建议30条，排查矛盾纠纷10余件，为促进部队法制化建设，维护军人合法权益发挥了积极的作用。

卫生部门组织医务人员到部队开办卫生知识和心理咨询讲座，为官兵免费体检。

春节、八一期间，市政协都要组织省市书画家到军营开展“文化进军营”活动，现场为官兵作画。

市文化局组织女子放影队到部队免费放电影，丰富了官兵的精神文化生活。

市人力资源与社会保障部门为退伍老兵进行免费就业培训，组织用人单位专门到部队召开现场招聘会，推荐316人上岗就业,进行了32人（次）的SYB创业培训，退役士兵就业率达85%以上。

老兵退伍期间，邮政部门在军营建起工作站，帮助退伍士兵尽快就近办理行李、包裹邮寄业务。

这一桩桩，一件件服务军队的小事，构成了崇州双拥一幕幕动人的画面，谱写出一首首动听的赞歌！

使命召唤  军民情深

军爱民民拥军，军政军民和谐一家亲。

崇州人民永远不会忘记，在2008年的抗震救灾和2010年的抗洪抢险斗争中，在人民群众的生命财产安全受到严重威胁的危难关头，是驻崇州各部队冲锋在前，勇挑重担，克服困难完成急、难、险、重任务。

驻崇官兵先后组织3577人（次）组成抢险救灾突击队，在第一时间赶赴受灾最重的乡镇，参加抢险救灾，抢救转移受灾群众。

驻崇官兵运送物资、抢修道路、搭设帐篷，主动捐款、捐物，帮助受灾群众重建家园。

在他们的帮助下，80%的重点帮扶困难群众摆脱了贫困。据不完全统计，驻崇官兵为驻地群众义务诊治13000多人（次），抢救危重病人150多人（次），发放价值5万余元的药品，义务献血40000CC，捐款捐物达150多万元。

四年来，驻崇州部队始终把建设美化“第二故乡”当作己任，充分发挥部队的政治优势、人才优势和设施装备优势，积极参加新农村和城市社区建设，在城乡环境综合整治中，先后出动官兵5000余人（次），动用机械车辆200多台（次），清运垃圾3000余吨，参加义务植树30000余株，为文明城市建设作出了积极贡献。

编后语

 回顾四年创建活动，崇州一直行走在路上。无论是“再行动”，还是“再出发”，崇州双拥创建工作交出的，都是一份情真意切，血浓于水的答卷。

美丽的崇州充满朝气和活力。在这片富饶的土地上，双拥之花必将沐浴阳光，盛开在成都平原广袤的大地上！

无论是六蝉连，还是两连冠，崇州将永远把双拥创建活动作为新的起点，再谱最美乐章！

双拥创建——崇州一直在路上……（赵晓东）